我国个人所得税的制度缺陷及改革思路

我国的个人所得税制度在税制模式、税率与税制设计、征收管理等方面存在着缺陷和漏洞,一定程度上削弱了税收对收入公平调节的作用.应该从科学优化税制模式、合理调整税率结构和提高税务机关的税收征管水平等方面入手,逐步完善我国个人所得税制度.     

基于现行税制模式的我国个人所得税税率设计

据资料，我国工薪所得项目个人所得税收入占个人所得税总收入的比重畸高，为50％左右，并且职工工资所得税务负担达到了5．64％，这说明我国的个人所得税是存在一定问题的。本文主要关注税制核心要素税率设计方面存在的问题：税率繁杂、边际税率过高，不符合税收的效率原则；级距过密、设计不科学，不符合税收的公平原则。我国应顺应个人所得税的世界性改革潮流，降低税率，减少税率级次，简化税制，以充分发挥个人所得税的职能。     

德国个人所得税税率的特别设计及对我国的启示

某些书籍在介绍德国的个人所得税制时,税率表中出现了＂几何累进税率＂这一名词,但没有解释。通过研究得出结论：德国的个人所得税税率很特别,除了适用0税率和最高两级税率外,纳税人的边际税率是逐渐地一个百分点一个百分点地增加的。这样税收负担增加得比较平缓,对中低收入的纳税人来说更容易接受,感觉更公平。在税率设计上我国可以借鉴德国个人所得税税率的设计理念。     

我国现行个人所得税法存在的问题及改进建议

个人所得税是对个人取得各项应税所得征收的一种税。我国目前的个人所得税法存在的问题无论是从税收公平还是效率角度来讲，都有悖于这两个原则。因此，我国个人所得税法的改进，应该综合考虑各方面因素，从公平和效率原则入手，结合实际，对存在问题所依托的制度进行调整，使个人所得税更好地为促进我国经济发展服务。     

我国个人所得税税率改革探讨

我国现行个人所得税按所得形式不同实行不同的税率,多税率、多级次、名义税率高,而累进性差,不符合税率设计的公平和效率原则.本文在对我国个税税率的公平和效率状况进行了细致分析基础上,以建立公平效率的个人所得税税率为目标,提出实行5%-30%的六级超额累进税.     

税收公平伦理视角下的个人所得税制建构

税收公平原则富含社会伦理的思想。对个人所得税的征管，不仅要强调其经济功能，更要关注其社会公正和伦理维护的社会功能。我国的个人所得税制存在纳税人身份确定、纳税能力确定、征税范围确定三个方面的公平伦理扭曲。因此，新的个人所得税构想中应当强调全民纳税、量能负担原则，实行低累进税率和负所得税税率，同时要改进征管模式。     

美国个人所得税中对房地产相关问题的处理

个人所得税承担了调节个人收入分配,促进社会公平的重要功能,这种税收公平是按照税收支付能力来确定的,包括纵向公平和横向公平。个人所得税促进公平的功能体现在个人所得税设计中的各个环节,其中一个方面是个人所得税中对与房地产相关的问题的处理。美国个人所得税在处理与房地产相关问题时进行了复杂的制度设计,通过销售房屋的资本利得的税收处理、住房抵押贷款利息的扣除、住房商用部分的税收处理、首次住房购买支出的扣除等方面来贯彻税收公平的原则。美国个人所得税在处理和房地产相关的问题上的具体做法对我国个人所得税制度的建设具有一定的借鉴意义。     

个人所得税制改革与完善的构想

随着经济的发展和个人收入的提高，个人所得税的纳税人日益增多，个人所得税在我国税制中重要性也日益增强。但是现行个人所得税制并不完善，存在个人所得税起征点低、税收范围狭窄等问题。要解决这些问题，就要进行税制改革，重新确定扣除标准，重新设计税率结构，尽早完善我国个人所得税制度。     

论我国个人所得税制的发展与完善

我国自１９９４年开始实施的个人所得税制，在筹集财政收入、调节收入分配、促进经济增长等方面起着积极作用。但近年来我国的收入分配结构发生了很大的变化，在人均国民收入有了一定程度提高的同时，个人、家庭的差距也越来越大。作为公平收入功能最强的个人所得税没有充分发挥其应有的作用。本试图从税收公平的角度，从我国的实际出发，借鉴西方国家的成功经验，就进一步改革和完善现行的个人所得税制谈几点看法。     

对完善个人所得税的探讨

个人所得税已经成为我国主要税种之一，通过几年的实践，个人所得税在征税对象，课税模式、税率结构、费用扣除项目、税收优惠、征收管理等方面都存在一些问题，需要加以改革。     

关于完善我国个人所得税制的思考

近年来，我国的个人所得税围绕着免征额和纳税申报办法进行了一些有益的改革，但仍存在费用扣除标准不科学、税率设计不合理、税收流失严重和征管困难等弊端。因此，应从加快税制转型、改进税率设计、科学确定费用扣除标准和推行税控卡以强化对所得税的监管等方面完善我国个人所得税制。     

刍议增值税单一税率的可行性——基于投入产出表的分析

增值税是我国第一税种,其税率档次的合理性设置关乎国家财政及经济运行稳定。目前我国增值税税率档次设置过多,不利于税收征管以及税收公平。有部分学者提出实行增值税单一税率。本文应用投入产出法,在保持一定税负的条件下对各行业税负适用的税率进行测算,发现中间投入比率对于企业实际税负起到相当大的影响,各行业难以在单一税率的条件下,实现税负公平。为了优化整体税收环境,应当设置2至3档差别化税率,能够有效兼顾税收公平及效率。     

从税收公平原则看个人所得税制度的完善

税收是国家财政收入的主要来源,个人所得税的征收关系到每个公民的切身利益。《个人所得税法》在施行25年后,要适应新的社会经济发展的需要,就要以税收公平原则进行完善。笔者将从税收公平角度对《个人所得税法修正案(草案)》提出意见并分析研究。     

关于我国个人所得税改革的定位思考

个人所得税的改革需要考虑定位问题，如果将我国的个人所得税定位于以普遍征收、重点调节的方式调节收入分配公平，则其改革重点应放在调整税率和累进级距方面。提高免征额可以减轻纳税人的负担却不能调节收入分配不公平；免征额不变，调整税率和累进级距可以使个人所得税实现对高收入者的重点调节。     

我国个人所得税法律制度研究

个人所得税法在很多国家都是一项十分重要的法律,它关系到成千上万的纳税人的基本利益,我国的个人所得税自从开征以来,获得了迅速的发展,在国家财政收入中的比重不断提高.可是,现行的个人所得税法已经明显存在一些问题,存在许多违背税收公平原则的缺陷.完善个人所得税法律制度,真正发挥个人所得税的社会调节作用,同时实现社会公平势在必行.     

进一步改革和完善我国个人所得税的思考

针对我国目前个人所得税制存在的问题，应实行以综合为主，分类为辅的混合所得税制；拓宽税基，扩大应税所得范围；调整税率结构，公平税负；建立个人所得税的双向申报制度；加强对个人所得税的征收管理，等等。     

加强我国个人所得税收入分配功能的改革探索

通过对我国现行个人所得税收入分配功能的分析和定位可看出,我国目前贫富差距惊人,城乡收入差距悬殊,从基尼系数分析显示,我国已经步入了国际警戒线,造成这种情况的原因是我国个人所得税不能充分执行其调节收入分配的功能。通过对税收制度方面和税收征收管理方面缺失的研究．显示我国个人所得税收入调节功能存在着严重的缺陷,影响其功能发挥的原因有个人所得税没有体现税负公平的基本原则、个人收入所占的比重较低、调控客体不完全到位等。针对这些影响因素,本文提出了强化我国个人所得税收八分配功能的改革思路,主要是对个人所得税制课税模式、功能定位、税收扣除方式等方面的调整。     

中国对股息的经济性重复征税及其对策研究

中国现行的古典制所得税存在着对公司利润征收企业所得税和股息征收个人所得税的直复征税，在资源配置效率方面导致公司部门与非公司部门之间的扭曲、股利分配和保留利润之间的扭曲、债券和股票之间筹资方式的扭曲等一系列问题；在税收负担公平方面导致公司与非公司企业税负的不公，也没有体现税收纵向公平原则。借鉴国外经验，结合中国实际，应在短期内采用双税率制来缓解对股息的重复征税；从长远来看，最终应采用较为理想的归集抵免制。     

试论我国个人所得税制的改革与完善

我国现行个人所得税制在实施过程中存在着不能充分实现公平、费用扣除不合理、 减免税项目过多、宏观调控能力弱等问题,在调节个人收入、缓解社会分配不公和组织收入方面 的作用都没有得到充分发挥,亟需采取诸如实行混合制模式、建立以个人所得税为主体的个人收 入税收调节体系、拓宽税基、建立健全科学合理的费用扣除制度、改进税率结构等措施对之加以 改革和完善。     

个入所得税改革的国际趋势、典型实践及对中国的启示

在宏观经济走势及个人所得税本身缺陷的大背景下,20世纪80年代以来国际个人所得税改革的主要趋势表现为：扩大税基,降低个人所得税税率,减少税率档次;降低个人投资所得的税负;税收指数化措施被广泛应用;减税向中低收入者倾斜及规范税收优惠等。个人所得税在不同国家税制中的地位不同,因此在具体的税收制度设计中各个国家有不同的取向。美国的个人所得税制度对别国个人所得税制度设计产生了重要影响,而单一税及二元所得税的实践使个人所得税的发展呈现多元化趋势。虽然国外个人所得税的改革有其原因,但还是为中国个人所得税的改革提供了有益的启示。