经济转型中的混合所有制形成与发展

我国在从计划经济向市场经济转型的过程中所有制结构与所有制形态发生了巨大变化,逐步形成了以公有制为主体,多种所有制经济成份共同发展的基本经济制度.我国存在着宏观和微观两个层面上的混合所有制,混合所有制将是长期存在的所有制形式.不同产权主体之间相互渗透、相互融合的混合所有制还将进一步快速发展.企业所有制结构及股权结构要由日趋完善的市场来产生,这样才能改善我国企业产权结构与经营机制.     

混合所有制改革的路径分析

混合所有制是国有企业改革的基本方向,国有企业的混合所有制改革绝不仅仅是产权的简单混合,更主要的是治理机制的规范;其中,产权制度改革是基础,只有建立了与现代企业制度相适应的产权制度,才能够完善企业的治理结构。国有企业产权制度改革主要有整体上市、民营企业参股、国有企业并购和员工持股四条基本路径,国家应在充分考虑不同路径的适用条件和绩效差异的基础上,稳步推进混合所有制改革：一是将整体上市作为混合所有制改革的首选路径;二是“国退民进”与“国进民退”相结合,在母公司层面更多采取整体上市、民营企业参股的方式,而在子（孙）公司层面可以更多采用国有企业并购的方式,实现不同层面的混合所有制;三是平稳有序地推进员工持股计划。     

建立现代产权制度,完善基本经济制度

按照现代产权制度的要求，构建现代企业制度，必然形成多元化的产权结构形式。与多元化产权结构相适应，混合所有制经济必然成为我国经济结构的常态。发展混合所有制经济，有助于完善我国的基本经济制度。建立现代产权制度是完善基本经济制度的内在要求。     

不同所有制企业技术创新能力考察简

不同所有制企业因产权性质差异而具有不同的技术创新激励。本文比较分析了我国不同所有制企业的技术创新能力差异及其原因。研究发现,混合所有制企业技术创新能力最强,国有企业技术创新能力最弱,私营企业具有专利创新优势但其整体创新能力有待提高,外商投资企业创新投入少但在新产品和劳动生产率上拥有显著优势。产权性质差异是导致国有企业、私营企业和混合所有制企业技术创新能力差异的主要原因,外商投资企业依赖于母公司的技术转移是导致其创新投入少但拥有新产品优势的主要原因。为提升我国不同所有制企业的技术创新能力,应继续深化国有企业改革、优化私营企业的经营环境、激励跨国公司在我国建立研发基地。     

不同所有制企业技术创新能力考察

不同所有制企业因产权性质差异而具有不同的技术创新激励。本文比较分析了我国不同所有制企业的技术创新能力差异及其原因。研究发现,混合所有制企业技术创新能力最强,国有企业技术创新能力最弱,私营企业具有专利创新优势但其整体创新能力有待提高,外商投资企业创新投入少但在新产品和劳动生产率上拥有显著优势。产权性质差异是导致国有企业、私营企业和混合所有制企业技术创新能力差异的主要原因,外商投资企业依赖于母公司的技术转移是导致其创新投入少但拥有新产品优势的主要原因。为提升我国不同所有制企业的技术创新能力,应继续深化国有企业改革、优化私营企业的经营环境、激励跨国公司在我国建立研发基地。     

交易成本、禀赋效应与国有股权转让定价——兼论国有企业混合所有制改革的新思路

国有企业混合所有制改革是积极发展混合所有制经济的关键,完善的定价机制有助于推进国有企业混合所有制改革。国有股转让过程中存在大量的交易成本,扭曲了定价体系。基于科斯定理,可以发现,明晰产权是优化定价体系有效途径。但是,禀赋效应的存在,使得科斯定理无法完全解决国有股转让定价问题。对此,需要采取市场和非市场的政策组合,以此来完善国有股转让定价机制,推进国有企业混合所有制改革。     

混合所有制:过渡性制度安排

历经30余年改革,经济发展中,混合所有制国企占据主导地位。运用经验分析与制度分析,解释混合所有制国有企业为什么表现为一种过渡性制度安排。经验上,相对私有制民企,混合所有制国企效率低下。理论上,混合所有制国企性质与定位并未发生根本性变化,存在行政干预、目标冲突问题,导致混合所有制效率低下。因此,国企混合所有制表现为过渡性制度安排。混合所有制国企演变方向:控股型国企向参股型国企、优先股型国企过渡,即国资减持股份,同时,民资增持股份;最终国资全部撤离竞争性领域,甚至退出营利性领域。混合所有制国企演变路径表现为从低效到高效过程。     

混合所有制导向下国有经济布局的改革思路

优化国有经济布局是我国经济改革的重要内容.我国在国有经济结构调整方面取得一定成绩,但仍存在众多问题.当前国有经济行业分布过广,各地区产业结构趋同,造成重点领域缺失;国资监管体制不健全,国有经济的创新效率不能满足创新型国家要求.在混合所有制导向下,应明确国有资产功能定位,分类推进改革;组建国有资本投资运营公司完善国资监管体制;基于国家战略性目标增强资产流动性,推进企业兼并重组.     

混合所有制背景下国有股份最佳控制权研究

以混合所有制改革为背景,通过分析国有股份在不同控股权下,为实现控制权而与其他股东进行的博弈过程,得出股东主体形式的混合所有制与金字塔式股权结构进行结合而设计出的公司股权结构可以扩大国有股份的控制权和控制规模。建议国资委应放弃绝对控股的思维,转向相对控股;应该利用大股东间的博弈和金字塔式股权结构,以使得投资主体的所有制属性多元化从而改善产权结构、放大国有资本功能、提高国有经济效益。     

对企业产权结构选择的初步探讨

不管企业采取何种产权结构,都需要解决两个方面的问题:一是激励机制的问题;二是经营者选择机制的问题。而不同的企业产权结构都是通过对剩余索取权与财产控制权的不同安排来解决这两个问题的。各种企业应该根据自己的所有制特点、资产和经营规模、企业经营运作模式等具体情况来选择相应的产权结构安排,以求达到最优的生产经营绩效。     

构建以经济增加值为重要指标的国企经营者考核体系

随着国资国企改革的深入，以利润作为国有企业经营者考核指标，已经呈现出其局限性，而将经济增加值指标引入国有企业经营者考核体系，将有助于更好地反映企业真实的经营状况。     

关于“债转股”的几点法律思考

政策性债转股包括国有商业银行与金融资产管理公司之间的债权转让和金融资产管理公司与国有企业间以债权换股权这两个法律关系,现阶段实行债转股可对国有企业产生诸如促进企业产权制度改革,减轻企业财务负担,优化企业法人治理结构及促使资产变现等方面的积极影响.但在实践过程中也存在着很多障碍和问题,从而限制了债转股功能的发挥.尽管如此,只要政府能给予支持,立法上能提供有效保护,债转股必然可以给东北国有企业带来一片生机.     

产权理论与国有资产管理

国有资产管理体制改革已经进入了国有产权制度改革的关键时期。而产权制度改革必然会受 到有关产权理论的影响。为此本文将分析马克思产权理论和西方产权理论及其对中国国有资产产权制度改 革的影响,进而针对中国国有资产产权制度改革中存在的一些问题,结合有关产权理论,提出国有产权制 度安排的一般标准,国有资产产权关系变化的趋势应该是资本化、市场化、多元化的发展趋势。     

产权清晰,还是产权合理化--国有企业产权改革的目标选择

"产权清晰"的提法不够准确,对国有企业改革产生了误导.因此,提倡"产权合理化"可能比"产权清晰"更符合改革要求.这具体表现在三个方面:一是产权合理化比产权清晰更能完整地包含产权的内涵;二是产权合理化不仅包括产权归属清晰,还包括产权的严格保护与自由顺畅流转;三是从整个国有经济布局来看,产权合理化是指合理调整国有经济在不同行业的分布,做到有进有退,确保社会主义公有制的主导作用.     

产业结构变迁动力转换与国有企业改革

从产业结构变迁动力转换以及国有企业影响市场发展的角度阐释国有企业改革的原因，同时以市场化的逻辑为国有企业的混合所有制改革提供一个可能性的解释。实证结果表明：随着市场化水平的提高，国有企业对产业结构合理化与高级化的边际效应分别在市场化指数为3.61和12.12时出现向下的拐点；产业结构变迁动力转换临界时间点的选择是国有企业与市场，或者说是产业政策与竞争政策在产业结构合理化与高级化上的总体效应综合权衡的结果；在市场取代国有企业成为产业结构变迁主导的前提下，国有企业影响市场的发展是国有企业改革的一个直接原因。而从企业治理结构、资产管理方式以及行业准入等方面考察了国有企业混合所有制改革在提高市场化水平上的可行性，则为国有企业混合所有制改革路径的选择提供了一个可能性的解释。     

国有垄断企业的财产占有实质与收入分配改革

履行出资人职责的国有资产监管机构只是所有者的代表,明确其法律地位和让其专注国有资产监管,并不能从根本上消除国有垄断企业对其占有的国有资产拥有的支配权。对于建立在这种财产权制度基础上的收入分配,要保持合理增长和做到自我约束,改革的途径是加强政府部门和全社会对企业收入分配的监督。     

产业结构变迁动力转换与国有企业改革

从产业结构变迁动力转换以及国有企业影响市场发展的角度阐释国有企业改革的原因,同时以市场化的逻辑为国有企业的混合所有制改革提供一个可能性的解释。实证结果表明：随着市场化水平的提高,国有企业对产业结构合理化与高级化的边际效应分别在市场化指数为3.61和12.12时出现向下的拐点;产业结构变迁动力转换临界时间点的选择是国有企业与市场,或者说是产业政策与竞争政策在产业结构合理化与高级化上的总体效应综合权衡的结果;在市场取代国有企业成为产业结构变迁主导的前提下,国有企业影响市场的发展是国有企业改革的一个直接原因。而从企业治理结构、资产管理方式以及行业准入等方面考察了国有企业混合所有制改革在提高市场化水平上的可行性,则为国有企业混合所有制改革路径的选择提供了一个可能性的解释。     

国有公司高管职务犯罪所得的法律归属——兼论刑事审判中的商法思维

国有公司高管职务经济犯罪案件屡屡发生，涉案数额巨大。由于国有公司国家股东身份的特殊性，法官在审判此类案件时，往往忽视国有公司的独立法律人格，将罪犯侵害公司的犯罪所得作为“追缴”、“没收”等刑事处罚措施的对象，损害了国有公司的利益。刑事审判的法官应当具备必要的商法思维能力，厘清罪犯占有财产的权利归属，应当返还公司，不应作为“追缴”或“没收”的对象。     

国有企业引进战略投资者的风险分析与防范策略

引进战略投资者是国有企业改革与发展的一种重要模式,同时引进战略投资者又是一项十分复杂的系统性工程,存在着不容忽视的风险。国有企业引进战略投资者存在的风险主要表现在国有企业价值可能被低估、战略投资者可能变为战术投资者、控制权可能旁落、无形资产归属可能产生纠纷、可能出现文化冲突、可能触动法律或国家利益等方面。充分做好引进战略投资者的准备工作、采取有效措施保证企业价值的实现、通过严格考察和有力谈判确定战略投资者、设定必要的约束条件、合理设置股权结构和治理模式是国有企业引进战略投资者风险防范应采取的有效措施。     

中国国有经济改革的最新进展和矛盾分析

中国国有经济垄断性行业改革有所启动,民营资本开始进入,但“破垄”难度很大,要加大改革力度,突破垄断性行业的传统格局;竞争性行业国有资产重组正在推进,但推进艰难,应继续推进,寻求国有资本的合理布局。国有企业自身的制度改革,要点有三：一是国有大型企业股份制改革,二是健全公司法人治理结构,三是解决企业办社会问题。国有资产监督管理体制改革方面,中央和省级国有资产监管机构已经建立,介于国资委和国有实体企业之间的“国有资本运营公司”模式正在探索,国有资本“出资人角色”有待理顺;我们不仅要建立健全工商企业的国有资产监管体制,而且要建立健全国有金融资产、非经营性资产及自然资源资产的监管体制。