论排污费的法律性质

本文介绍了我国关于排污费的法律规定,通过对排污费特征的分析,辨析了关于其法律性质的几种观点,明确了排污费是一种行政事业性收费,并就这一法律性质引出的问题从理论和实践两方面进行了分析,提出了“费改税”的解决建议。     

排污费征管中存在的问题、原因及对策

各级环保和财政部门在排污费收缴使用中存在“应征不征”、违规设置排污费“收缴过渡户”、地方层层截留中央级收入、挤占挪用截留排污费等违规违纪问题，亟待完善和规范。本文在深入分析问题产生原因的基础上，提出了健全排污收费管理机制、提高财政预算保障能力、切实加强排污费资金管理等建议。     

排污费计算依据法律研究

排污费计算依据是否正确、合理和可行,直接关系到排污收费法律制度发挥作用的程度。我国现行法的主要排污费征收项目为污水、废气、固体废物及危险废物和噪声,在计算依据上存在的问题主要是相关法律规定混乱、超标收费、浓度收费和三因子收费。     

财税法视野下环境保护税法的意义及其局限性

现行排污费制度,存在着公共预算管理错位及违反一事不再罚原理这两大弊端.在重构税收“三性”及税费关系的基础上可知,环境保护税法出台的理论意义在于将原本具有税收属性的排污费正确归位.然而,本次费改税“平移立法”的模式存在局限性,既无益于环保目的的达成,也无法解决现有预算错位的弊端.对环境保护税的未来进行展望,其作为直接税收还应与现存有关水污染治理的间接税收相互协调.     

企业环境污染的经济学分析

本文针对企业环境污染问题,采用经济学理论研究方法,分析了环境污染的外部性成因,并在此基础上探求控制污染的有效途径,初步构想应建立排污费和排污交易权两种制度的经济模型,利用市场机制将企业外部成本内部化,使企业从中获利,进而为企业进行有效的生产和决策提供理论框架和依据。     

关于我国社会保险费改税的探讨

当前,我国各级政府都在不遗余力地推进社会保障事业的发展,但相应的资金压力越来越大,财政风险越来越高,迫切需要深化社会保障制度的改革,而社会各界尤其是经济学界,对于社会保险费改税的呼声越来越高。如何完善我国社会保险筹资方式仍是一个很难解决的问题,需要专家学者不断的努力与探讨。本文首先探究了我国现行社会保险缴费体制存在的问题,认为我国有必要将社会保险费改税,并且已经具备了费改税的可行性,在此基础上具体提出我国社会保险费改税的思路。     

费改税在相关行业的实践探讨

费改税是针对目前我国费大于税的不规范的政府收入格局而提出的一项政策主张。也是当前的热门话题,其中燃油费改税政策和社会保障税收政策在社会上争论较大,这两方面的改革政策也迟迟不能出台。本文从费改税的定义和相关政策切入,在燃油和社保两方面作了较详细的探讨。     

费改税应注意的几个问题

“费改税”应该注意下面几个问题：一要注意弄清“费改税”的实质；二要注意“费改税”的改革应循序渐进；三要注意“费改税”并不是一定要开征新税；四要注意将“ 费改税”与其他相关改革配套，进一步推动分税制改革。     

社会保障费改税应当缓行

我国社会保障费改税是大势所趋,从长远来看没有人会否定开征社会保障税,但现阶段时机尚不成熟。文章通过对社会保障费改税的制度成本和收益分析得出结论：目前我国并不适合进行此项制度的变革,并对社会保障费改税的时机选择及前提基础作了相应论述。     

汽车排污费征收模式的探讨——基于间接效用函数下的效用分析

汽车排污费作为公共政策的讨论其实由来已久,社会各个方面、各个阶层都存在着不同的争议和意见,争论的焦点主要有两个方面,一个是汽车排污费的开征是否可行、是否合理、合法;另一个就是如果开征排污费,应当以何种征收模式来执行。本文仅在排污费征收模式上,利用微观经济学间接效用函数来分析不同模式下开征汽车排污费对消费者效用的影响,从而选择保证消费者效用最大化的征收模式。     

汽车排污费征收模式的探讨——基于间接效用函数下的效用分析

汽车排污费作为公共政策的讨论其实由来已久,社会各个方面、各个阶层都存在着不同的争议和意见,争论的焦点主要有两个方面,一个是汽车排污费的开征是否可行、是否合理、合法；另一个就是如果开征排污费,应当以何种征收模式来执行.本文仅在排污费征收模式上,利用微观经济学间接效用函数来分析不同模式下开征汽车排污费对消费者效用的影响,从而选择保证消费者效用最大化的征收模式.     

关于统一城乡税制的探讨

农村费改税试点减轻了农民负担，促进了农业的发展，也出现了新的问题。完善农村费改税必须进一步改革财政、税收体制，取消农业税，在农村开征增值税、消费税、个人所得税，实现城乡税制一致。     

我国社会保险费改税的争议与改革路径探讨

在我国,随着社会保障事业的推进,如何保障社会保险的资金来源成为迫切需要解决的一道难题。对此,学界和实务界关于社会保险是否应当费改税一直存有争议;而2010年10月出台的《社会保险法》采取了保守做法,依然沿用了通过缴费筹集社会保险基金的方式。然而,从长远计,社会保险费改税的制度变迁既有深厚的理论基础,也有坚实的现实需要。因此,应积极面对我国当前社会保险费改税的现实障碍,寻求各方利益的平衡和制度之间的协调,适时地、渐进地推动社会保险费改税,以全面缓解和克服目前因社会保障缴费体制不合理所带来的问题,更好地推动我国“普惠型”社会保障制度的建设。     

社会和谐视角下社会保障“费改税”问题再思考

社会保障“费改税”一直以来就是学术界的热点问题。学术界“费”“税”之争主要分歧在于社会保障费改税可操作性。现阶段全面开征社会保障税的时机尚不成熟,易引发不同区域、不同利益团体,以及中央和地方的矛盾,从而不利于社会和谐。社会保障“费改税”改革要取得成功,必须建立在相应的社会保障制度、法律制度、税制与工资制度配套措施改革成功的基础上。     

浅议费改税后公路行业财政预算改革

随着国家相关政策用消费税取代养路费,我国公路行业财政预算产生了重大的变化,直接导致公路行业的预算改革。本文全面分析费改税对公路行业的影响,指出费改税后公路行业财政预算改革存在的问题,并针对具体问题给出可行性的建议对策。     

油价改革要考虑国内通胀承受力

中国成品油费改税整一年，实施效果如何？改革是否成功？目前有许多讨论。笔者认为，判断成品油费改税成功与否的标准，主要是可操作性、公平和效率。     

试论当前的“费改税”

本文从费与税的基本原理入手 ,指出当前费税状况存在的问题是基金 ,收费占政府预算比重较高 ,加重了纳税人的负担。特别是滥收费 ,乱罚款 ,自收自支扰乱了分配秩序 ,侵蚀了税基 ,蚕食了国家财政收入。进而提出了适合“费改税”的项目应具备的条件及“费改税”的方案框架和改革设想。     

刍议排污许可制度的发展与完善

排污许可制度的发展与完善,对于加强对我国环境保护力度具有重要意义。本文在对排污许可制度进行解释的基础上,通过分析当前我国排污许可制度存在的问题,提出了完善排污许可制度的几点建议。     

试论治理环境污染的两种基本思路及我国的现实选择

治理环境污染从理论上讲可以采用庇古思路，也可以采用科斯思路，但科斯思路所要求的严格的假设条件使之难以在现实中得以充分运用。我国治理环境污染应该在采取传统的庇古思路的基础上，在近期通过加大环保指标在地方政府绩效考核中所占权重、在远期通过强化横向委托代理链条来解决排污费制度推行中存在的问题，而不是简单地去追求排污费由“费”改“税”的形式变化。     

费改税后的政府规费管理改革

政府收费和税收都是政府获得收入的正常形式。“费改税”后对于保留的政府规费应进一步加强管理，规范政府规费行为，建立一种政府行为的监督约束机制，确保“费改税”的顺利实施。