重构国有资产经营管理体系研究

实践证明，现行国有资产经营体系存在着诸多弊端，难以保证国有资产功能的实现，难以适应现代资产流动性的要求，制约国有股的上市流动，构建以国有资产投资基金为持有主体的新型国有资产经营体系是一条可供选择的创新路径。     

效率、劳动者利益与我国国有资产权制度改革

虽然我国国有资产进行了委托--代理制改革,但产权制度改革的滞后使得"政企难以分开"成为国有资产经营、管理中克服不掉的"硬核",并使国有资产流失严重.只要把国有资产直接委托给企业的全体职工,就可以克服目前国有资产运行中的各种弊端,同时也才能真正保证劳动者的发言权和国有资产的民主管理,提高国有资产的运行效率.     

效率、劳动者利益与我国国有资产产权制度改革

虽然我国国有资产进行了委托——代理制改革，但产权制度改革的滞后使得“政企难以分开”成为国有资产经营、管理中克服不掉的“硬核”，并使国有资产流失严重。只要把国有资产直接委托给企业的全体职工，就可以克服目前国有资产运行中的各种弊端，同时也才能真正保证劳动者的发言权和国有资产的民主管理，提高国有资产的运行效率。     

我国目前国有资产管理体制的弊端与改革

我国目前的国有资产多级委托代理结构是一种带有行政性质的委托代理管理模式,这一模式使得“政企难以分开”成为国有资产经营、管理中克服不掉的“硬核”.本文认为,只有把国有资产直接委托给企业的全体职工,才有可能克服目前国有资产管理模式的各种弊端,同时也才能真正保证劳动者的发言权,实现国有资产的民主管理.     

国有资产管理体制改革要有新思路

现行的国有资产管理体制存在较多问题。出资人缺位与出资人越位并存，经营者权责利不落实与经营者在资产、资金处置及使用上权力过大，国有资产管理机制进退不畅等弊端，严重影响着国有经济的健康发展。改革国有资产管理体制，必须按照社会主义市场经济要求，在管理上创新，管人、管事、管资产有机结合，责权利相统一，实现从管理企业到管理资产、从管理资产到管理资本、从管理产权到经营产权的转变。     

运用马克思的资本理论分析现实经济问题--论国有资产管理中的资本经营

本文通过运用马克思的资本理论分析当今国有资产管理中的资本经营,指出国有资产管理必须关注资本经营,才能使国有资产的保值增值.同时,提出国有资产管理中的资本经营必须关注的几个问题.     

国有资产经营预算的理论与实践

本文结合深圳建立国有资产经营预算的实践,论述了建立国有资产经营预算的理论意义和实践意义,提出建立国有资产经营预算的基本框架,并进一步提出需要解决的几个问题。     

国有企业改革的关键是正确处理国有企业的内外部关系

我国国有企业改革既要解决国有资产的宏观管理和经营问题,又要解决国有资产的微观经营问题.国有资产经营两个层次的存在和有效运行,要求在这两个层次之间建立合理的关系.     

浅谈国有企业改革中的几个问题

国企改革的体制弊端是政企不分,政府的所有者职能和经济管理职能相混淆;国有企业改革中应探索国有资产监管的有效形式:建立出资人管理制度,实现管人与管资产的统一,国有资产运营能与国有资产监管职能相分离。加快转换企业经营机制。     

组建国有控股公司的若干设想

一、国有资产管理体制与运营体系的“三层次”框架模式深圳市对国有资产体制改革试点中,逐步形成了较为完善的国有资产管理体制和运营体系——“三级授权经营机制”。第一级是市政府授权给市国有资产管理委员会(以下简称国资委),对全市的国有资产进行管理与监督;第二级是市国资委授权给若干市级国有资产经营公司,专司市属经营性国有资产的经营管理;第三级是市国有资产经营公司授权国有企业,具体进行经营活动,实现国有资产的保值增值。“三级授权经营机制”的实施在深圳取得了较好的成绩,虽然还有不完善之处,如尚无健全的“委托——代理”关…     

有效实施国有资产授权经营

建立现代企业制度 ,是我国国有企业改革的方向 ,近年来根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开 ,国有资产经营和国有资产管理职能分开 ,出资者所有权与法人财产权分开的原则 ,不少地方加快了国有资产授权经营的步伐 ,取得了一定的成效 ,但也存在着一些问题。本文将结合内蒙古伊盟地区实施授权经营的实际案例 ,对授权经营这一产权运营形式进行详细的理论分析 ,并提出一些建议和看法     

国有资产授权经营信托化法制模式的反思与重构

现有的国有资产授权经营信托化模式设计存在诸多缺陷,其一方面无法保证国有资产授权经营制度目标的实现,另一方面违背了信托法的一般原理,国有资产授权信托化法制模式应该重塑委托人、受托人和受益人制度。     

国有资产管理中的委托代理及激励问题研究

国有资产管理应该积极发挥国有经济的主导作用和调节作用,把国有资产的管理看作是国民经济宏观调节的一个工具和杠杆;把国有资产看作市场经济作用与政府宏观调控作用之间的砝码,在不同的时期、不同的经济环境灵活的调解和运营国有资产.为此必须将国有资产管理建立在资本经营和授权经营的条件下充分发挥委托代理机制的作用,通过积极有效的激励机制更好的运用和管理国有资产.     

完善国有资产管理新体制的对策建议

已经进行多年的国有资产管理体制改革 ,十六大以后又重新成为改革的热点问题。2 0 0 3年 4月 7日国有资产监督管理委员会的成立 ,2 0 0 3年 5月 2 7日《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布 ,标志着国有资产管理体制改革已进入一个新的阶段。同时也说明 ,国有资产管理体制改革是绕不开的改革攻坚难题 ,也是全面建设小康社会的重要保证。但现行国有资产管理体制存在着许多弊端。因此 ,必须按照国有资产管理新体制的目标 ,进一步完善国有资产管理新体制     

小议国有企业产权问题及对策

国有企业经过多年改革而效果不理想,根本原因在于产权关系模糊的状况没有实质性改变,承包制未能克眼政企不分和政资不分的弊端,企业难以实现自主经营和自负盈亏。股份制试点企业虽在一定程度上确立了企业法人财产权,但由于政资没有分离,国有资产代表同时又是政府代表,国有产权虚置和政企难分的局面依然存在。这导致了两种相互矛盾的现象:一方面企业经营权侵犯国家所有权;另一方面,国家所有权又直接干预企业经营权。前者造成国有资产的流失,后者则影响企业的有效经营。     

国有资产经营体系中几个问题探讨

国有资产经营体系中几个问题探讨薛力一、国有资产经营的两个层次目标问题根据我国现行法律、法规，国有资产是全国人民的共同财产，国有资产实行“国家统一所有，政府分级管理，企业自主经营”的管理体制，国务院代表国家行使所有权。国有资产的全民属性，以及政府作为国...     

虱有资产授权经营信托化法制模式的反思与重构

现有的国有资产授权经营信托化模式设计存在诸多缺陷，其一方面无法保证国有资产授权经营制度目标的实现，另一方面违背了信托法的一般原理，国有资产授权信托化法制模式应该重塑委托人、受托人和受益人制度。     

有效实施国有资产授权经营

建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向，近年来根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开，国有资产经营和国有资产管理职能分开，出资者所有权与法人财产权分开的原则，不少地方加快了国有资产授权经营的步伐，取得了一定的成效，但也存在着一些问题，本文将结合内蒙古伊盟地区实施授权经营的实际安要例，对授权经营这一产权经营形式进行详细的理论分析，并提出一些建议和看法。     

国有资产经营与管理体制运行方式研究

国有资产经营与管理体制改革，就是要根据政资分开，政企分离，职贵分清，产权明码的原则，根据国有资产权益管理和财务监督在实行国有资产委托分工监管基础上贯彻国家统一意志的原则．通过国有资产管理部门——各类型国有资产委托经营公司——各类型国营国有企业三个层次，建立建全与社会主义市场经济体制相适应的国有资产营运体系及其运行机制。     

国有企业产权制度改革的路径

一、国有资产宏观产权与所有权的构造模式 在市场经济条件下,如何确定政府在经营和管理国有资产中的角色和作用,摆正政府和国有资产的所有和经营关系,理顺政府的行政关系和经济关系,确实是我们面临的首要问题.这个问题实际上是国有资产的宏观产权与所有权的构造模式问题.