政府购买服务效率评价研究

政府购买服务效率评价是政府购买服务项目反馈与管理工作的重要基础.在概括政府购买服务国内外研究现状及绩效评价研究成果的基础上,采用系统工程的DELPHI方法构建用于政府购买服务效率评价的指标体系,结合专家访谈、调查问卷等方法获取有效数据,建立基于SOM神经网络的效率评价模型,以"居家养老"服务为例对政府购买服务进行实证研究,为提高政府购买服务效率提出合理化建议.     

从审计监管制度的双层理性因素解读"看不见的手"

审计监管制度安排效率的提高,需要制度中经济学理性与哲学理性共同发挥作用,两个层次理性的差距是"看不见的手"机制失灵的原因之一,也是政府管制制度一定程度上治理市场机制失灵的关键,本文认为缩小在两个层次上理性的距离是制度效率提高的途径.     

新公共服务理论对政府绩效评估的借鉴意义

基于对新公共管理的理性反思和批判而提出的新公共服务理论，建立在民主、责任和服务的基础之上，奉行服务理念，强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动，建立有效的公民利益表达机制。这些理念和思想内容可从三个主要方面指导我国的政府绩效评估：一是从人民对政府行为结果满意、政府绩效评估公开透明、政府绩效评估方法和程序科学规范三方面确立政府绩效评估的基本原则；二是确立以公众为本的绩效观念；三是建立包含公众满意度指标在内的科学的复合型政府绩效评估指标体系。     

政府预算假设：公共部门科学理财的前提

政府理性的预算决策过程决定了公共部门理财的科学性,预算假设的选择在提供公共产品与服务上,扮演了极为关键性的角色.各级政府在下达编制预算的指导计划时,规定统一的预算申请假设,避免职能部门因缺乏编制标准而要求资金的数额时各行其是.选择合理的预算假设是政府预算管理目标层次的契入点,同时也构成了政府预算编制技术方法支撑点.     

论经济主体的道德重塑

"经济人"假设与经济主体的主体道德有限理性相左,使得经济社会出现诸多问题.修正的途径有:一是发挥政府主导作用;二是重建社会信用保障体系;三是建立完善的法律体系;四是加强诚信教育.     

法治政府建设理念创新探究

我国法治政府的建设应具有适当的理念根基。理清法治政府建设的理念，才能祛除一些理念误区，即法制工具主义、法治与德治结合论、政府本位论等。梳理和借鉴西方法治政府建设的理念演进。我国应树立符合法治政府建设实际的四大理念创新，即：人权主义是我国法治政府建设的价值理性，法治主义是我国建设法治政府的工具理性，宪政主义是我国法治政府建设的制度理性，服务主义是我国法治政府建设的行为理性。     

新农村建设背景下县域政府职能规范问题研究

在中国进入工业化中期阶段的背景下,县域经济发展已进入到工业反哺农业的新时期,农村正处在社会主义新农村建设的关键时期.县域政府深度介入县域经济的主要原因来源于分税制及作为上级政府的代理机构的双重身份的压力与以自身效用函数追求自身利益的最大化两个方面.规范县域政府的职能主要是搞好服务,主动"退出越位",自觉"纠正错位",努力"补足缺位",保证"管理到位".县域政府服务新农村建设的主要路径是规划先导,尊重农民意愿,找准工作切入点,发展产业,加大资金投入,强化组织领导.     

服务型政府与人民满意度的契合及构建

服务型政府首先应该是一个人民满意的政府,人民满意也是建设服务型政府的根本目标。针对当前服务型政府建设存在的局限性,建设人民满意的服务型政府必须树立"权为民所用"的服务理念;必须正确履行政府职能,着力解决人民群众的实际问题;必须突出重点并在服务人本化、服务多样化、服务范围大众化、服务体制科学化、服务程序法律化上下功夫;必须弘扬公共精神和加强能力建设上下功夫;必须在廉洁高效上多努力,必须建设和完善政府服务绩效评价机制,只有这样才能卓有成效地建设好人民满意的服务型政府。     

政府应开发公益性岗位促就业

政府应该在扶持管理旧区的物业服务企业上想办法,通过因地制宜,建立公益性岗位补贴机制,在推进物业企业发展的同时,保障旧区居民安居乐业;通过岗位的合理补贴激励企业旧住宅区管理上"不抛弃、不放弃".     

政府购买公共文化服务:理论逻辑与实践形态

伴随我国市场经济的迅速发展与公民社会的初步成长,我国政府治理模式也逐步转向"服务型政府"与"有效型政府"。党的第十八届三中全会提出要加快构建现代公共文化服务体系,明确要求引入竞争机制,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设,积极培育文化非营利组织,推动公共文化服务市场化与社会化发展。政府购买公共文化服务已成为加快现代公共文化服务体系建设的实践诉求,成为供给公共文化服务的有效模式。目前,我国政府将公共文化服务向市场与社会领域逐步开放,政府购买公共文化服务在诸多地方业已付诸实践,并探索出政府购买公共文化服务的多样化实践形态。     

论危机管理的适度反应

危机管理是政府的重要职能,但政府应对危机必须适度。本文从经济学的效率理性、政治学的保守理性、社会学的自治理性三个方面探讨了危机管理适度反应的必要性;并从适度反应的前提、约束条件、目标函数以及检验条件等方面构建了危机管理适度反应的模型;最后提出了建立危机管理适度反应机制的相关建议,即健全适度反应的政府管理法规,建立适度反应的危机管理机构以及构建适度反应的政府管理机制。     

经济演化解释的理性基础分析:基于适应性理性

基于不同的理论视角,会有不同的理性范畴的内涵界定.主流的新古典经济学通过牛顿经典物理学隐喻建立起来的均衡分析,其理性基础实际上就是忽视了过程和时间分析的实质理性.演化经济学侧重于被新古典理论作为背景因素的过程分析,其理性基础是程序理性.构建作为过程或程序理性的适应性理性,是对着眼于实质理性的完全理性或"程度"层面的有限理性的拓展,并且适应性理性是本体论意义上解释社会经济演化现象的理性基础.     

跨行政区流域水污染冲突机理分析:政府间博弈竞争的视角

流域的整体性与行政区分割的矛盾,使得不同行政区之间常常因为利益冲突而引起流域水污染纠纷,这已成为我国严重的环境问题。文章基于政府间博弈竞争的分析框架,分析中央和地方政府间博弈竞争、同级地方政府间博弈竞争在跨行政区流域水污染治理中的策略性行为,通过对双重博弈竞争模型均衡结果的研究,发现地方政府对辖区流域水污染治理的概率取决于中央政府的监管成本和处罚力度,而在缺乏有效监督和处罚的情况下,地方政府的"理性"选择是不治理,这种地方政府间的"囚徒困境"导致流域水污染越来越严重。因此,建立有效的激励和约束机制引导地方政府在流域水污染治理中采取合作行为,一要构建强有力的跨行政区的流域组织协调机构;二要建立科学的地方政府绩效评估体系;三要构建流域水污染治理生态补偿机制。     

浅谈新古典经济学中的理性

由于对新古典传统意义上的理性条件下无法实现函数最大化,致使该理性长期受到"有限理性"与"非理性"的质疑与挑战.本文从最初理性行为概念出现动因出发,分析其核心含义,得出判断理性行为的标准,并对新古典理性予以新的理解,即约束条件下追求最大化的行为.     

服务型政府及其建设研究——以嘉兴市劳动和社会保障部门为例

"服务型政府"是指在人民主权、以人为本的理念指导下,在民主法治的框架内,把为公众服务作为政府自身存在价值、运行方式和发展目标的政府模式或曰政府形态。其建设不仅必要,而且可行。建设路径为:确立服务理念,调整机构,强化政府的服务职能;建立健全依法行政、民主行政、责任行政机制;培育公共精神,鼓励和服务于公众参与,建立公众参与的机制;创新服务方式,加快电子政务建设,建设和实现阳光政府;推进财政保障机制建设,将资源尽可能多地投向公众服务事业。     

政府购买:公共文化服务供给模式的现代转向

在计划经济体制下,政府完全垄断公共文化服务的生产与供给,形成"政府行政性生产"的公共文化服务供给模式。这种传统模式存在着诸多限度,阻滞现代公共文化服务体系的构建进程。构建现代公共文化服务体系,需要推进供给的市场化与社会化,实现"政府购买公共文化服务"的公共文化服务供给的现代转向。而政府购买公共文化服务的内在逻辑则是多中心竞争性合作供给。因此,需要深化公共文化服务供给制度改革,实现多中心竞争性合作供给公共文化服务有效运作,使政府购买公共文化服务运转起来。     

国际贸易的全成本分析——基于政府视角的考察

国际贸易理论和现实的新进展表明:包括生产成本、交易成本、环境成本和代际成本等在内的"全成本"是一国参与国际分工和贸易的比较优势的基础。在以"国际贸易的全成本"为基础的国际分工中,一国政府应以个体理性与集体理性、短期理性与长期理性的相容和统一为目标,以外部成本内部化为基本手段,同时扮演"守夜者""规制者""调节者""守望者"等四大角色,从而谋求贸易增长、技术进步、制度创新、生态环境保护和可持续发展的有机统一。     

政府购买服务:推动改革全面深化的有力撬杆

正2013年9月,国务院办公厅发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,明确提出到2020年在全国基本建立起比较完善的政府购买服务制度。随后召开的十八届三中全会《决定》先后四次提及"政府购买服务",引发全社会的热切关注和讨论。盘点2014年地方政府工作报告,至少有26个省份提到政     

关于政府信任的思考与分析

政府信任对于政治系统的秩序维持和持续发展具有重要的影响。一个理性的政府应该选择与公众建立良好的政治互动关系。就政府信任的生成而言，政府信任高低与否的根本原因在于公众对政府的认知与公共期望之间的落差大小；就政府信任的价值而言．政府信任具有重要的政治功效。     

网购消费行为中的“有限理性”问题

网购市场里的消费者,并不是像新古典经济学里描绘的"经济人"那样完全理性,而只是实现了一定程度的选择过程理性。根据我国网络购物市场的发展状况,探究影响我国网络购物用户"有限理性"实现程度的因素,主要有:不完全的商品信息、不稳定的商品质量、不同步的物流服务等。最后,对购物网站如何能够吸引更多网络消费者的光顾,提高消费者网购中的"有限理性",提出了几点意见与建议。