农村被征地拆迁农民就业的路径探讨

新城建设过程中产生的农村被征地拆迁农民需要通过再就业的方式才能继续维持正常的生活。有限的拆迁补偿不可能保证长期的生活开支,寻求农村被征地拆迁农民的就业路径便成了当务之急。应完善被征地拆迁农民的就业保障制度;对农民进行职业技术培训和补贴;推动地区经济发展,促进被征地拆迁农民就业。     

我国城市化进程中的农村集体土地产权制度创新研究

由于受现行土地管理法的约束,我国农村集体土地在城市化进程中不能享有与国有土地同等的权利,不仅所有权得不到尊重、使用权受到严格限制,而且土地的主人农村集体和农民个人的土地权益也得不到合理补偿,由征地引发的社会矛盾日益尖锐。为探索保障农村集体土地权益的有效途径,缓解社会矛盾,我国的农村集体土地产权制度必须创新。从尊重现行土地管理法的思路出发,对广大农村和城市化进程中的农村集体土地采取不同的政策,只能是权宜之计,而从尊重农民集体土地所有权的思路出发,变土地管理法主要是约束农民集体行为为约束政府的征地行为,才是最终之本。     

我国征地过程中的农民权益保护研究——基于公共选择视角的分析

城镇化和工业化,是经济发展和社会进步的客观需要,也是推进农村经济结构升级和农业人口生活方式转变、解决三农问题及实现城乡一体化的必然要求。但同时在城市化和工业化的进程中,建设用地需要的增加,却也在另外一方面使征地加剧,造成严重的失地现象,损害了农民的利益。因此,在征地的过程中,必须切实加强对农民权益保护,使必要性征地顺利进行而又不损害农民权益。运用公共选择理论分析我国征地现状和政府征地行为,可以找到有效解决方案。     

土地征用制度的完善与被征地农民权益的保护

大量的农村集体土地被征用,是因为国家与社会的二元分化所致。并且,由于征地方面的法律制度尚不够完善,特别是征地过程中程序被虚置、被废弃现象的存在,使得农民的土地权益得不到法律的有力支持和保护。     

淮安经济开发区被征地农民利益补偿政策研究

江苏省淮安经济开发区依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿,并建立了被征地居民基本生活保障制度。应进一步完善土地征用制度,建立土地出让增值共享机制,让失地农民分享城市化带来的利益,促进社会成员共同富裕。     

欠发达地区征地过程中存在的问题及对策探析——以菏泽为例

当前,经济欠发达地区的城镇化建设正如火如荼地展开,土地征用不可避免。法律对征地行为做了明确规定,国家和政府也出台了一系列政策来规范征地行为,但是在政策执行中还是出现了许多问题。地方政府及相关利益集团的不正当征地行为导致农民上访增加,被征地地区的矛盾越来越突出。因此,找出这些问题及其原因,并提出可行性对策,对征地工作的顺行和保护被征地农民的利益具有十分重要的意义。     

农地征用过程中村民利益问题研究——基于莱芜市农村征地调研的分析

对莱芜市几个被征地村庄的调研揭示了城市化背景下农地征用的三个主要问题:一、村委成员控制征地过程侵害村民利益;二、农村征地导致村民内部的财富两极分化;三、村民集体维权举步维艰.这些问题背后,既有深层的制度和政策因素,又与经济主体的有限理性相关,还涉及外来势力对农村集体经济单元的渗透.     

被征地农民安置效果纵向比较研究

被征地农民安置效果是影响被征地农民获得感的重要因素,因此考察征地安置实施前后被征地农民生活的差异性,以及被征地农民与未被征地农民的差异性,能够有效检验安置的政策效果。选取安徽省307份实地调查数据及《安徽统计年鉴》等相关数据,引入收入、支出及消费水平作为测度指标,运用双重差分模型对被征地农民安置效果进行纵向分析。研究发现征地安置对被征地农民收入增长、消费水平提升呈现显著的正面影响,但也导致被征地农民支出的显著增加。基于此,提出多措并举拓宽被征地农民增收渠道,有序核减被征地农民后续费用等附加支出,对安置政策进行靶向修正。     

农村多种养老保险整合提升的思路研究——以福建省泉州市为例

当前农村社会养老保险要覆盖的群体更加的细化,如何做到"分门别类"以满足不同群体的诉求与实施有效的统筹,是当前农村社会养老保险制度改革的重点和难点.本文以泉州市为例,抓住实现新型农保与被征地农民养老保险、农村养老保险的衔接这些关键问题,积极探索目前农村并存的多种养老保险的整合和提升.     

论我国农村集体土地征用社会保险补偿机制

伴随着城市化进程的不断加快,大量农村集体土地被征用,被征地农民的基本权益保障问题突出.构建一套行之有效的土地征用社会保险补偿机制,是切实保障被征地农民基本权益的重要手段,也是顺利推进城市化进程的重要工具.     

统筹城乡发展中的土地制度改革

改变城市土地所有制结构是解决征地二律背反的可行途径，整个城乡的土地都应该按照公益性和非公益性的原则进行调整，国有土地也应该打破目前产责权利益不清的局面。农村集体土地所有权是不完全的，需要还权赋能；增减挂钩不必通过国家征地的方式来实现；应将承包地和宅基地私有或强化其物权属性；城乡宅基地应同地同权同价；节省建设用地要着眼于农村人口向大中城市的转移；同时还应科学确定土地适度规模的标准，并设立“耕地保护基金”。     

城镇化进程中拆迁问题的法律缺陷与路径选择

城镇化进程是伴随着大量近郊农村的拆迁与集体土地的征用进行的,而拆迁进程中存在的混乱与无序主要缘于我国房屋拆迁法律制度的缺陷与地方政府的错位。为此,应修改《土地管理法》,使集体土地产权真正归农村集体所有;应直接制定《征地拆迁法》,建立公平合理的拆迁补偿制度和公开正当的征地拆迁程序,并予以政府合理的角色定位和相应的法律责任,保障被征迁人的合法权益。     

论我国农村土地产权制度的完善——兼论土地征收制度改革之困境与突破

我国现行农村土地产权的制度安排所存在的缺陷,既不利于农民土地权益的保护,也制约着农村土地征收制度的深化改革。在现有法律支持下,坚持现行土地所有制、明晰农村土地产权关系和确立产权代表、赋予农民集体土地所有权完整的权能,是经济社会协调发展对维护农民土地权益的要求。     

失地农民权益保障的制度经济学分析

农民有职业和身份两个层次上的涵义，随着社会经济的发展，身份上的农民概念和职业上的农民概念在农村非农化过程中出现了越来越大的差距，失地农民开始出现。在经济现实与制度跟进不对称的情况下失地农民的权益保障成为一个突出问题。研究表明，土地产权模糊、征地补偿标准不科学以及现行土地管理制度混乱等是造成失地农民权益不能得到有效保障的重要原因，失地农民被边缘化了。为此，改革现行土地产权制度、规范征地补偿标准势在必行。     

强化农村土地管理 保证农村持续发展——完善农村土地征用制度的思考

我国农村土地征用制度不仅是经济管理问题,也是政府管理的重要课题,更是政治制度的直接体现。完善农村土地征用制度,强化农村土地管理以保证农村的可持续发展,具有重要的理论价值和现实意义。概括了我国目前的土地征用制度的现状及存在的问题,从国家法律制度、政府管理体制和农村土地管理等方面分析存在问题的原因,并在此基础上提出完善土地征用制度、改善政府行政体制、强化农村土地管理的对策建议。     

农村集体土地征收补偿问题、原因及对策

农村集体土地征收补偿中存在征收补偿标准偏低;农民对补偿金数额不满意;公正、合理是制定补偿标准最需要考虑的因素;补偿的补偿方式单一;补偿金归属问题令人担忧;补偿中的法规、政策等信息不透明等问题.其主要原因有三个方面,一是城市化发展不可避免地损害了农民的利益;二是公共利益名誉掩盖下的政府利益本位损害了农民的利益;三是农村集体土地征收补偿标准计算方法背离市场基本价值规律.因此,要从五个方面来完善农村集体土地征收补偿,一是建立城乡统一的土地流转市场;二是科学制定农村集体土地征地补偿标准;三是增设集体土地产权出让制度;四是公开农村集体土地征收补偿程序信息;五是转变政府职能,依靠政策法规和市场机制行事.     

农村土地承包经营权征收补偿制度之构建——基于类型化分析之框架

农村土地承包经营权的物权化为其成为一项独立征收客体,并能获得征收补偿提供了正当性理论基础.然而现行的农地征收补偿制度的理念是建立在债权性的农村土地承包经营权基础之上的,忽视对失地农民的土地承包经营权单独进行相应的补偿,这与农村土地承包经营权的物权属性产生了严重的偏差,并受其强烈冲击造成了现行农地征收补偿制度的缺憾和系统性缺陷.因此,急需对农村土地承包经营权征收补偿进行制度化构建.     

司法审查农村土地征收补偿纠纷的困境与对策

文章归纳了农村土地征收补偿纠纷的现实表现,分析了农村土地征收过程中,司法机关对集体经济组织之间、集体经济组织与其成员之间以及集体经济组织与征地机关之间的纠纷进行司法审查尚存在诸多问题,并针对以上问题,提出了相应的解决对策和建议。     

十一届三中全会以来土地制度的变迁及政策建议

十一届三中全会以来,我国确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,确保了农民对集体土地的经营和使用权。2002年的《土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转,进一步扩大了农民对土地的承包经营和使用权限。与此同时,国家还逐步完善了对农民土地的征用办法和程序以及对农民的补偿安置办法。但是,十一届三中全会以来的土地制度变革在土地产权、政府征地安置补偿和土地流转等方面还存在着诸多问题,因此在新的土地制度变革过程中,还应进一步确保农民对土地的产权、完善征地制度和规范土地流转。     

重庆地票交易制度研究

作为统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市通过地票交易统筹配置城乡建设用地资源,在解决工业化、城镇化过程中建设用地短缺的同时,盘活了农村建设用地,提高了农民财产性收入,成效显著;重庆地票交易制度在理论上为破除长期以来困扰农村土地市场化改革的制度性障碍提供了可行思路,对我国统筹主体功能区土地资源配置将产生深远的影响。当前,重庆地票交易制度还需进一步完善：一是将土地一级开发权的市场化改革与地票结合;二是实行城镇建设用地指标配置双轨制,改革征地制度;三是加强地票制度与规划的衔接;四是适时推出地票二级市场。