浅析我国农业补贴政策存在的问题及对策

近年来,在取消了农业税的基础上,农业补贴力度不断加大,实现了粮食增产和农民增收.但是,由于农业补贴力度仍然有限、补贴方式间接等多方面因素导致农业补贴的增收效应并不显著.本文阐述了农业补贴的含义、我国农业补贴政策存在的问题以及完善我国农业补贴政策的几点建议.     

我国粮食补贴政策体系的构建与完善

我国的粮食补贴政策,经历了由间接补贴到直接补贴发展的过程。现行的粮食补贴政策,在促进粮食增产、农民增收,确保国家粮食安全方面,发挥了积极的作用。但是在政策的实施过程中,也确实存在着一些不容置疑的问题,针对粮食补贴政策中存在的主要不足,就如何完善我国的粮食补贴政策,更好地实现政策目标,进行了思考并提出相应的建议。     

浅析我国农业补贴政策存在的问题及对策

近年来,在取消了农业税的基础上,农业补贴力度不断加大,实现了粮食增产和农民增收。但是,由于农业补贴力度仍然有限、补贴方式间接等多方面因素导致农业补贴的增收效应并不显著。本文阐述了农业补贴的含义、我国农业补贴政策存在的问题以及完善我国农业补贴政策的几点建议。     

粮食补贴政策存在的问题、原因及改进思路

为提升农业生产力，确保粮食生产和农民增收，2004年以来国家实施了直接对农民的补贴政策，在促进粮食增产和农民增收方面起到了一定作用，但其政策目标缺乏科学性和合理性，给实际操作也带来了一系列问题。本文根据近几年来补贴政策落实中暴露的诸多问题，反思了政策目标设计的科学性和合理性问题，并就相关问题的深层次原因进行了理论分析，进而提出改革和完善粮食补贴政策的思路和建议。     

中国农业政策历史沿革及现行农业直接补贴政策效果分析

中国农业政策由建国初的粮食自由购销制,到统购统销制,再到合同定购制和“价格双轨制”,然后到保护价收购制度和粮食储备制度,转变过程从1949年到2003年历时54年,这期间还一直实行农业税政策。政策运行结果是农民税费负担日益加重,农业生产积极性受到抑制,粮食安全难以保障;另一方面,国家财政进行的各种农业补贴资金越来越不堪重负。迫于粮食流通体制改革的压力和加入WTO的要求,为保障粮食安全增加农民收入促进城乡社会协调发展,国家在2004年出台了农业直接补贴政策。政策运行十年来,取得了很好的预期效果,有效促进了粮食增产,农业机械化水平得到提高,国有粮食企业改革深入开展下去,农民增收明显。     

我国农业补贴政策必须要进行结构调整

我国农业补贴政策必须要进行结构调整.应调整农业产业化补贴政策、种粮直补政策、大型农机具购置补贴政策,且不应把农业补贴政策作为解决农业发展、粮食安全、农民增收等问题的主要手段.     

我国惠农补贴政策实施情况调查分析——以襄阳市襄州区为例

农业是国民经济的基础,2004年中央出台了1号文件及扶持粮食生产、促进农民增收的一系列惠农政策。但我国的农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在补贴实施过程中,遇到了补贴标准较低、补贴分配过散、方式不合理、补贴制度化、法制化欠缺等问题。对此,我们提出了加大补贴数量和力度、简化补贴名目、完善补贴方式、加强监管体系等建议,从而使惠农补贴政策得到更好的贯彻和落实。     

后发展山区农机购置补贴政策实施的几点思考——以湖南省湘西地区调查为例

继续实行农机购置补贴政策是加速提高我国农村经济效益、实现农民增收的有力保障,是推进我国农业机械化的有效途经.本文介绍了当前湖南省湘西落后发展山区农机购置补贴政策实施中存在的问题,并提出了相应的对策.     

试析我国粮食从“间补”变“直补”的补贴政策

对农民进行补贴是新时期我国经济社会发展战略的重要调整，是农村改革的一项重要任务。2004年以来，“变粮食间接补贴为直接补贴”的改革成为国内各界关注的新热点。但在实施改革的过程中，一定要坚持公开、公平、公正的原则，确保粮食补贴真正足额发放到农民的手中，促进农民种粮的积极性。     

农业三项补贴历史回顾、效率评价与农业支持保护补贴的改进

农业作为弱质产业,对粮食生产进行补贴是世界各国的普遍做法.为了确保粮食安全和适应中国加入WTO后农业面临的严峻挑战,我国实施了农业三项补贴政策.如何认识及评价2002年起已经在我国实施了14年的农业三项补贴政策?如何针对农业三项补贴政策的不足改进今后的"农业支持保护补贴"政策?笔者通过全国数据的历史分析与DEA分析法对苏北5市农业三项补贴政策进行效率评价,总结历史经验与得失,指出今后农业支持保护补贴改进的方向应当是促进规模生产,有利于发挥新型农业经营主体与粮食主产区的比较优势等.     

粮食直接补贴政策的经济分析

收入补贴已经构成了发达国家和发展中国家政府农业保护政策中最经常和最基本的手段.从2004年起,我国政府作出从间接补贴转向了对粮食种植进行财政直接补贴的决策.本文通过对这项政策的经济分析,认为粮食直接补贴导致粮食种植面积增加、产量上升、农户收入增加,确保国家粮食安全,深化农业结构调整,提高农业资源环境保护等经济效应.     

粮食直接补贴政策对农村居民收入影响的实证研究

粮食直接补贴政策自实施以来对农民收入产生了深远影响,在介绍各国直补政策对农民收入影响的基础上,结合实地调查研究给出我国粮食直补政策对农民收入效果的实证分析以及不同直补方式对农民收入的不同效果,并针对上述效果提出改进粮食直补政策、促进农民增收的建议。     

我国农业补贴政策演变路径分析及完善思路

本文主要分析了我国农业补贴的现状,通过在我国和发达国家的补贴政策的比较,考察了我国农业补贴政策的历史演变,指出我国必须加大农业补贴,尤其是加大直接增加农民收入的补贴,并提出了完善我国补贴政策的思路.     

农机补贴领域职务犯罪案件实证分析——对H省农机补贴领域职务犯罪特点、原因及预防对策的解析

农机购置补贴政策是党中央、国务院从2004年开始实施的重要强农惠农政策之一。通过农机购置补贴项目的实施，激发了农民的购机热情，调动了农民购机用机发展粮食生产的积极性，有力拉动了农机消费，提高了农机装备水平，推动了农机大户和专业合作服务组织的发展，促进了农机化服务产业的形成，加快了农业机械化进程，提高了粮食生产抗灾减灾能力，     

铜川市农民收入路径分析与金融支持建议

随着经济发展及国家多项惠农政策的实施,铜川市农民收入呈结构性变化,传统的粮食生产收入所占份额明显下降,特色农业收入和非农性经济收入占比逐年增加,政策性补贴和财产性收入从无到有,农民增收势头良好。由于农业产业的特殊性,非农收入成为今后农民增收的着力点。加大金融要素投入,稳定农业经营,拓宽农民非农收入,成为农民增收的核心工作。     

浅析我国粮食补贴方式转变的利与弊及改进

我国对粮食生产的支持政策首先采取的是间接补贴,取得了一定的成绩,但也存在着严重的问题。目前我国所实行直接补贴的政策,虽然在很大程度上解决了以前存在的一些问题,但在实行的过程中也要考虑各方面的情况,遵循一定的原则,严格执行相应的措施,才能使直接补贴的政策切实落到实处。     

财政补贴与绿色农业生产效率相关性研究

财政补贴作为国家普惠性支农政策,对农民生产效率的提升起着重要作用。本文运用SBM-Undesirable模型测度2003年-2017年绿色粮食生产效率,得出绿色粮食生产效率15年间稳中有进。继而建立计量模型,运用Tobit模型检验绿色粮食生产效率与各项补贴政策作用关系,测量结果表明农业支持保护补贴与生产效率显著正相关,因该补贴在绿色生产准则限制下激励了农户绿色投入,强化了农户绿色生产行为转变;而农机具购置补贴与生产效率不显著负相关,原因为该补贴缺乏对常规农业与绿色农业进行区分,对农户绿色种植行为激励不足。据此提出政府应当优化补贴结构、加大补贴力度、规范补贴机制、强化绩效管理等政策建议,以此提高绿色农业生产效率,促进绿色农业可持续发展。     

论农业补贴的性质及其补贴方式的转变

政府对农业实行补贴并非因为农业是弱质产业,而是花钱从农民那里购买"粮食安全".粮食安全与粮食价格直接相关,市场粮价越高,国家粮食就越安全.因此,为了维护粮农利益与粮食安全,粮食短缺时应放开粮价,让财政拿钱补贴低收入者吃饭;相反,粮食过剩时政府则补贴休耕.     

美国农业生产者补贴及其对我国的启示

通过研究美国农业生产者补贴的实施历程和方式,对美国农业直接补贴、反周期补贴、营销贷款差额补贴、资源保护补贴等不同形式的生产者补贴进行了详细分析。在此基础上,提出我国要进一步加大农业生产者补贴投入力度,完善农业生产者补贴政策体系,明确政策导向,提高政策执行效率。同时提出要促进农民这个主体的参与,并要在政策实施中强调环境保护,以促进农业的可持续发展。     

基于农村粮食补贴政策的信息不对称问题研究

粮食补贴政策的执行问题一直困扰着政策制定者,在影响政策执行的众多因素中,信息不对称无疑是不可忽视的因素之一,它通常干扰着政策的顺利执行,对这种干扰的分析,将有助于我们提前采取若干措施来抑制信息不对称产生的不利影响,提高政策执行的效率。本文以农村粮食补贴政策为例,通过对信息不对称的表现、原因及道德风险现象的分析,提出了缓解信息不对称的具体措施,以减少信息不对称对粮食补贴政策实施的影响。