北京市企业退休人员基本养老金替代率问题调研报告

基本养老金替代率是养老保障制度的重要内容，是国际劳工组织评价世界各国社会保障状况的重要指标之一。北京市基本养老金替代率低于全国水平，并呈现下降的趋势，研究设定目标替代率有重要现实意义。为保证目标替代率的实现，政府应从多方面完善养老保险的法规和政策。     

养老金替代率问题探析

养老金替代率有多种含义：从个人角度看。一般是指退休者领取的养老金占其退休前工资收入的百分比；相对一个地区或者国家而言，养老金替代率是指该地区（国家）退休者的人均养老金收入与在职者的人均工资收入的比率。我国基本养老金水平在逐年下降。应当通过建立多支柱的养老保险体系来保持适度的总体替代率水平。     

论养老保险的缴费替代率与待遇替代率

在养老保险制度中，缴赞率是手段，替代率是目标，一定的缴费率是为了实现一定的目标替代率。中国现行养老保险制度的缴费替代率（现有缴费水平应当实现的替代率）远远高于待遇替代率（制度规定的待遇计发办法所能够实现的替代率），如果制度能正常运行，不应当出现养老保险基金收不抵支的问题。养老金支付出现一定的缺口是由于历史因素造成的，以降低现行替代率为导向的改革是缺少理论根据的。     

我国养老金目标替代率的统计研究

文章提出了老年社会保险中目标替代率的确定方法,建立了养老金目标替代率的"贡献模型",并对我国未来的养老金目标替代率进行了统计分析。     

养老保险金替代率研究

养老保险金替代率是指一定地区当年离退休(含退职，下同)人员的养老金平均水平与该地区当年职工平均工资水平的比率，其是否合理，将影响到养老保险制度安排和政策取向。养老保险金替代率目标的确定，将受到一个国家或者地区的社会保障水平和经济发展水平等因素的影响。按照中国对基本养老保险制度改革的总体思路，未来基本养老保险金替代率目标确定为60％左右。目前，中国基本养老保险金替代率目标已经接近制度改革的目标，北京市的基本养老保险金替代率明显低于全国水平。企业退休金的替代率又明显低于事业和机关单位的退休金替代率，并呈现持续下降的趋势，应当设法进行遏止。     

“新职工”养老金替代率合意水平研究

通过对不同收入阶层的"新职工"的基本养老金替代率的预测,发现中低收入的"新职工"基本养老金替代率难以维持退休后基本的生活水平。因此,在现行养老金计发办法下,应通过延迟退休年龄、发展企业年金、提高个人账户基金投资回报率等措施弥补制度设计的缺陷,进而实现"新职工"养老金替代水平与实际需求水平的拟合。     

养老金入市对个人账户替代率的影响——基于上海市的实证分析

在通货膨胀和人口老龄化的双重压力下,个人账户养老金社会平均工资替代率不断下降,养老金的投资收益越来越受到重视.基于上海市近十年的经济统计数据,设定社会平均工资增长率、基金投资收益率和缴费年限,分析个人账户养老基金投资在不同收益率情况下对个人账户社会平均工资替代率的影响.研究表明,提高养老金的投资效益能明显提高个人账户社会平均工资替代率,从而提高基本养老保险的水平.且在同等条件下,缴费年限越长,基金投资收益率对个人账户社会平均工资替代率的提高越显著.     

重庆市养老金支付存在的问题及建议

不合理的养老金支付条件、支付标准和较低的替代率,不仅导致重庆市退休职工生活水平下降,而且增大了社会养老保险金的支付压力.应根据重庆市老龄化及退休年龄及时调整养老保险金的支付条件和支付标准,提高养老金替代率.     

北京市基本养老保险现状分析

北京市人口老龄化现象十分突出，职工负担系数高于全国平均水平。北京市基本养老保险“支柱”尚能支撑，但已经呈现出日趋“脆弱”之态势。北京市基本养老金支付的安全系数明显低于全国水平，急需有关方面采取措施加以应对。北京市的养老金替代率低于全国水平，通过降低替代率来缓解养老金支付困难的设想难以实现。北京市的基本养老保险参保率较高，但仍然有较大潜力可以挖掘。     

人力资本视角下的养老金替代率研究

养老保险制度的完善和提高养老金水平是全世界关注的热点问题,近年来从人力资本角度对养老金替代率方面研究较少.本文从人力资本视角出发,构建世代交叠模型探究健康人力资本和教育人力资本对经济增长的影响进而影响养老金替代水平,并对教育人力资本进行了私人与公共的区分.此外本文对延迟退休政策和全面二孩政策进行了敏感性分析.研究结果表明在给定养老保险缴费率的情形下,存在最优的公共健康税率和公共教育税率组合可以使经济增长速度最快,并维持较高的养老金替代率.延迟退休政策不利于养老金替代率的提高;全面二孩政策的推行有利于养老金水平的提高.因此,在养老保险制度改革的过程中,可以通过减少企业社保缴费比例减少延迟退休对企业造成的缴费压力.继续有序推进全面二孩政策,以保证养老保险的运行稳定和维持较高的养老金替代率.同时,公共教育支出和公共健康支出仍有促进社会经济增长的空间,我国在公共支出方面仍应该适当地加大人力资本的投入.     

新型农村社会养老保险替代率的测算与分析

运用保险精算的方法,对新型农村社会养老保险的替代率进行了测算。结果表明,在现行制度设计下,新农保替代率水平较低,其主要原因在于新农保个人账户养老金替代率较低。提高个人账户养老金替代率的方法有三种,即提高个人的缴费档次、提高政府的缴费补贴和提高个人账户养老基金的收益率,其中最有效的方法是提高个人账户养老基金的收益率。因此,新农保基金应在适当的情况下进行投资运营,同时,应继续强化土地保障和家庭保障的作用。     

20年后你靠什么养老

衡量退休金水平的数据，最具代表性的不是绝对的养老金数额，而是收入替代率。因为绝对数额会受到社会收入水平增长及通货膨胀等因素影响。收入替代率是用员工退休后的退休金除以退休前一定时期（一般为一年）的平均工资水平，以百分比表示。根据国际经验，一般70％至80％的替代率是比较合适的。[第一段]     

新业态从业人员养老保险的参保选择：缴费指数和缴费年限越高越好吗？——基于基金可持续和养老金替代率的视角

新业态从业人员属于城镇就业人口,去雇主化的工作特征使其缺失固定劳动关系,而城镇职工基本养老保险建构在固定劳动关系基础上,导致大部分新业态从业人员游离在城镇职工基本养老保险之外。为完成党的二十大报告提出的扩面目标,推动新业态从业人员参加城镇职工基本养老保险成为关键路径之一。文章基于基金可持续和养老金替代率的视角,通过精算模型探究何种缴费指数和缴费年限是最优参保选择：第一,如果新业态从业人员按最低缴费指数0.6、缴费满15年,基金于2031年开始出现累计赤字;第二,如果缴费指数仍为0.6,在缴费年限为20年和25年的情况下,基金均于2032年开始出现累计赤字,当缴费至退休年龄,基金开始出现累计赤字时点推迟至2034年,养老金替代率随缴费年限的提高而提高;第三,如果缴费至退休年龄,缴费指数由0.7提高至3,基金开始出现累计赤字时点推迟至2035—2045年,但养老金替代率随缴费指数的提高而降低。可见,基金可持续性和养老金替代率与缴费年限正相关,缴费年限越长越好,缴费至退休年龄为最优选择;基金可持续性与缴费指数正相关,但养老金替代率与缴费指数负相关,为使养老金替代率处于60%-70%的适度区间...     

我国个税递延养老保险税率及缴费比例研究

实施一定的税收优惠政策对提高养老保障体系的保障作用、促进商业养老保险发展至关重要.以实现目标替代率、使更多人受益及避免政府税收过度降低为三大目标,构建商业养老保险的税收模型和替代率模型,对EET模式与我国现行TTE模式下的养老金替代率和税收进行对比测算和敏感性分析,认为应在EET模式下,以工资的一定比例确定商业养老保险免税缴费额而非收取固定缴费额,长期来看对税收现值损失的影响很小.在当期可接受的税收损失范围内,测算了最佳缴费比例区间及养老金领取阶段适用的税率,并对我国实施个税递延养老保险提出建议.     

我国农村商业养老保险市场研究——基于养老金替代率的精算分析

农村养老保险制度的建立为解决农村居民的养老问题指明了方向,但新农保基本保障制度并不能提供较好的养老保障水平.随着农村居民生活水平的逐步提高,商业养老保险为提高养老金替代率提供了较好的补充作用.农村（商业保险）市场的巨大消费潜力和目前发展的滞后形成极大差异,探究制约其发展的原因变得尤为紧迫.本文从商业养老保险补充新农保替代率的角度出发,在不同目标替代率下农村商业养老保险的潜在市场规模做出了估计,最后提出一些发展农村商业养老保险市场的意见.     

新型农村社会养老保险供给替代率水平研究——以新疆地区为例

通过运用保险精算模型,在对不同系数进行假设的前提下对不同缴费年龄和缴费档次下的新疆新型农村社会养老保险供给替代率进行了测算,然后测算出新疆北疆和南疆地区农民的新农保缴费能力,得出绝大多数新疆地区农村养老金供给替代率偏低的结论,建议政策部门鼓励农民尽早参保、制定与收入相匹配的缴费档次,财政部门加大对新疆贫困地区补贴。     

缴费激励机制下的养老金连年上调：矛盾及其化解

通过测算不同缴费年限、缴费基数和退休年龄下的养老金交叉替代率,发现现行养老金制度具有较强的缴费激励效应;而早退休、早调待、少缴费的养老金水平明显高于晚退休、晚调待、多缴费的养老金水平。这种养老金调整方式与养老保险制度本身“多工作、多缴费、多得养老金”的缴费激励机制相矛盾,它将打击职工长缴、多缴的积极性,不利于制度的可持续发展。由此提出,建立正常的养老金调整机制,扩大调整范围,加快实现养老保险制度并轨,提高基本养老保险最低缴费年限。     

城乡居民社会养老保险保障水平评估——基于湖北省6个县区的比较分析

选取湖北省6个有代表性的县区作为研究对象,通过构建保险精算模型对城乡居保目标替代率作出测算,然后运用ELES模型对城乡居保合意替代率作出测算,通过二者比较发现:城乡居保提供的保障水平只能满足部分选择较高缴费档次且缴费年限较长的居民年老时的基本生活需要;对其他大部分城乡居民而言,无法保障其年老后的基本生活。建议适时提高缴费标准的下限和上限,落实好多缴多补、长缴多补政策;建立城乡居保基础养老金正常调整机制;探索并尽快出台城乡居保个人账户基金投资运营办法;重视土地保障和家庭保障的作用。     

城镇职工基本养老金调整方案的设计、检验与选择

2015年,我国持续以10%的幅度提高城镇企业职工基本养老保险待遇,此举真的合理么?本文根据不同思路,设计出4种调待方案,从保障水平和基金平衡两个方面来构建模型进行实证检验。结果表明,现行的养老金调待方案将导致短期和长期的基金财务危机;而根据CPI、经济增长率和老龄化程度调待,以及根据岗平工资增长率的一定比例调待两种方案可行。据此,建议构建科学正常的养老金调整机制,养老金调整应坚持替代率和基金平衡的双重检验标准,以使得养老金调整既能保障职工的基本生活,又不给基金收支平衡带来压力。     

中国企业年金替代率研究

企业年金在多支柱养老保险体系中发挥着越来越重要的作用.企业年金替代率是企业养老保险的一个重要指标.本文构建了一个测算企业年金替代率的现金流平衡模型.基于现金流平衡模型,本文对影响企业年金替代率的诸因素进行了敏感性分析.不同于以往大多数的研究方法,本文应用三状态Markov转换模型分析了年金基金投资收益率的走势.研究表明,延长退休年龄或提高投资收益可以提高企业年金替代率.因此,必须通过改善企业年金资产的投资环境,实施更多的税收优惠政策等,为促进企业年金发展创造一个良好的外部环境.