论基金会计模式及其在我国政府会计的应用

政府会计应设置政务基金、权益基金、受托基金三大类别基金并分别对其进行核算.使用基金会计除了可对不同用途的资源进行分离外,并可用以表明和解除受托责任.预算是政府法定的年度财务收支计划,对管理当局在各个方面的活动作出了详细专门的指导.预算会计是帮助控制支出和强化收入规定的管理控制工具.在我国政府会计中使用基金会计应注意预算会计模式与基金会计模式的融合,并加强政府会计理论研究、重视理论教育和会计从业人员的后继培训.     

试论我国现行预算会计的改革

预算会计作为我国会计体系的一个分支,与企业会计的发展相比,已到了必须改革的关键时刻.建立我国的政府与非营利组织会计体系,在政府会计中引入"权责发生制"等,是我国预算会计将面临的又一次重大改革.     

政府会计两翼建设与协调——论政府预算会计与财务会计的结合

政府会计目标和我国会计环境决定了不同核算基础的预算会计与财务会计将长期并存,成为政府会计的两翼。论文揭示了我国政府预算会计与财务会计结合的必要性,探讨了政府预算会计与财务会计结合的方式,建议建立两个相对独立的会计核算系统,并从会计主体、会计要素、会计报表的界定以及两系统建设与协调的配套措施等方面,将政府预算会计和政府财务会计进行协调和整合。     

美国联邦预算管理与政府会计责任

随着我国政府规模越来越大,政府行为与市场冲突不断.人们普遍要求加强政府会计责任,建立高效廉洁的服务型政府.针对这一背景,本文通过对美国联邦政府预算实践的介绍,指出在技术性安排方面,不断加强政府的会计责任对规范政府行为、保障财政资源的高效配置方面是最为奏效的,而作为制度性安排的预算程序一般都能取得有效控制政府行为,提高财政资源使用效率等多重目标,因此,政府预算是实现政府会计责任的有效手段之一.     

政府预算与政府会计研究述评——中美文献比较

受新公共管理运动和政府再造运动的影响,美国预算管理和政府会计领域发生了诸多深刻变革,研究者也对这些变革的根源和后果展开了深入研究.与美国相比,我国政府会计和预算管理领域的改革起步较晚,但近年来国内会计学界在这一领域也形成了诸多研究成果.本文对中美会计学者近10年来对政府会计、政府预算与绩效管理的研究进行了比较和分析,有助于更加清晰地判断该领域的未来研究方向和关键性问题.     

我国政府会计的现状及改革思路

政府会计是以政府预算管理为中心的宏观管理信息系统。目前我国政府会计存在体系不完善;与国际惯例有差异;预算会计原则存在诸多弊端;预算会计的监督作用尚未发挥等问题。我国政府会计的改革,应确定政府会计的主体范围,规范政府财务报告,完善政府会计法律制度等。     

中西方政府预算会计概念框架几点比较及启示

随着社会政治经济环境的变化,我国预算会计表现出诸多弊端,而且不符合国际政府会计的通行做法。通过比较中西方政府预算会计概念框架,我国应当采取如下措施:重新构建我国政府会计体系,把预算会计进一步扩展为政府会计;扩大信息使用者的范围,着眼于满足其评估政府履行受托责任情况并做出决策的需求;逐步转向权责发生制会计核算基础;重视可理解性,优化政府预算会计信息质量;把预算会计报告进一步扩展为政府财务报告,完善政府预算会计信息的相关内容。     

浅析我国政府预算会计向权责发生制的转变

权责发生制和收付实现制是两种不同的会计核算基础.结合当前经济形势,为建立高效透明的政府预算制度,我国政府预算会计应该有所选择的借鉴国际经验,逐步进行政府预算会计向权责发生制的改革.     

对双轨制政府会计模式的思考

我国现行的预算会计制度本质上是收付实现制下的政府财务会计,并非真正意义上的预算会计。预算会计与政府财务会计并存的双轨制政府会计模式既能达到预算管理目标,又能达到政府财务管理目标。我国应以支付周期为中心建立全新的预算会计体系,构建政府财务会计体系的关键在于采用权责发生制的会计基础和采用统一的准则规范。     

我国政府会计的改革方向:基金会计

我国政府部门目前执行的是自1998年起实施的包括《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》在内的预算会计制度体系。预算会计是核算、反映和监督政府和行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支的专业会计,其目标是满足国家宏观经济管理和预算管理的需要。在大多数情况下,发达国家对政府会计和预算会计进行了区分。政府会计是指与企业会计相对应的专门用以记录、计量、报告政府公共部门财务交易或事项的会计系统,有时也称为公共部门会计。预算会计是指政府会计中用于追踪拨款和拨款使用的政府会计,它是用于追踪支出周期各阶段交易的实用学科。与之相比,我国的预算会计无论是在理论上还是在实践上,其核算范围都已经远远超过了与支出周期各阶段相关的交易,应该说我国现有的预算会计体系并非严格意义上的政府会计,但是在职能上已接近了国外的政府会计,只是在实务中体现为预算会计模式。虽然其对政府各种财务资源的取得与使用作了一定的区分,但是并不细致、完整,难以形成科学、有效的结构,其结果是使日常核算与财务报告难以系统地反映各种专项财务资源使用的详细情况,不利于对专款专用政策的贯彻和对资金的内部管理,给有关信息使用者带来不便,同时也容...     

财务会计与预算会计适度分离的政府会计改革探讨

在经济体制改革深化的条件下,公共管理与政府治理也在不断深入发展,政府会计改革也势在必行,适当分离现有的政府财务会计与预算会计是当前提出的一条改革路径改革之一。本文通过对当前政府会计改革的历程的回顾,对国外运用政府财务会计和预算会计的程度,深入分析我国当前政府会计改革出现的问题,由此提出财务会计于预算会计适当分离的改革思路。     

关于构建我国政府会计体系的思考

我国的预算会计已经不能适应政府职能转变和预算管理体制变化,不符合国际上实现"透明、绩效"政府目标的要求,其他国家的政府基金会计模式值得我们借鉴。全面构建我国政府会计体系应该明确以提供政府受托责任及绩效信息为政府会计目标,确立以基金为政府会计主体,明确政府会计以权责发生制为确认基础,建立政府会计报告制度。     

论政府会计改革与政府预算管理改革的制度衔接

政府会计是政府预算管理的技术基础,政府预算管理模式变化影响政府会计变革的方向。随着预算管理制度的改革与创新,预算管理对政府会计提出更高的要求,现行政府会计制度已无法满足预算管理的需要,从而制约了预算制度改革进程,阻碍了预算管理水平的进一步提升。改革政府会计,促进政府预算管理与政府会计的有效衔接,实现两者的良性互动,是当前迫切需要解决的问题。     

论基金会计模式及其在我国政府会计的应用

政府会计应设置政务基金、权益基金、受托基金三大类别基金并分别对其进行核算。使用基金会计除了可对不同用途的资源进行分离外，并可用以表明和解除受托责任。预算是政府法定的年度财务收支计划，对管理当局在各个方面的活动作出了详细专门的指导。预算会计是帮助控制支出和强化收入规定的管理控制工具。在我国政府会计中使用基金会计应注意预算会计模式与基金会计模式的融合，并加强政府会计理论研究、重视理论教育和会计从业人员的后继培训。     

论我国预算会计的定位

目前我国财政、会计理论界还没有完全形成对政府会计概念的正确认识。因而就没能形成全面反映政府经济资源、现时义务和业务活动的政府会计体系。本文主要研究如何在既有的框架内清楚界定政府会计和预算会计的基本框架,并据此对我国目前的公共会计体系做出重新安排,进而加强财政管理。     

关于预算会计逐步引入权责发生制的思考

我国预算会计逐步引入权责发生制,适应市场经济体制下政府职能转变等多方面的要求,应在预算会计中逐步引入,不断扩大范围,以建立健全透明的政府预算会计体系。     

浅析我国政府预算会计向权责发生制的转变

权责发生制和收付实现制是两种不同的会计核算基础。结合当前经济形势,为建立高效透明的政府预算制度,我国政府预算会计应该有所选择的借鉴国际经验,逐步进行政府预算会计向权责发生制的改革。     

预算会计制度改革方向：建立政府会计

在分析现行预算会计制度缺陷的基础上，提出我国预算会计改革的方向——建立政府会计，现代政府是提供公共产品和服务的服务型政府，政府必须向人民大众公布完成受托责任的情况，计算提供公共产品和服务的成本，评价绩效。我国已经具备建立政府会计的条件，应该尽快与国际趋同。     

基于新公共管理视角的我国政府会计的构建

在新公共管理运动浪潮的推动下,西方发达国家相继进行了政府会计改革。无论是从融入世界经济一体化,还是从我国完善市场经济体制的需要去考量,我国政府会计改革势在必行。从新公共管理视角分析,我国目前还没有建立真正意义上的政府会计,现行的政府预算会计体系存在着政府会计目标定位不准、核算基础落后、财务报表体系不健全等诸多缺陷。因此,必须按新公共管理的要求,从政府会计目标、会计主体、会计核算基础和财务报告体系等方面对政府会计进行重新构建。     

我国政府会计的现状及其改进措施

市场经济改革的深入以及新公共管理运动的兴起,使得我国的政治经济环境发生了很大的变化,这就需要我们重新审视我国政府会计的现状。本文先阐述了政府会计与预算会计的区别,然后从会计目标、会计对象、会计核算基础三个方面分析了我国政府会计的现状,并提出了一些改进措施。