我国海关全面推行风险管理的若干思考

全面实施风险管理制度，是深化海关业务整合改革的必由之路，是海关现代化历史进程中的又一里程碑。如何正确贯彻实施好风险管理工作，是摆在每一个海关工作人员面前紧迫而又具有实际意义的问题。分析借鉴各国海关推进风险管理中取得的先进经验和成果，提升风险管理理念意识，从机制建设、方法创新和绩效考核等方面对风险管理工作进行思考与重构，是实现建设“耳聪目明”智能型海关宏伟目标的有力举措。     

关于风险管理参数分类与标引的初步探讨

参数是现代海关信息化管理的核心要素,对参数的管理直接关系到海关监管行为的合法性与有效性,将成为海关业务管理的重要形式。而成熟的海关参数管理制度必须具有稳定的概念体系与基础规范,主要递进式地表现为海关参数的总体定义、海关参数的分类依据与海关参数的信息标引模式。风险管理参数是指＂海关为实现行政执法与业务管理目的而加入业务系统用于控制和干预业务运行的指令变量＂,不同于＂为保障数据质量与发挥统计信息辅助决策功能而设置于统计工作系统用于判断处理数据对象的指令变量＂的统计参数。参数性质特征的厘清是海关业务管理与行政执法水平的重要的反映形式与实现手段,对其进行分类与标引虽然增加了参数管理工作的复杂性,但却是海关风险管理工作系统化与专业化的必要途径,保障了海关具体管理行为的合法性与有效性,有助于推进海关制度的现代化与科学化进程。     

试析业务整合背景下的海关信息系统优化策略

海关实施以风险管理为中心环节，以分类通关为标志的海关第二步战略已有了重大突破，海关信息化建设进入“十二五”，以H2010程为标志的海关信息化建设全面深入地推进。在大监管体系建设要求下，海关业务整合将有实质性进展，要求海关信息化建设要按照科技强关战略广泛深入地加强和发挥科技的基础性先导性作用，真正实现随需而变，甚至引领业务发展。在此背景下，本文对现有海关信息系统进行充分梳理，针对不合理之处提出优化整合的建议，以期为海关科技服务于业务改革和发展夯实基础提供动力。     

第三届海关风险管理学术研讨会征稿启事

上海海关学院海关风险管理研究中心（以下简称中心）成立于2009年12月，是隶属于上海海关学院的学术性研究机构。中心以海关管理系、经济系与基础部从事海关风险管理教学和研究的教师为主体，旨在通过组织海关风险管理领域的学术活动，推动海关风险管理理论研究的深人开展，同时进一步加强与海关风险管理实践的紧密结合，为海关业务发展提供理论指导和智力支持。在海关总署稽查司的指导和有关兄弟海关的支持下，中心分别于2009年、2010年成功举办了两届风险管理研讨会，获得了较好的反响和评价。     

第三届海关风险管理学术研讨会征稿启事

上海海关学院海关风险管理研究中心（以下简称中心）成立于2009年12月，是隶属于上海海关学院的学术性研究机构。中心以海关管理系、经济系与基础部从事海关风险管理教学和研究的教师为主体，旨在通过组织海关风险管理领域的学术活动，推动海关风险管理理论研究的深入开展，同时进一步加强与海关风险管理实践的紧密结合，为海关业务发展提供理论指导和智力支持。在海关总署稽查司的指导和有关兄弟海关的支持下，中心分别于2009年、2010年成功举办了两届风险管理研讨会，获得了较好的反响和评价。     

条块分割式管理对海关风险管理的影响和改革构想

海关风险管理发展中存在的对外执法不统一、内部各业务领域、各部门运作不协调、配合不紧密、风险管理职能主体事权错位、权责背离等问题，主要是由现行“条块分割”式管理造成的。应进行改革创新，提高海关的执行力，在海关大监管体系建设中创建新型风险管理框架，组建相对独立的全国海关风险管理中心，创建区域性海关风险监控管理中心或风险管理协作区的模式。     

关于现代酒店运营及其风险管理的文献综述

目前我国酒店业的发展已经进入整合并购、资本运营阶段,而在此阶段中,酒店运营的风险管理值得关注。本文分为两部分：第一部分为有关酒店运营理论的文献综述,总结了酒店业内专家、学者对现代酒店在集团、品牌运营和资本运营等方面提出的理念和主张;第二部分为有关酒店运营中风险管理的文献综述,总结了国内学者关于酒店＂整合及并购风险＂、＂财务风险＂、＂产权式酒店投资风险＂的研究,并由此看出了目前我国在关于酒店运营风险分析与防范系统化研究方面的欠缺。     

关于开展海关风险管理研究论文征集活动的通知

从1994年中国海关开始引入风险管理理念到风险管理理论在海关各个层级全面推进，已有近20年的时间。在这20年间，海关风险管理理论研究和实践探索愈加深入。在海关总署稽查司的指导和各兄弟海关的支持下，自2009年始，上海海关学院海关风险管理研究中心先后成功举办了四届研讨会，产生了积极广泛的影响。     

关于整合海关风险管理推进策略的若干分析

海关风险管理的推进如果对改革没有形成迫切需要时,改革战略及其策略和方向的选择,往往是受方案驱动而不是受问题驱动的。改革的难度往往不在改革本身,而在于改革的过程中,改革推进策略所带来和引起的权力和利益的再分配。风险管理的推进应以科学的发展观为指导,树立正确的政绩观;应调整和整合改革的策略;应冷静分析改革的动力与阻力;应避免组织整合的异化。     

海关总署稽查司、十海海关学院关于联合举办＂海关风险管理：实践与展望＂征文活动的通知

中国海关自20世纪90年代后期引入风险管理以来，风险管理认识和实践水平不断提升。2004年，总署将风险管理确定为现代海关制度第二步发展战略的中心环节；2008年，风险管理全面进入实战应用阶段：经过14年的发展，风险管理已经成为海关加强综合监管、实际监管、科学监管和文明监管不可或缺的重要基础。口前，分类通关即将全面推开，通关无纸化作业改革试点也将肩动．其他各项业务改革正在稳步推进。新形势下，海关风险管理面临新的机遇和挑战：     

论保险公司整合性风险管理

整合性风险管理是近年来国际风险管理领域最前沿的思想之一。其基本理念是在保险公司整体经营管理目标的约束下,建立分层级的整合风险管理主体,对各种风险进行整合、对各种风险管理方法进行整合以及将风险管理与保险公司整体经营管理进行整合;而风险管理和资本管理的整合是整合性风险管理的核心。     

海关总署稽查司、上海海关学院关于联合举办“海关风险管理：实践与展望”征文活动的通知

中国海关白20世纪90年代后期引入风险管理以来，风险管理认识和实践水平不断提升j2004年，总署将风险管理确定为现代海关制度第二步发展战略的中心环节；2008年，风险管理全面进入实战应用阶段．经过14年的发展，风险管理已经成为海关加强综合监管、实际监管、科学监管干¨义明监管不可或缺的重要基础。目前，分类通火即将全面推开，通关无纸化作业改革试点也将肩动，其他各项业务改革正在稳步推进？新形势下，海关风险管理面临新的机遇和挑战：     

海关风险管理研究的状况与展望

海关现代化的探索过程也是我国海关风险管理认识和深化的过程,“十二五”时期海关现代化建设的目标是要推进大监管体系的建设,推进风险式管理理念的创新,以思想的转变引领实践的发展。本文通过回顾我国海关风险管理研究十多年来的发展历程,对海关风险研究特点及存在问题进行梳理,并对未来研究方向提出了具体的展望。     

基于风险管理的海关大监管体系之构建

当前海关监管中存在一些突出问题,探讨全面推行风险管理在构建海关大监管体系中有重要的意义和作用。要构建适应科学发展的海关大监管体系,就必须引入风险管理理念,用价值重估的方式重新审度通关监管,突破现行体制机制束缚,着力打造风险式分类通关监管模式、布控处置运行机制、绩效考核评估机制、企业守法管理系统、物流信息监控系统和风险参数甄别系统,使风险管理潜移默化、深远持久,成为海关监管实战应用中行之有效的监管技术和管理方法,提高风险管理在大监管体系建设中的贡献率。     

浅议海关保税监管改革与风险管理的逻辑关联

本文从改革本质主题、战略思路、形式内容三个方面对海关保税监管改革与风险管理之间深刻内在逻辑联系进行阐述，从执法与廉政风险两个角度，战略和战术性风险两个层次分析了当前保税监管改革中蕴含的传统与新兴风险，提出了构建以科学发展观为指导，紧贴经济社会发展要求，立足现有体制，兼顾各方面的利益和诉求，符合海关大监管格局要求，体现风险管理统筹作用新型保税监管体系的基本构想。     

论现代内部审计与风险管理的协调整合

内部审计是现代管理和管理控制的重要组成部分。内部审计与风险管理协调整合是其自身获得发展和增加价值的重要途径。本文根据COSO企业风险管理框架和ⅡA内部审计实务标准，分析了内部审计与风险管理的关系及两者相结合的意义，指出内部审计在企业风险管理过程中可以发挥建议、协调、咨询和监督四种作用，并探讨了在发挥内部审计四种职能作用前提下，其与风险管理整合的程序步骤，及其在中国的应用。     

试论海关定位与改革背景下风险管理模式重构

新的形势和要求下,海关要适应任务更重、责任更大、挑战更多、要求更高的局面,必须主动调整定位,积极开展创新突破,推动以风险管理为核心基础的综合监管体系改革.因此,在海关新的定位与改革的背景下,主动思考现有风险管理运作模式的调整,实现风险管理的与时俱进和创新发展,对于推动海关自身管理的改革与发展,具有十分重要和积极的意义.推动“控”、“防”结合的风险管理模式重构,可以从战略层面发挥风险管理分类防控、统筹协调管理资源的作用,从而能有效地服务海关定位的转变,促进海关自身的优化监管与服务的改革,通过构建综合监管链条,切实提高海关监管的整体效能.     

海关风险管理中的统计方法研究

为了解决海关部门既要有效监管,又要简化手续、便利国际贸易这对矛盾,保障贸易安全,风险管理为海关实现解决这对矛盾提供了机会.风险管理是一门以概率论和数量统计为工具的管理学科,需要运用到众多统计分析方法,主要有描述性统计和推断性统计,其次,其他统计分析方法,如多元统计分析方法等都逐渐应用到此领域,成为海关风险管理中非常实用有效的工具.本文针对这些统计方法做了全面的概述与分析.     

关于开展第六届海关风险管理论坛研究论文征集活动的通知

在海关总署稽查司的指导和各兄弟海关的支持下，自2009年始，上海海关学院海关风险管理研究中心先后成功举办了五届研讨会，产生了积极广泛的影响。海关风险管理研究中心日益成为学院与各地海关加强海关风险管理研究的联系纽带，日益成为海关风险管理理论与实践不断融合的研究平台，日益成为推进海关风险管理机制不断完善并走向成熟的重要研究阵地。     

企业业务外包风险管理的新模式：价值网战略

提出了企业业务外包风险管理的新模式,即利用价值网战略来管理业务外包风险,使企业习惯于较多地从利益保障的角度思考风险管理问题,转变为通过关注所有参与者的价值实现来有效地规避外包风险,构建业务外包的风险管理体系.