中国西部地方环境立法问题初探

地方环境立法是我国西部大开发顺利进行的重要保障，但西部现有地方环境立法巳不能适应西部大开发的需要。其中主要表现为：地方立法不健全，立法不科学，重点不突出，制度创新性差，缺乏主动性，灵活性前瞻性。在西部大开发中，要加快地方环境立法的速度，建立科学的立法体系，实现西部地方环境立法与国家环境法律、国际环境法律的接轨，结合西部特点强调以防为主，明确各部门的职责及公众参与的范围和途径，并在立法中明确公民环境保护的法定义务。     

我国中小企业发展的法律障碍与对策

我国中小企业发展的主要法律障碍，从规范市场主体的法律制度看有：市场准入的门槛过高，程序繁琐，市场主体的退出机制不完善，产权不清晰；从规范市场秩序的法律制度看，市场秩序较混乱，致使中小企业正常困难重重；从宏观调控法律制度看：贷款难，税费负担过重，管理体制不顺，多头管理，国家制定有关政策不公平，对中小企业的优惠政策少。完善中小企业发展的法帛环境的措施是，一要抓紧进行中小企业的立法，完善中小企业的法律体系；二要规范好市场主体，激发和保护中小企业的投资积极性；三要完善竞争法律制度，规范市场秩序；四要完善宏观调控法律制度，为中小企业创造公平竞争的客观环境。     

加入世贸组织与我国外经贸法律制度的完善

世贸组织规则与加入世贸组织的承诺对我国外经贸法律制度将产生重大影响。通过对我国外经贸法律制度的总体适应进行评估，分析了世贸组织规则对我国外经贸法律的主要影响，并提出了比较详尽的进一步完善我国对外经贸法律制度的建议。     

高校校园媒体法制建设的现状分析与路径选择

开展高校校园媒体法制建设问题研究，将帮助各高校整合校园媒体资源，净化校园媒体生态环境，提升各高校师生的媒体素养。目前的现状是：已初步建立了相关法律制度，但不完备、不健全；明确了常见侵权行为及法律责任，但极少有人依法承担责任；引入了“把关人”制度，但“把关人”的法律地位没有明确。解决问题的对策有：完善对高校校园媒体建设的立法与制度设计；加强法律自律意识的培育，依法办报、依法办台、依法办网、依法办刊；严格执行有关法律制度；严肃侵权行为的处理，划清并落实侵权行为的法律责任。     

我国环境行政合同制度面临的困境及对策研究

环境行政合同是环境行政管理的重要方式,实践中大量存在.我国环境行政合同制度存在着立法不完善、环境法律具有高压性、环境信息不透明、缺乏有效的激励机制等法律困境.应该选择适当的立法模式,从加快立法进度、加强公众参与度、健全环境保护激励机制等方面入手,完善我国的环境行政合同制度.     

限期治理决定权的立法探讨

限期治理是一项重要的环境法律基本制度，其中限期治理决定权的归属对限期治理制度作用的充分发挥有极大的影响。目前我国限期治理决定权归属在相关的法律、地方性法规中不统一，而且很多的有关限期治理决定权行使主体的规定缺乏科学性和合理性，这种状况严重影响限期治理制度的可适用性和可操作性。本文将对限期治理决定权的相关立法进行分析，并尝试着确定行使限期治理决定权的较佳主体。     

互联网民事立法趋势初探

我国针对互联网的立法裁止到2000年底，共有19个法律法规和规章，有关互联网法律问题的处理主要是援引有关传统的法律规范，互联网问题需要完善立法，而由于互联网涉及的问题往往不是单独的个体，涉及面非常广，有些问题要适用国际法来调整，技术和知识产权等问题立法需要一体化，况且现在难以预测互联网的未来发展，不可能出现新的法律体系，所以有关互联网的立法涉及到民事问题时，比较现实的设想是在对现有法律制度调整、完善的基础上，采取分点补充、沟通融合、循序渐进的方式。     

中国西部地方环境立法问题初探

地方环境立法是我国西部大开发顺利进行的重要保障 ,但西部现有地方环境立法已不能适应西部大开发的需要。其中主要表现为 :地方立法不健全 ,立法不科学 ,重点不突出 ,制度创新性差 ,缺乏主动性、灵活性和前瞻性。在西部大开发中 ,要加快地方环境立法的速度 ,建立科学的立法体系 ,实现西部地方环境立法与国家环境法律、国际环境法律的接轨 ,结合西部特点强调以防为主 ,明确各部门的职责及公众参与的范围和途径 ,并在立法中明确公民环境保护的法定义务     

中国社会保障立法的现状、问题及对策

目前中国社会保障法制建设存在立法工作严重滞后；立法体系不完善，立法层次低；立法保障范围狭窄，社会化程度低，以及缺乏社会保障的法律监督、实施机制等问题。建立健全中国社会保障法律制度应加快社会保障立法；完善社会保障立法体系；扩大立法保障的覆盖面，提高社会保障的社会化程度；强化社会保障基金筹集与运营的法律规范，强化社会保障法制制度的行政执法和司法保护措施。     

日本环境产业促进法对中国经济产业转型的启示

环境产业是满足用户的环境需求并创造经济价值的产业。完善的法律制度是迅速催生并保障日本环境产业发展的关键因素。相较日本，中国现有的循环经济法律体系有待健全和完善；循环经济立法定位不明确，循环经济参与主体责任缺失；配套的法律保障机制不到位。为促进中国经济产业转型，应健全循环经济立法体系，填补立法空白；转变循环经济立法定位，明确循环经济主体责任；完善现有循环经济保障机制，增进循环经济发展动力；丰富循环经济发展形式，扩大参与主体。     

论我国保险法律制度存在的问题及对策

在我国保险业持续、快速发展的同时，作为规范保险行为的法律制度，却存在严重的滞后和不足，如：立法上留有空白，立法倾向上一些原则不明确等、因此，应该消除立法上的空白点，放松对保险资金运用的限制，转变我国保险监管模式，加快《保险法》实施细则的起草，以逐渐完善我国的保险法律制度。     

论绿色壁垒及其应对之策

绿色壁垒是技术性贸易壁垒的一种形式，对国际贸易有双重影响，中国应从制度建设、环保产业的发展、绿色壁垒的信息和反应系统的建立、禁止污染环境的产品与产业的流入及增强环保意识等方面应对绿色壁垒。     

中国农产品出口过程中的绿色壁垒及法律对策

我国作为发展中国家,出口货物大多是劳动密集型产品,受环境保护措施的影响很大,绿色壁垒正在成为21世纪我国出口贸易发展的巨大障碍。本文从研究绿色壁垒的内涵、WTO和我国农产品主要出口国相关立法和措施出发,提出一些针对绿色壁垒的法律对策。     

WTO规则对农业法制建设的影响

入世后，农业立法必须充分反映WTO规则确立的基本原则，建立一套既有利于保护和支持农业发展，又有利于促进农业市场化的公平竞争的农业法律制度。第一，贯彻国民待遇原则，建立一个公平竞争的法律环境。第二，加强农业支持与保护立法，同时贯彻有利于农业的对外开放与自由贸易发展的要求。第三，重视农业立法的统一性，确保法律制度在全国范围内统一实施；第四，增强法律的透明度，保证法律实施的公正性。入世对我国农业立法体系也将产生一定影响。它将有利于进一步建立和完善符合市场经济发展和WTO规则要求的农业立法体系。     

我国农村面源污染防治的法律实效研究--以湖北省丹江口水库为例

因农村面源污染具有分散性、隐蔽性、随机性、不易监测性、危害滞后性等特点，农村面源污染防治是世界性的难题。我国环境立法丰富，但农村面源污染却一直没有得到有效遏制，环境法律没有取得应有的实效。本文结合丹江口库区实证样本的调研结果对我国农村面源污染防治法律实效情况进行分析，发现农村面源污染防治立法存在问题、执法不力、纠纷难以进入司法领域，提出五点完善建议：转变立法理念，运用多样的市场型措施和经济刺激手段；建立健全农村面源污染防治法律体系，完善相关立法；强化农村面源污染防治的法律责任，界定主管部门的防治责任；健全农村环保执法机构，提高执法能力和执法力度；完善环保宣传与公众参与制度。     

中国融资租赁立法构想

中国融资租赁业的持续和规范发展，急需完备而成熟的法律制度作支撑。因此，针对中国融资租赁业及其法律现状，对其立法体系的构建、模式选择以及其他有关融资租赁法律的完善进行研究并提出立法构想，对中国融资租赁立法具有一定的理论和现实意义。     

河北省大气污染综合治理的法律保障——以区域生态协同治理为视角

大气污染治理法律保障制度是构建京津冀三地大气环境协同治理的基础性制度,但现行法律保障制度存在着立法不统一、联动不充分、补偿不完善等问题,这在一定程度上制约了河北省在三地协同中环境涵养定位的实现。因此,对现行大气污染治理法律保障制度在促进立法统一、加强执法联动、完善污染治理补偿、提高跨区大气污染案件审理层次等方面提供充分的制度安排是我们的当务之急。     

机关事业单位与企业养老保险并轨法律对策研究

机关事业单位养老保险制度改革已全面启动,为顺利推进养老保险并轨,必须完善养老保险法律制度,为改革提供制度支撑。目前,机关事业单位与企业养老保险法律制度还不完善;养老保险立法不统一且层次低;国家义务主体的地位不明确;法律运行中尚存在背离与扭曲。因此,应在公平的立法理念下,促进养老保险法律制度从"碎片化"到"大一统",完善养老保险立法,并明确政府的养老保险义务。     

加强我国金融监管法制建设的若干对策和建议

金融法律制度的完善是金融稳定发展的基础，我国面对“入世”后金融市场体系金融全球化发展趋势，我国应进一步建立、健全金融监管法律体系，明确监管机构和监督行为的法律依据，充分把握立法时机和立法环境，以“创新”为导向适当超前立法，提高立法质量；同时强化全社会的金融法制教育，进一步改善执法环境，全面提高我国金融法制建设成效。     

反倾销司法审查制度的立法思考

在世界各国都以立法形式对反倾销这一世贸组织的热点问题加以规范的今天，我国的立法却显得不那么完善，建立一套行之有效的反倾销法律制度，已成为当务之急。本文参照《反倾销法》的有关规定，结合各国反倾销诉讼实务，根据我国反倾销实践，针对我国反倾销立法的不足，力图找出一条建立和完善我国反倾销司法审查制度的有效途径。