媒介融合背景下传媒经济性规制改革略探

媒介融合浪潮下,调整规制框架是世界各国促进传媒产业发展的有效手段.当前我国传煤产业存在的行业分割、市场壁垒以及产业利益冲突阻碍了媒介融合的进程,加快文化产业发展客观上需要对传媒产业规制格局进行调整.我国需要从构建统一、融合的传媒规制法律体系,建立统一的规制机构,加快传媒产业产权改革以及放开进入规制等方面重构经济性规制框架,促进传媒产业健康、快速发展.     

规制重购:转型经济中政府规制改革的现实选择

我国政府规制改革应借鉴西方国家放松规制和引入激励性规制改革的经验,确立转型经济中政府规制体制改革的基本路径.     

中国传媒产业政府规制改革研究

近年来,西方发达国家逐渐放松了对传媒业的规制,并引入激励性规制,着力培育具有竞争力的跨媒体、跨国界的传媒企业。较短的成长周期和较高的投资回报率等因素使传媒产业被热捧为＂朝阳产业＂。而中国由于过于强调传媒的意识形态属性,传媒制度被界定为＂事业单位,企业化管理＂,两种完全不同的组织逻辑集于传媒一身。虽然中国传媒产业对内对外都进行了积极的改革,产业雏形已经形成,但许多制约传媒业发展的深层次问题,需要通过规制的突破来解放生产力,因此从规制经济学的角度对中国传媒产业的政府规制改革进行研究是十分必要的。     

规制重构:转型经济中政府规制改革的现实选择

我国政府规制改革应借鉴西方国家放松规制和引入激励性规制改革的经验,确立转型经济中政府规制体制改革的基本路径。     

我国零售业政府规制机构独立性研究

零售业政府规制机构缺乏独立性是影响零售业经营效率的一个重要因素,因而当前流通体制改革应该重视零售业政府规制机构独立性建设。零售业规制机构独立性受到规制机构设置、规制立法、规制机构人员独立性等因素的制约,中国目前在这些方面还存在一些问题,应当根据政府规制机构独立性的要求,从机构设置、规制立法和规制监督体系等方面加强零售业政府规制机构的独立性建设。     

权力灰色地带的政府投资结构探析——基于安徽省30个县的经验数据

公权力边界的清晰界定与权力范围的有效规制是当前依法治国背景下政府行政体制改革的基本要求.以公共服务为着力点,深化行政权力改革,在简政放权的基础上合理配置政府财政资源,推动地方政府投资结构渐趋合理,以此推进法治政府、有限政府、责任政府、服务型政府的建设进程,是当前政府行政体制改革的基本思路.本文以安徽省30个县的经验数据进行实证分析,证实了县级地方政府“权力任性指数”与地方政府投资结构的显著相关关系,并基于此试探析制约与监督政府权力的任性行使,推动政府权力规范化、科学化、程序化运作的举措.     

维持垄断还是走向竞争?——自然垄断行业分析的一个视角

在自然垄断行业中维持垄断具有其价值,但也带来一些问题.在自然垄断中引入竞争有充分的必要性,但不一定需要完全并且充分的竞争.政府规制对自然垄断行业是必要的,但因为政府本身及垄断的特性等,存在政府规制的失效,通常通过引入竞争放松政府规制来解决规制失效的问题.在这样的条件下,自然垄断行业的发展应该是走向有效竞争.文章提出的有效竞争实质是促使竞争、垄断和规制三者之间的有机平衡,以追求垄断企业自身成本和社会交易成本最小化.     

政府规制理论变迁视角下中国政府规制能力的提升

随着社会经济的发展,政府规制理论大体经历了政府规制的公共利益理论、政府规制的部门利益理论、可竞争市场理论、激励性规制理论、新制度经济学理论五个阶段.研究政府规制理论变迁,考察中国政府规制存在行政性垄断、产生寻租行为以及高成本低效率等失灵现象,对于提升中国政府规制能力,构建一个健康的政府规制体系有一定的借鉴作用.     

自然垄断行业应慎用激励性规制——以供水行业为例

一、引言 政府规制产生于市场失灵,而后来的研究发现,政府规制于市场失灵并无必然相关关系,相反,政府规制往往朝着有利于生产者的方向发展,受政府规制的产业并不比未受规制的产业有更高的效率和更低的价格,政府规制也存在失灵.     

用新规制俘获理论看社保案中的政府规制问题

随着市场经济体制改革的深入,我国逐渐放开了公用事业领域的投资。近年来,民间资本进入公用事业领域的步伐逐渐加大。但在国家对公用事业投资放松管制的同时,也出现了不少亟待解决的问题。在上海社保案中牵涉到的张荣坤案,从一个侧面反映出公用事业引入民间投资出现的政府规制问题。施蒂格勒创立的规制俘获理论认为,规制机构会被规制行业所俘获,使其从中获利。用新规制经济学的规制俘获理论来分析社保案中的俘获问题,有利于改进和完善政府对公用事业民营化过程的规制。     

中国市场化取向改革的哲学归因

当前，在进一步完善社会主义市场经济体制的改革进程中，对中国经济市场化取向进行哲学归因分析有一定的现实指导意义。从市场化取向改革政策的制定者（政府），到行为知觉的对象（最广大的人民群众），再到行为发生的情境实际（国情），通过哲学分析，预测未来中国市场化的发展趋向，探询前期改革成就的归因和后继改革的有效动机系统建立。     

简述政府和市场的关系

政府与市场是两种资源配置方式,在不同的经济体、同一经济体的不同发展阶段,都存在如何定位政府与市场关系的问题。改革开放以来,我国经济飞速发展,创造了“中国奇迹”,但也存在发展不平衡、不协调、不可持续等问题。在经济体制改革的“攻坚区”和“深水区”,党的十八大明确指出,处理好政府和市场的关系是推动我国经济转型和发展方式转变的关键。     

按市场经济要求改革农村财税体制

农村财政体制问题的根源是原来束缚农村生产力的计划经济体制还没有从根本上改变，因此我们必须继续深化改革，构建农村市场经济体制。按照市场经济法制规范化、竞争平等化、市场主体自主化、政府与市场互有分工的要求重新审视农村税费体制改革，进行目标明确的、系统性的、有步骤的改革。     

我国农村征地制度的改革和完善

在我国,农村征地中产生的种种矛盾,直接影响了经济发展和社会和谐。根本原因就是征地制度及其法规有缺陷和不完善。因此,要严格界定公共利益范围,按市场经济要求转换政府职能,按市场机制定价及合理分配补偿资金,健全纠纷调解和法律诉讼等途径,来改革和完善农村的征地制度。     

政府主导与社会主义市场经济

社会主义市场经济是市场经济与社会主义制度的有机结合。中国在向市场经济转型过程中,政府的主导与推动起到了根本性的作用。中国社会主义市场经济中的政府主导与东亚政府主导模式有相似之处,但更有本质区别。中国市场经济的发展必须从中国国情出发,学习借鉴东亚政府主导模式中的积极因素,努力克服政府主导过程中存在的问题,将政府主导与市场调节的作用优势有效地结合起来,以形成强大的经济社会发展动力。     

企业组织中会计地位的转变

我国会计体系的演进与发展,既取决于计量、记录和报告等方法技术上的进步,还取决于会计体系与其据以运行的微观基础及社会文化道德环境之间的协调和匹配.我国当前存在的会计信息扭曲.在很大程度上根源于会计角色定位与微观二元体制结构之间的内在矛盾,表现为同国际惯例接轨的会计规则所内涵的市场理性要求与处于转型改制过程中的传统企业的非市场理性行为之间的摩擦与冲突.因此,在我国制度变迁中,政府部门、企业和个人有必要更新观念,正确认识会计在市场经济中的作用,在市场主体的互动中寻求对会计规则理解的一致性.     

如何认识宏观经济与就业的关系

中国的就业体制改革和劳动力市场发育。是整体经济改革的重要方面。在这个改革过程中,形成了符合市场经济原则的政府积极就业政策体系,市场在配置劳动力资源中发挥了基础的作用。但这个改革任务还没有完成。如果宏观经济政策仅仅关注经济增长．没有真正把就业作为政策制定的出发点。不仅不能取得良好的就业扩大效果,也不能实现经济增长的初衷。在宏观经济政策选择中理解就业与经济增长和经济周期的关系,完善市场经济条件下的就业体制,实现就业与通货膨胀之间的平衡,具有十分重要的意义和紧迫性。     

公共财政条件下政府外债管理体制与管理模式研究

与公共财政和社会主义市场经济体制相适应的双元财政是我国财政改革的目标模式 ,这一目标模式对我国政府外债管理体制与管理模式构建产生深远的影响。政府外债管理体制不同于政府的外债管理体制。政府外债管理体制与管理模式的建立还要同经济增长与经济发展战略、经济体制改革、国有企业管理体制改革的要求相适应。我国外债管理体制与管理模式应是“统一监管、分工合作、三债分立、借用还统一、权责利明确”的管理体制与管理模式。     

改革系统论——基于科学发展观的“三维结构”改革系统模型

中国经济体制改革，应该是一个多组分系统整体协同共变的演化过程。在新形势下，树立和落实科学发展观，必须创新改革模式，拓展改革空间，致力于建设“三维结构”的现代市场经济大系统，全面完善社会主义市场经济体制。