国有企业领导人任期经济责任审计评价的思考

任期经济责任审计是对国有企业领导人经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证,从定性和定量两个方面建立科学规范的评价指标体系是正确评价国有企业领导人经济责任的重要保证。在进行任期经济责任评价时要分清直接责任和主管责任、主观责任和客观因素、失职渎职与改革失误、前任和后任、"为公为私"的界限,经济责任审计与效益审计、环境审计、生态审计等相结合。     

经济责任审计评价的基础

从1999年开始,国家加强了对县级以下党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任的审计,并将审计结论作为干部考核与任用的参考依据,提高了审计信息的利用价值,经济责任审计评价也成为了经济责任审计的核心内容。本文从理论与实践的根本要求出发,阐明了建立在常规审计、常规审计评价以及合理的经济责任审计评价指标体系基础上所开展的经济责任审计,是经济责任审计评价的基础。     

任期经济责任审计的实践与体会

任期经济责任审计是从审计监督的角度，对单位主要领导人员在任期内履行经济责任情况进行全面检查、确认和评价的一种审计制度。它对评价领导者的工作绩效、规范领导者的职能和促进规范化管理起着重要作用。现结合笔者多年来任期经济责任审计工作的实践，就这一问题谈点体会。     

县长经济责任审计评价体系研究

目前我国的县党政领导干部任期经济责任审计评价体系的研究还正处于起步阶段,评价体系的建立问题是目前审计工作者、被审计单位、组织人事部门所共同面临的问题。本文通过对县长任期经济责任审计评价背景的分析,在阐述建立评价体系的可行性、现实性和必要性基础上,梳理建立评价体系的难点和应注意到的诸多问题。从评价体系建立的内容和评价标准两个方面入手,重点分析了评价体系应从哪些方面建立和正确评价,并采取定量与定性分析相结合,宏观和微观指标相结合等多种方式,对深化和推进建立区县党政领导干部任期经济责任审计评价体系奠定基础。     

浅谈任期经济责任审计

任期经济责任审计是我国为保全国有资产，对党政机关、国有企事业单位领导人任职期间其所在单位的财务收支是否真实、合法的审计。本文通过举例说明，介绍了任期经济责任审计的具体方法，以及它的重要作用。     

当前领导干部经济责任审计存在的困扰

领导干部任期经济责任审计是对领导干部在任期内的工作成果进行鉴定,客观公正地评价其经济状况和经营业绩的活动。目前基层领导干部任期经济责任审计还存在审计任务临时性与计划性矛盾、审计资源配置不合理、审计评价难和结果运用不透明等现象。解决对策：一、实行真正意义上的部门联动;二、各级党委和政府要加强领导,重视和支持经济责任审计工作;三、保持高度的职业谨慎性;四、尽快建立健全领导干部任期经济责任审计的法律、法规。     

任期经济责任审计与财政财务收支审计的区别

实践证明,开展领导干部任期经济责任审计,有利于整治领导干部违法乱纪和贪污腐败,有利于促进领导干部勤政廉政,有利于科学合理考察、选拔和任用干部,避免用人失察、失误。任期经济责任审计要以财政财务收支审计为基础,但又不同于财政财务收支审计,正确区分任期经济责任审计与财政财务收支审计的不同,提高任期经济责任审计工作质量,对于完成好任期经济责任审计工作任务是很重要的。     

关于党政领导干部任期经济责任审计若干问题的探讨

党政领导干部任期经济责任审计的对象是具有经济责任的党政领导干部,不具有经济责任或可以通过某种方式解除经济责任的党政领导干部不在审计之列;目前的党政领导干部任期经济责任审计应以狭义的经济责任而不是广义的经济责任为审计内容;党政领导干部任期经济责任审计的根据在于控权与授权的匹配,而不是权利与义务的匹配;对党政领导干部宜进行任期终结或离任审计,除特殊情况外,不宜进行任职期间审计.     

经济责任审计管见

国有企业的经济责任审计是指对国有企业负责人任期内的经营目标完成情况、现有资产状况、单位负责人经营管理能力等进行的审计和对单位负责人任期内的经营管理责任进行评价的一种审计活动。对单位负责人进行经济责任审计．应抓住重点，在收集翔实、可靠资料的基础上，对单位负责人做一个客观、公正、恰当的评价。     

关于经济责任审计的若干认识和思考

本文从明确经济责任、经济责任审计、经济责任审计评价的概念出发,辨别了经济责任审计主体和实施主体,分析了制约经济责任审计发展的因素,包括法制环境、经济责任审计评价指标的适用性及经济责任审计人员素质的有限性,提出了完善审计环境、科学量化经济责任审计评价指标及从专业素质和职业道德方面提高经济责任审计人员素质的对策.     

英语语言学书评中的评价性用语解析

英语语言学是英语语言专业的基础必修课，其中书评在英语语言学中主要体现出评价性。这些评价性用语对于研究外语写作和阅读起到了重要的作用，不仅能帮助读者更全面细致地解读书评，也有助于学生正确理解英语语言学，提高阅读和写作能力，使英语学习的效果事半功倍。     

汉语会话中评价的语用特性分析

当前语言学界对评价意义的研究主要是在语义语法层面对评价性语言资源作静态描述,未曾探讨评价意义的语用特征。从语用学的视角来考察汉语会话中评价意义的语言表达,其会话中评价意义中存在多种隐性表达形式,有其固有的语用特性。评价表达是语言使用者在特定语境下为了实现交际意图而选用的语言形式和语用策略,不仅具有语义表达式,还有发挥人际修辞作用的语用表达式。     

规范政府采购专家评审机制 完善市场经济体制

本文从政府支出的角度,分析了政府采购制度在健全我国社会主义市场经济体制中的作用,并阐明依法规范政府采购专家评审机制,充分发挥政府采购评审专家作用,是实现我国《政府采购法》的关键。     

基于SWOT分析的海西发展战略选择

海西不但要做好两岸交流合作的先行先试者，而且要成为服务周边地区发展的新的对外开放综合通道。为更好更快实现中央战略意图，海西必须全面厘清内部优劣势与外部环境的机会和威胁，以期更好地发挥海西自身优势，克服存在的劣势，紧抓机遇，化解制约因素。要以平潭综合实验区建设为引擎，深化闽台深度合作和开发，北承长三角，南接珠三角，东延台...     

地方保护主义探源——一个政治晋升博弈模型

中国政府组织的治理结构是对上负责制，在对地方官员的晋升选拔中，中央政府依靠的是考察相对经济绩效而不是绝对经济绩效的锦标赛式选拔机制。在政治晋升博弈中，地方官员会尽量内化自己正的外部效应．而放任负的外部效应的发生，将对竞争对手有利的外部效应当作对自己不利的事情来加以规避。因此，政治锦标赛机制有利于地方政府间的竞争而不利于合作，会带来道德风险、逆向选择问题。要解决这些问题，应该就考核指标和选拔机制进行改革，使官员的对上负责制变为对下负责制，同时要转变政府职能。     

论后合同义务

国内外立法中均有后合同义务的规定.后合同义务与合同给付义务、合同约定义务、先合同义务有着显著区别.后合同义务包括通知义务、协助义务、保密义务、照顾义务、不得同业竞争义务等内容.违反后合同义务的法律责任是不同于缔约过失责任、违约责任、侵权责任的一种独立的民事责任,其承担方式有损害赔偿和实际履行,赔偿范围为实际损失.     

加强和完善高职高专学生思想道德教育的对策

高职高专学生的思想道德教育工作必须紧握时代脉搏，从高职教育特点出发，以学生为本，探索适合高职教育特点的思想道德教育方式，提高高职学生的思想道德素质。     

提高绩效管理的绩效推动政府效能建设

公务员绩效管理应把握公务员绩效中效率逻辑和公共责任逻辑的内涵及其关系,它的逻辑缘由是人性的假设、资源稀缺、民主和自由的发展及建设有效政府的现实诉求.公务员绩效评估要根据国家和社会发展阶段确立适应时代发展趋势的绩效管理战略,明确公务员工作分析和岗位责任制,建立有效的绩效评估指标.     

论私人场所所有人对进入者之安全保障义务

我国侵权责任法对安全保障义务的规定忽视了私人场所所有人对进入者的安全保障义务,对此美国法上关于土地所有人与受害人之间的合理注意义务却有可借鉴的规范,我国应汲取其精华之处,肯定私人场所所有人对非法进入者、被许可人及被邀请者的安全保障义务。     

真诚合作义务对欧盟成员国外资安全准入自主决策空间的限制

欧盟外资安全审查条例实施后,表面上成员国拥有外资准入的最终决策权,但实际上成员国的决策空间会因"真诚合作义务"而受到较多限制。欧洲法院已明确将欧盟成员国的合作义务解释为具体的行为义务或结果义务,在合作义务为结果义务的情况下,成员国不得采取与欧盟立场相悖的措施。成员国合作义务的内涵受到欧盟权能性质的影响。外资安全审查既涉及共同商业政策,又涉及共同安全与外交政策,但在欧盟利益受到威胁的情况下,欧委会及欧洲法院的一贯立场表明,外资安全准入可能被定性为欧盟专属权能,这意味着成员国会承担结果义务性质的合作义务,不得与欧盟发生立场冲突。即使欧盟权能未被认定为专属权能,欧洲法院仍有可能将合作义务解释为结果义务,借此弥补欧盟的权能困境,实现欧盟与成员国对外关系一致性之目标。由此,在欧盟委员会认为欧盟利益受到威胁的情况下,成员国可能因合作义务而被迫遵从欧盟意见,在外资安全准入问题上实质性失去自主决策空间。