实现城市环卫长效管理的六大要素

城市环境卫生是城市的直观和形象,它的好坏被看作是城市管理水平高低的重要标志,城市环境卫生管理是一个动态、复杂的社会服务系统工程。工作覆盖面广、反复性大。笔者就如何实现城市环境卫生的长效管理谈一点自己的看法。一、领导重视,理顺体制是实现环境卫生长效管理的前提城市环境卫生工作水平高低与该地领导重视程度有着显著的直接关系。近年来,我市城市管理一系列专项整治活动及2005年的创建文明城市活动,就鲜明生动地说明了这个因果关系,体现了领导的关键作用。因此各级领导应充分认识搞好城市环境卫生工作的重要性、必要性和艰巨性,…     

城市环卫工人的作业安全保障问题研究

环境卫生是公共环境保护和社会可持续发展的重要内容。环卫工人是城市环境卫生事业的主力军，环卫工人的作业安全是指环卫工人在作业过程中其人身、生命、健康、财产及心理等获得保障和免受伤害的状态与能力。它是环卫工人应该享有的基本权利。中国城市环卫工人作业安全保障状况不容乐观。作业安全难以保障，极大地影响了环卫工人的工作积极性，不利于城市环境卫生事业的持续发展。面对现状，采取对策，有利于保护环卫工人的基本权益，更有利于城市化进程和社会和谐发展。     

镇江市环卫管理体制的改革实践

镇江城市规模较小，城市管理长期实行一级政府管理，区级政府及基层组织没有明确的管理职能。城市管理基础不牢．效能不高，阻碍了城市管理水平的提升。我们按照城市管理“二级政府、三级管理、四级网络”体系要求．于2004年1月进行了城市环境卫生管理重心下移的改革实践．重点是构建环境卫生二级政府管理体系。     

加强市容管理塑造城市形象

上海已取得2010年世博会的主办权，在未来的八年时间里，上海将如何兑现承诺，届时，将奉献给全球一座什么样的城市，这是每一个上海人需要回答的问题。上海市市容环境卫生管理局根据世博会主题“城市，让生活更美好”，提出了“我们，让城市更美丽”的上海市容环卫行业迎世博主题。并在全系统组织开展了多层次、多领域的大讨论活动。本文就上海市容环境卫     

城管执法难点及其突破的理性思考

实行城市管理相对集中行政处罚权后，各地城市管理执法力量迅速遍及大街小巷，执法效率提高了，城市面貌发生了显著的变化，市容市貌环境卫生明显改善，执法人员的形象在老百姓心目中也大为改观。但就目前来说，域管综合执法还存在许多难点问题。执法人员应当在发现这些问题、正视这些问题并设法解决这些问题的实践过程中，逐渐提高其执法能力。     

绝对让你吃惊的日本公厕

公厕作为重要的公共设施，既是一个城市环境卫生的体现，也是衡量政府为民服务程度的一把标尺，更是公民公共道德修养的一块试金石。日本对公厕的重视令人眼界大开。[第一段]     

签约外包打破政府"包养"

城市社区公共卫生服务指的是城市社区中除个人住房以外的公共区域的环境卫生方面的服务,主要是指保洁、绿化和相关环卫设施的管理.城市社区公共环境卫生服务无疑是我国公共事业的一个重要方面.当前我国的实际情况是,该服务除了涉及居住小区内部的相关服务外,还牵涉到居住小区间的社区公共服务.该公共服务的成本、收益涉及多个主体,能否提供有效服务与政府相关的政策选择有关,政策选择不同,效益也不同.     

改革:构建城管工作新格局

海曙区地处宁波中心城区,是宁波市政治、文化和商贸中心。区域面积28.7平方公里,常住户籍人口35万,流动人口约30万。近几年来,宁波城市建设面貌日新月异,但城市管理水平却提高不快。为从根本上改变城市管理滞后于城市发展的状况,自1999年起,海曙区确立了以“经济建设为中心、城市管理为重点”的城区工作方针,按照“建管分设、做管分离、事企分开”的思路,对城市管理体制和运作机制进行大刀阔斧的改革和创新。构建起“大环卫、全覆盖、动态化”的环境卫生管理工作新格局改革管理体制,实行做管分离。改革前的区环境卫生管理处作为全区环境卫生…     

兼顾成本与效率的数字城管小城市模式

一、以数字化突破城管瓶颈随着城市建设发展的需要,太仓市于2001年成立太仓市城市管理局,实施城市市容市貌、环境卫生、市政公共设施等全面管理。     

上海《城市设摊导则》将出炉部分路段经市民同意可设置便民类摊点

今年下半年起，上海市民无需再为修鞋、修伞等琐事而四处寻寻觅觅了。日前．记者从上海市容环境卫生行业2007年便民利民措施发布会了解到．“五一”前，一份《城市设摊导则》将出炉，并于下半年正式开始实施。     

民国时期天津环境卫生管理

近代天津的环境卫生因城市发展而恶化。在租界的影响下,天津老城区开始环境卫生管理。其中对道路的清扫实为环境卫生管理的重心。民国时期政府曾设法筹措经费、拟订计划来整治环境,并取得一定成效。对清道工作的大量投入其实正反映出这一时期我国的公共卫生事业尚处于萌芽状态。     

南宁市环境卫生事业可持续发展模式和对策研究

文章对南宁市环境卫生事业的现状进行分析后,提出了"减量化、资源化、产业化、无害化"的城市垃圾处理模式,并探讨了具体的政策措施.     

南通市城管局（执法局）简介

南通市的城市管理机构正式成立于1985年年底，先后建立了市城管办和市城管委。为适应城市发展和城市管理的需要，南通市委、市政府决定并于2001年3月15日成立了市城管局，挂“南通市城市管理行政执法局”牌子，主要行使市容环境卫生管理和相对集中行政处罚权等职能。局机关内设6个职能处室，即办公室、政治处、法制处、执法协调处、市容管理处、环境卫生管理处，按照规定设有纪检组和监察室。目前，市区有5个执法大队、共有250名依照国家公务员制度进行管理的城管执法队员。     

城建资金筹措之我见

为适应社会经济的发展和改善城市居民生活的需要，我国各级政府对城市基础设施建设的投资力度不断加大，市政公用事业如供水、节水、供热、供气、公共交通、排水、污水处理、道路桥梁、市容环境卫生、垃圾处理、城市绿化等方面建设资金的缺口也越来越大，资金的来源已远远不能满足城市建设投资的需要，因此建设资金的不足     

试论发挥思想政治工作作用之途径

在新的形势下，我们市容环境卫生的经营和管理显得愈来愈重要。一个城市市容卫生的好坏，在很大程度上直接影响着一个地方的发展。如何把环卫工作的各项任务落到实处，创建一个优美、繁荣、卫生的城市，离不开思想政治工作的助推作用。怎样才能使思想政治工作在环卫工作中发挥作用呢，笔者认为应从以下三个方面下功夫。     

完善镇江城市管理的综合执法

2002年6月5日，国务院法制办批准镇江市实行城市管理综合执法试点。这次试点相对集中了市容环境卫生管理、城市规划管理、市政管理、园林绿化管理、环境保护、工商行政管理，公安交通管理等7个方面的全部或部分行政处罚权。2003年4月30日镇江市城市管理行政执法局正式成立。在城管综合执法实践中，我们在积累了一些经验的同时，也遇到了一些问题，问题主要为：     

城市非理性扩张与蔓延控制的技术政策路径

东北大学文法学院孙萍教授、唐莹博士与美国天普大学罗伯特?梅森副教授在2011年第8期《城市问题》上联名发表题为《国外城市蔓延研究综述》一文,认为随着城市的不断扩张,蔓延式的发展给资源管理、环境卫生、     

新世纪 新镇江

镇江市城市管理局与城市管理行政执法局实行合署办公,两块牌子,一套班子。城市管理局作为政府工作部门,履行城市容貌和环境卫生管理职能,实行"两级政府,三级管理、四级网络"的管理体制;行政执法局为政府在城市管理领域集中行使行政处罚权的行政机关,实行"统一领导、垂直管理、公安保障"的管理体制。     

上海市容责任区管理的实践

市容环卫责任区是一个空间区域概念,不仅涵盖了门前责任的平面区域,还涵盖了立而的市容环境.它是构建城市市容长效管理的基础.该制度的推行旨在发动全市居民、社会组织、企事业单位、社会团体从身边做起,加强市容环境卫生责任区的主动管理;通过政府有关部门、市民、企事业单位、社会团体的共同努力,以提高城市容貌管理水平,体现上海现代化大都市的国际地位.多年实践表明责任区管理有助于促进上海这座现代化城市可持续发展,有利于创造良好的投资环境,有利于调动市民积极性,体现社会参与、市民监督和"人民城市人民管"的宗旨.     

责令限期拆除:行政处罚,抑或行政强制措施--对《城市市容和环境卫生管理条例》第37条的再思考

1998年5月,孙某经乡建管办批准并领取《村镇工程建设许可证》,自建了100平方米的临时建筑(许可证核定面积为60平方米,使用期限为1年)。此后,孙某每年均在乡国土所续办临时用地手续并缴纳了规费,但未续办规划许可手续。2002年7月16日,某市城市管理行政执法局(以下简称执法局)向孙某作出了《关于限期拆除违法建筑物(设施)的通知》,认定该临时建筑属不符合城市容貌标准、环境卫生标准的违法建筑物,并根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)第37条的规定,限定其于2002年7月18日18时前自行拆除。后因孙未自行拆除,执法局经…