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农地发展权制度构建刍议 总被引:2,自引:0,他引:2
农地发展权(Right of agricultural land development)是指农用地转变为非农用地时而产生的土地增值利益,是土地征用过程中的核心问题。是将农村集体所有的农村土地国有化,然后再进入土地市场,即改变农村土地使用性质而产生的增值利益。由于我国现有法律制度中对农地增值利益——农村土地发展权(以下简称农地发展权)规制的空缺,农民权益无法得到维护和落实,特别是大量失地农民的生存权受到严重威胁,给国家和社会的安定带来严重影响。因此,修改现行《土地管理法》,确立农地发展权已迫在眉睫。农地发展权制度在国际上以已被普遍适用,在我国法律体系中构建和完善该制度,对解决“三农”问题,建设社会主义新农村,加快农业现代化建设,具有划时代的重要意义。 相似文献
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田旭 《沈阳工程学院学报(社会科学版)》2012,(1):42-45
土地资源的合理利用、土地收益的合理分配需要相关土地权利的配置和保障。但在征收农地用于经济建设过程中,对失地农民的补偿没有体现土地的权益和真实价值,原因在于农民没有农地发展权。通过介绍农地发展权的含义,并对农地发展权的配置进行了分析,认为农民权益保障的关键在于明确土地权益,赋予农民拥有农地发展权,保障农民有权获得农地转让过程中的土地增值收益。 相似文献
3.
关注征地过程中的土地发展权 总被引:1,自引:0,他引:1
张萍香 《山西财政税务专科学校学报》2009,11(3):71-74
我国土地法律体系中没有设定土地发展权,土地发展权的缺失导致征地过程中不同权利主体利益分配不公、耕地日益减少。我国应该采取土地发展权归属于土地所有者的模式,并结合国情,完善土地管理制度,实现土地资源有效配置。 相似文献
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王力宾 《云南财贸学院学报》2001,17(1):82-87
土地增值是对城市经济和社会发展状况的折射。80年代末至90年代初,我国的大城市经历了高速的经济发展和土地开发,城区土地人迅速增加。分析昆明市城区土地增值的现状,土地快速增值所伴随的土地资源配置问题,土地收益和财政收入效应,并由此提出了大城市发展中土地政策与管理方面应采取的新措施。 相似文献
5.
以“小产权房”开发过程中政府与农民关于土地增值收益分配为线索,通过构建博弈模型分析“小产权房”现状、存在合理性及利益分配方式.引入公平性因素后,互动公平均衡结果表明“小产权房”的存在是个人效益和社会总效益的帕累托改进,在此基础上运用互动公平均衡评价寻求最佳的利益分配方式,创建土地发展权,引入农村土地制度改革,以平衡双方在“小产权房”开发过程中关于土地增值收益的分配. 相似文献
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随着我国进入城市化加快发展阶段,土地稀缺程度不断增加,在此过程中,土地价值呈现普遍上升趋势.土地用途管制制度是世界上许多国家和地区普遍采用的有效的管理土地的方式.本文通过分析世界上典型国家的土地用途管制制度和土地增值之间的关系,为使我国的土地用途管制和土地增值之间的不利影响降至最低,对我国的土地用途管制制度的完善提出了建议. 相似文献
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基于土地增值收益共享的拆迁土地价值评估方法研究 总被引:1,自引:0,他引:1
本文以整体拆迁过程中土地价值评估的现状为切入点,分析目前拆迁土地评估中存在的三大误区,并根据利益分配原则就拆迁后土地增值收益的分配问题提出评估技术路线。 相似文献
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实行土地增值税是调节我国房地产企业土地增值收益和利润,规范房地产业健康发展的有效途径.但现行土地增值税的征管存在诸多问题,本文针对所提问题,提出增强土地增值税征管力度的有效措施. 相似文献
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王伟 《山西财政税务专科学校学报》2012,14(2):62-65
当前我国土地城市化明显快于人口城市化,边界模糊的征地制度、不合理的土地增值分配以及膨胀极化的土地财政,严重地损害了农民权益,让城市化沦为空间的大跃进。现有的土地制度无助于保障农民土地权益和市民化福利,没有让他们分享到城市化红利。改变这一状况,需要重新界定征地标准,缩减征地范围,先保障后征地,优化土地增值收益分配机制,遏制城市化进程中土地财政的冲动。 相似文献
11.
根据我国耕地保护任务的艰巨性和迫切性,在借鉴国内外农地发展权研究基础上,阐述了耕地发展权内涵,把狭义上的耕地发展权权能细分为处分权和收益权以确定耕地发展权归属,并根据土地增值的自然增值、人工增值、用途转换增值、政策增值等增值来源以确定耕地发展权的收益分配。 相似文献
12.
吴兴国 《铜陵财经专科学校学报》2008,(4):55-57
理论界对土地征收的目的、范围、以及补偿的标准等研究较多,而对征地补偿费受偿主体及农地发展权归属研究较少,尤其是农地发展权,其主体是农民集体还是土地承包经营权人,理论研究鲜有涉及。本文提出在土地征收中.应将土地承包经营权人作为独立的征地补偿费的受让主体,并且土地发展权归属农民集体。 相似文献
13.
徐志强 《首都经济贸易大学学报》2014,(12):40-45
农地流转改革始终无法回避中国集体所有制作为地权结构基础的发展走向论证问题。做实集体土地所有权的观点忽略了土地的权利属性前提、历史与逻辑前提和地权发展的价值前提,中国终将会以“土地国家所有+做实使用权+做虚所有权”的方式来回复土地的私权属性。在土地国家独占基础下,需要对发展权的权利设置和土地承包制的运行逻辑进行着重论证,由此来夯实土地流转改革的应然性地权构造基础。 相似文献
14.
关于土地承包经营权的法律思考 总被引:5,自引:0,他引:5
张晓娟 《广西商业高等专科学校学报》2004,21(3):7-9,56
土地承包经营权是农民的一项重要财产权利,在我国由于涉及社会制度的问题,学界对该权利的讨论一向慎重,但争论仍然不断,分歧较大。本文主要从完善理论体系与保护农民利益、促进土地利用效率两个层面来讨论土地承包经营权的性质及其流转的必要。以期对目前存在问题的解决有所助益。 相似文献
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我国农业用地市场化的主要障碍及农地市场化构想 总被引:1,自引:0,他引:1
钱忠好 《南京经济学院学报》1995,(2):10-14
农地市场化是解决我国现行农地政策中一系列矛盾的首选办法,但国家土地政策障碍、人地关系紧张障碍、利益机制失衡障碍、传统思想观念障碍等阻碍着我国农地市场化的进程,解决办法是建立起以土地承包户所有为基础、以家庭为中心的土地市场主体;以发挥土地潜能,实现土地向种田能手集中,“能”者有地为目标;以农地合理流转为特征、利益分配合理的农地市场体系。 相似文献
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党的十八大报告中明确地提出"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。"这预示着持续多年的征地补偿制度将要有大的变革。这些年来中国城镇化一直保持了较高发展速度,截至2012年底,中国城镇化率已经达到了52.27%,城市面积相比改革开放之初扩张了五倍,城镇化率持续提升的背后是大规模的土地征收。由于当前中国土地征收制度还存诸多问题,农民在土地增值收益中所占的比例非常低,这不仅损害到了农民的切身利益,更导致因为征地而产生的纠纷在全国各地不断上演,给和谐社会的建设蒙上了一层阴影。在既有的土地征收补偿制度弊端不断彰显的背景之下,当务之急是要采取切实有效的措施来提高农民在土地增值收益中的比例,维护好农民的切身利益,为社会的和谐发展注入更多的正能量。 相似文献
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发展权理论与实践的逻辑变迁——以利益与利益阶层为视角 总被引:5,自引:0,他引:5
利益分化及协调问题是文明社会的制度焦点,也是人类设立制度的原点问题。从本质上说,人类各项权利的演变过程就是有关利益主体的利益博弈与分化过程。发展权作为人类的一项基本权利,同样会受到各利益阶层的深刻影响。应从利益及利益阶层视角深度挖掘发展权的理论内涵,注重发展权制度供给的价值序列,加快实现发展前提公平的促进机制、环境公平的运行机制与共享成果保障机制的建立,从而真正促进发展权的平等实现及和谐世界的到来。 相似文献
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马克思在<资本论>中详细地对级差地租进行了分析,其中的许多理论对于诠释我国当前的土地流转以及农村土地流转中的利益关系,具有重要的指导意义.而且现阶段,我国在农村的土地流转过程中有许多亟待解决的问题,这就要求我们采取一些完善土地流转的措施. 相似文献
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张雷 《吉林省经济管理干部学院学报》2015,29(1):16-19
土地开发与管理是对土地资源合理利用、切实保护耕地资源的重要途径。城乡一体化强调城乡互动、协同发展。现阶段,我国城乡一体化建设进程中土地管理存在着生态问题、利益问题、管理专业化问题以及投资主体问题,对这些问题进行梳理并提出相关的应对措施,能够促进城乡互动和协同发展。 相似文献