非税收入规范化管理探析

非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分,是各级政府除税收以外最重要的财政收入来源。加强和规范政府非税收入管理,是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。本文在分析非税收入概念和特征、存在的问题和原因的基础上,提出规范我国非税收入管理应加强非税收入管理理论研究、建立和完善规范化征管体系等一系列具体对策。     

完善政府非税收入征收管理制度的建议

政府非税收入有项目多、涉及范围广、规模大等特点.完善政府非税收入征收管理制度,已经成为社会各界广泛关注的问题.完善非税收入征收管理制度,实现非税收入征管的高效、合理、有度,应当改变过去政府非税收入多头管理、多家审批的格局,明确各级财政部门是非税收入的主管部门,建立健全征收管理机构,强化项目管理,严格票据管理,改进征收方式,规范分成和减免制度,设计高效征管软件.     

论政府非税收入管理的改革与完善

非税收入在政府收支管理、特别是基层政府收支管理中占有举足轻重的地位,但是长期以来大量的非税收入游离于预算体制之外,脱离财政监督管理体制,带来了诸多的像腐败、资源配置效率低下等众多社会问题.改革现有非税管理体制,建立和完善新型管理制度和办法,将非税收入积极纳入财政预算管理,是规范和健全财政管理体制的要求,也是完善公共财政体制的紧迫任务和题中之义.     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点.本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等.     

我国政府非税收入研究：理论与实证

政府非税收入是我国财政改革中提出的一个新理念,它对规范我国的政府收入体系具有重大意义。有鉴于此,本文梳理了非税收入的理论基础,分析了它在我国的发展状况,并利用官方统计数据,较详尽地考察和分析了我国政府非税收入的规模、结构及其动态变化情况,在此基础上提出了完善我国非税收入管理的政策建议。     

基层政府非税收入预算管理现状调查——以唐山为例

虽然近年来财政部颁布了诸多加强政府非税收入管理的文件,但总的看来,地方非税收入的征收和使用仍然存在诸多问题。作者经过对河北省唐山市所属部分县区基层单位的非税收入征收管理和使用情况进行实地调查,发现当前基层单位非税收入管理中存在预算编制不准确、执行不严肃;征管不严格、减免随意性大;收支两条线不彻底;人为调节收入进度等具有普遍性的问题。本文对形成这些问题的深层次原因进行了分析,指出体制和机制的不合理、不完善是主要因素,并提出进一步深化部门预算改革,理顺部门经费保障机制;健全非税收入管理制度,加强对非税收入的监督管理;推进预算信息公开等建议。     

全面规范非税收入管理 加快完善公共财政体系

非税收入管理是近年湖南深化财政改革、规范财政管理的亮点。湖南非税收入管理在完善公共财政体系、建设＂两型社会＂和构建和谐社会中发挥了重要作用。目前,规范非税收入管理已引起中央高度重视、规范非税收入管理在全国各省已呈燎原之势、湖南规范非税收入管理已具备良好基础,规范非税收入管理呈现出难得的机遇。应当进一步深化思想认识,更新理财观念,坚定全面规范非税收入管理的信心;加强调查研究,创新管理机制,重点突破全面规范非税收入管理的＂瓶颈＂制约;坚持以人为本,强化队伍建设,不断提高全面规范非税收入管理的工作水平。     

规范吉林省政府非税收入管理对策研究

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。近年来,吉林省在规范非税收入管理方面取得了一定成效,但仍存在结构不尽合理、管理体系不完善、法制建设滞后等问题。对此,科学分析吉林省非税收入管理现状,并为今后规范非税收入管理提出相应的对策建议十分必要。     

关于加强政府非税收入管理立法的若干思考

改革开放30年来，政府非税收入一直是我国各级政府（特别是地方政府）财政收入的重要组成部分，并在我国社会发展建设中发挥了重要作用。随着我国经济社会的发展，政府非税收入的规模不断扩大，目前迫切需要进一步加强政府非税收入的规范化和法制化管理。因此，加强全国性的政府非税收入管理方面的立法，以规范政府非税收入的征管行为，加强这部分资金的监督检查，显得十分必要和紧迫。本文首先分析了加强政府非税收入管理立法的必要性及重大意义，其次对政府非税收入管理立法的基本原则进行了界定，再次对政府非税收入管理立法的形式和框架内容进行了探讨，最后对政府非税收入管理立法的相关配套制度建设提出了建议。     

云南省非税收入管理信息系统的开发与完善

非税收入已经成为我国政府财政收入的重要组成部分,与税收收入构成了政府财政收入的两大基石。规范和加强政府非税收入管理是对预算外资金管理的发展和完善,是深化“收支两条线”改革,构建科学合理的财政收入体系的重要举措。对于理顺政府收入分配秩序,增强政府宏观调控能力,优     

农村信用体系建设探析——以固原市为例

从固原地区的农村信用体系建设来看,农户信用档案初步建立,农村信用环境进一步改善,农民收入大大提高,农村经济得到有效发展。但是,社会整体信用法制不健全,信用体系建设与管理难度较大,农业信用担保和保险体系缺位,也制约了农村信用体系的建设。今后,应强化信用法制建设,做到征信管理工作有法可依;建立全面协作、管理科学、操作规范的信用信息管理机制;全方位地构建农村信用体系框架。     

基于地方债务风险控制的政府会计信息监管研究

地方债务风险管理存在着债务规模大,责任主体不明确,债务管理不规范、效率低,债务信息不全面、不透明和隐蔽性强等问题。政府会计可以为地方债务管理提供信息;政府会计信息是地方债务管理目标得以实现的重要依据;同时,政府会计职能的发挥是地方债务管理的重要内容。为了控制地方债务风险,应该建立独立的政府管理部门,加强地方债务控制;规范信息披露制度,增强地方债务透明度;健全政府财务会计体系,切实保护公众利益;发挥社会审计的监管职能,防范地方债务风险。     

中国开发区管理体制演变规律和创新路径

目前,中国很多开发区已经从最初的纯经济功能区演变为一级政府或准政府。以中国三个典型国家级开发区为例,对中国开发区管理体制演变历程进行回顾,总结出中国开发区管理体制的基本发展规律,提出要进一步发挥开发区的先导和带动作用,而深化管理体制改革已经势在必行,并指出了中国开发区管理体制改革的基本路径。     

构建和谐社会中的和谐管理探析

和谐管理是和谐社会的应有之义，构建和谐社会必须加强和谐管理。和谐管理要素是和谐管理的基础。既要重视和谐管理主体与实体，又要重视和谐管理机制：和谐管理层次是和谐管理的关键，在基本制度层和谐的前提下，必须做好三个层次的和谐．即和谐管理体制层、和谐管理运行层、和谐管理沟通层。在构建和谐社会过程中．和谐管理会面临新考验、新任务、新情况，这就要积极探索社会主义市场经济条件下和谐管理规律．使和谐管理在构建和谐社会中发挥重要作用。     

刍探企业盈余管理

盈余管理不同于会计造假，它是在会计准则允许的范围之内，通过会计政策的选择和会计估计的变更等，合法地调节企业对外报告盈余的行为。当前，我国应进一步修订和完善会计准则等相关会计规范，改善公司治理结构和强化内部控制，加强对企业会计信息披露的外部监管，完善绩效考评制度和管理者薪酬制度，以规范企业的盈余管理行为。     

我国开展管理会计的十大难点

本文认为对管理会计的认识不到位、管理会计的法规制度建设滞后、市场缺乏对高质量管理会计信息的需求、规范化的管理会计标准难以确定、管理会计的理论与实践相脱节、会计人才结构单一、人员素质难以胜任管理会计的要求、管理会计缺乏重视外部环境的战略观念、管理会计发育不成熟、管理会计的应用不能独立于财务会计、对管理会计的理论研究与探索不够是我国开展管理会计的难点。     

试论国有商业银行风险管理体系再造

风险管理是银行的核心职能,风险管理能力是银行的核心能力,这不仅关系到国有商业银行的生存基础,帮助其摆脱不良资产困境,还直接影响到产品创新、市场扩大、绩效管理、盈利能力等发展性问题。重构风险管理体系,应当按照银行业国际通行标准——《巴塞尔协议》的有关原则要求,借鉴世界先进银行经验,结合业务发展规划,建立符合国有商业银行实际的、完善有效的风险管理体系和机制。     

基于ERP系统的我国中小企业信息化管理研究

ERP系统是企业信息化管理的重要工具,越来越多的企业开始采用ERP产品.本文以ERP系统为基础,对我国中小企业的信息化管理系统进行研究与分析,从应用现状,存在问题两方面进行了深入挖掘,找出我国中小企业在信息资源化管理系统应用方面失败的症结,针对上述问题提出对应的解决方案.希望通过加强对基于ERP系统的信息管理的认识,加快我国中小企业信息化建设的步伐,利用ERP进行企业资源管理.     

论政策性银行风险文化建设

风险文化建设是现代银行全面风险管理体系中的重要组成部分，是一种集现代银行经营思想、风险管理理念、风险管理行为、风险道德标准与风险管理环境等要素于一体的文化力，是企业文化建设的重要组成部分。政策性银行风险文化应围绕精神、行为、制度、技术和环境五大模块来塑造。     

校本管理初探

本文从历史主义出发,集中讨论了与校本管理有关的四个问题:校本管理的历史原因;校本管理的基本内涵;校本管理的主要模式;校本管理的主要优点.文章同时指出,校本管理是在特定历史条件下,西方社会为适应其特定社会文化和教育制度发展的产物,其有效性如何,是否适应我国目前的教育体制和社会体制,还是一个需要认真探讨的问题.