中国食品安全规制机制的构建与探索

西方发达国家食品安全规制已经形成了科学有效的规制机制。中国应借鉴发达国家食品安全规制的成功经验,努力构建自己的食品安全规制体系。对此,我们从信息、信用、监管、技术、流通、互动、标准、预警和法律等机制建设方面进行了探讨,提出了中国食品安全监管如何实现监管模式转型的想法,以及在我国现有的制度框架下如何进行有效的规制。     

中国食品安全的制度创新与监管模式转型

食品安全是一个涉及百姓生命、对外贸易和社会稳定的重要问题。基于对中国食品安全问题的长期思考,指出了中国食品安全的严峻形势,分析了问题存在的首要原因,提出了建立在科学发展观基础上的大食品安全理念。从该理念出发,中国食品安全必须实现两个转变和创新,即实现监管模式由传统的人治模式向现代市场经济的规制模式的彻底转变,同时实现监管制度的根本创新。     

中国食品安全规制问题及规制政策转变研究

中国食品安全事故频频发生的根本原因在于人治化的监管方式,这种监管方式大多时候视制度于不顾,部门管理者往往仅凭个人的意志行事.搭便车、政府规制俘虏、滥用职权、相互推诿形成了中国食品安全监管的不良路径依赖.要改变这种不良的路径依赖,必须转变食品安全的监管方式,即由人治的监管方式向制度规制转变.     

中国保险监管模式选择的再探讨

本文着眼于宏观金融经济环境的变化，立足于中国保险监管制度现实，从长期性、稳健性视角构建适合中国国情的保险监管模式，笔者认为，我国长期的保险监管模式应逐步实现从目前的市场行为与偿付能力并重向偿付能力为主的监管制度、从现行静态监管模式向动态监管模式、从目前的分业监管制度逐步向统一监管制度的根本性转变。     

地方政府对食品安全约束管理效果研究

目前食品安全状况令人堪忧。为改变食品安全状况,提升政府食品安全约束管理绩效,实现食品安全约束管理由低效率状态向高效率状态的转变,应从政府监管体制的角度、政府监管的约束条件、产业发展的阶段性特征、地方政府的"经济人"本性和企业不同规模结构食品安全问题产生的关联性,从市场化治理机制和行政性治理机制的相互作用等多个角度,阐明地方政府对食品安全约束管理效果的影响。     

试论市场经济条件下的财政监管

当前，财政监管工作中存在不少问题，如认识滞后、法制建设滞后、监管主体过多等，因此，有必要强化财政监管，并应采取以下主要措施：（1）坚持和强化财政监管的职能，务必对各项财政资金进行全过程监管；（2）强化和完善财政监管职能的实现机制，实现从传统监管模式向市场经济条件下现代监管模式的转变；（3）加强财政法制建设、强化财政监管。     

对我国食品安全政府监管机制的思考

目前在我国食品安全的政府监管机制中,监管机构的设置不合理,相关立法不健全,也没有建立起相应的监管机制。近年来,我国食品不安全的问题屡次发生。为了保障食品安全,维护消费者的利益,政府必须设立相应的监管机构,完善食品安全立法,并建立有效的监管机制。     

试论对食品安全监管者的再监管

食品具有入口特征,生命具有不可回复性,所以对食品安全的监管与其他市场监管的最大不同就在于,食品安全监管要重在预防.食品安全监管存在一系列失灵,这也是食品安全事件频发的原因.食品安全监管权配置的不科学"多头性",导致了监管过度、监管不足及监管不当现象同时存在.改进监管效果的最优手段不是设立新的监管部门,而是利用和整合现有监管资源.包括:信息披露、明确监管主体及其职责、加强再监管激励、完善对监管主体的财务及认识监管以及建立有效的问责机制.     

《食品安全法》视角下对我国食品安全法制监管的审视

公民食品安全权的实现需要有较为完善的食品安全法律机制。在《食品安全法》视角下,从认知层面对食品安全的深刻内涵再度剖析,审视我国食品安全法制监管现状,简析国外食品安全监管先进经验,提出我国食品安全法制监管应审查整编现行食品安全法律法规,并适时制定食品安全规章制度,强化执法保障、执法监督制度,完善食品安全司法等建议。     

论保险监管模式改革的策略选择

我国现阶段的保险监管从整体上看仍然属于较为严格的监管模式。从长远来看,我国保险监管模式必然要向国际通行的宽松的保险监管模式过渡。我国目前保险监管模式调整的理性选择方式是采取折衷的模式,以偿付能力监管为主、兼顾市场行为监管,并随着中国保险市场的发育成熟、发展开放的进程以及经济、金融、法律制度的逐步完善而进行渐进式的动态调整。     

论我国食品安全监管体制的完善

食品安全问题的日益严重,引发国人的极度关心。问题的频发表明我国食品安全监管执法体制还存在不少漏洞。其问题主要是：事前监管缺乏科学性、事中监管缺乏有效性、事后监管缺乏及时性、可追溯性。因此食品安全监管事前必须要建立合理的食品安全标准,严格食品行业准人标准;事中应完善食品生产经营过程监管,提高食品安全检验水平;事后要建立政府问责机制,加大对食品生产者违法行为的惩罚力度,完善社会监督机制。     

食品行业的社会责任及法治监管

食品安全是重大民生问题和发展问题,也是民众呼声最高的社会问题之一。无论是从形式上看,还是从内容上看,我国食品安全立法已非常完善,食品监管执法不力和食品企业社会责任缺失是导致我国食品安全危机的主要原因。我国食品监管执法缺陷表现在执法理念落后、监管体制混乱、执法不严、问责不力等方面。加强我国食品安全监管要破除执法运动主义,实现食品安全监管常态化、日常化;要严格执法,落实责任,强化监督,加强问责;要发挥国家和社会的作用,落实食品企业社会责任。     

食品安全监管体制的国际比较与我国的改革对策

食品安全监管体制是食品安全监管研究的重要内容之一。不同类型的食品安全监管体制都是各国政府为达到最佳食品安全监管效果而采取的制度安排。该文在比较不同国家食品安全监管体制和发展趋势的基础上，针对我国食品安全监管体制的问题，从推进“按品种种类全程监管”体制改革、实行集权与分权相结合的监管体制、监管结构向集中联合监管发展等方面，提出了我国改革和完善食品安全监管体制的对策与建议。     

我国食品安全监管现状分析及对策研究

食品安全日益成为当今世界人们所关注的焦点问题，而食品安全监管又是保障我国食品安全的关键所在。因为，健全的食品安全监管体制能够保证我国食品行业高速发展，保证我国食品进入国际市场，保证人民生活质量。所以，对我国食品安全监管体制的研究具有重大的现实意义。分析了我国食品监管体制的不足及其主要成因，并给出改革我国食品安全监管体制的建议措施。     

基于博弈视角的食品安全监管研究

对食品供给者和食品安全监管者的博弈分析表明,食品安全问题的出现,与供给不安全食品若成功获得的净收益巨大、被发现的概率和受到的处罚过低、对监管者无严格监管的激励约束机制等因素有关。因此,必须加强食品安全监管的法制建设,加强监管部门的监管能力建设,加大对监管者的奖励和惩罚力度,同时,建立第三方监督机制,以健全食品安全监管体制。     

新形势下完善我国金融监管对策的探讨

面临经济全球化的发展趋势,在推动金融发展的同时,必须注重金融安全与金融监管。要不断完善金融监管体系与法律体系以及金融机构的内部控制体系;同时,还要加强金融行业协会建设,以促使监管机制的有效发挥。     

基于人性的行政监察思想及其实践分析

中国古代行政监察思想是在人性本菩这一理论预定基础上建立起来的，它的流弊和缺陷迫使中国不得不反思传统向西方学习。在人性本恶的认识论基础上，西方行政思想异常繁荣，实践也格外发达，给中国提供了新的启示。中国应向西方学习、借鉴。但是照搬西方并不是中国行政监察发展的未来之路。     

国外非营利组织监督机制研究综述

非营利组织蓬勃兴起,在社会、政治和经济中发挥着重要作用,但是一系列财务丑闻却严重损害了非营利组织的公信力,因此应着力探索和构建非营利组织监督机制,以引导其健康快速发展。我国非营利组织发展起步较晚,关于非营利组织监督机制的理论研究尚不健全,实证研究尤其匮乏。通过对非营利组织的内部监督、信息披露以及外部监督这三个方面的国外文献进行综述发现,监督机制对改善非营利组织治理结构、提高组织绩效、维护行业公信力具有一定效果,这对我国非营利组织监督机制的建构具有一定借鉴意义。