美国州和地方政府会计改革及启示

20世纪，美国州和地方政府会计改革经历了反腐倡廉、支持财务管理和促进受托责任三次改革浪潮。他山之石，可以攻玉。探讨美国政府会计改革历程，总结其得失，可为我国改革预算会计制度和构建政府会计体系提供宝贵的经验。     

美国州和地方政府综合年度财务报告体系及其启示

美国州和地方政府综合年度财务报告体系是根据美国政府会计准则委员会1999年发布的第34号公告确立的,该体系的基本特点对于我国地方政府改革财务报告制度具有借鉴意义,本文对此报告体系的主要特点进行分析,并在此基础上对构建我国地方政府财务报告体系提出政策性建议。     

县级政府在社会主义新农村公共服务体系建设中的职能重点

社会主义和谐社会的构建离不开社会主义基层社会的和谐，县级政府作为一级政权机构，是我国行政管理体系的基层延伸，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的“和谐县域”对于社会主义和谐社会的构建十分重要。“和谐县域”社会构建的着力点是以树立和落实科学发展观、解决“三农”问题为主旋律的县级政府在社会主义新农村公共服务体系建设中的职能重点。     

论和谐社会的制度体系

国家的制度及制度体系要与构建和谐社会相适应。促进利益增长、利益均衡是构建和谐社会的制度体系的核心。当前,制度供给不能满足制度需求的矛盾十分突出。现行制度还不能有效解决社会变革中的各种利益矛盾,还不能完全胜任构建和谐社会的重任。构建和谐社会的制度及体系,是一项庞大而复杂的系统工程,是一项长期的战略任务,需要由政府、公众和社会各界共同讨论协商制定,最后由国家提供。     

论和谐社会的评价体系

构建社会主义和谐社会是党在新的历史时期的重要战略任务。而和谐社会评价体系的建立,是一个复杂的有机体,是当前构建和谐社会需要解决的一个重大课题。本文通过对和谐社会中涉及的政府、社会、人与人之间的关系、科学发展观四个维度的分析,为建立全面系统的评价体系提供了新的思路。     

理性政府与社会主义和谐社会的构建

政府的不作为和乱作为，无疑走理性缺失的结果。政府理性的缺失极易导致政府存在的合法性合理性认同危机。并成为构建社会主义和谐社会的一大障碍。要构建社会主义和谐社会必须弘扬政府理性，构建理性政府，通过创新政府管理理念和管理体制。实现政府再造，为构建和谐社会提供强有力的制度保障。     

建设和谐社会对政府的要求是依法行政

构建和谐社会是社会主义的内在要求，是提高党的执政能力的重要体现。构建社会主义和谐社会，必须正确把握其科学内涵和基本要求。在政府治理领域，和谐社会的基本特征对政府的要求就是依法行政。     

美国政府绩效评估的演进及借鉴

美国的发展与美国政府绩效评估具有重要关系。美国政府绩效评估制度的形成过程，是美国政府绩效评估文化的形成和酝酿的过程，也是美国政府绩效评估文化与政府管理互动的过程。加强我国的政府绩效评估，需要积极借鉴美国政府绩效评估的经验，加强绩效评估制度建设，加强政府绩效信息系统建设，加强绩效文化建设。     

服务型政府的价值分析与实现途径

构建社会主义和谐社会是一个系统工程。从公共治理的角度看．实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转型，是构建和谐社会的核心和关键，其意义在于公共服务型的政府定位，将促进经济社会的协调发展，创造平等竞争的市场环境，调整社会利益关系。从近年来我国政府的改革实践看，采取有效的激励约束手段是建设公共服务型政府的重要途径。     

对地方政府行政能力若干问题的思考

构建和谐社会是新时期落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展和全面进步的重要举措。目前地方经济社会领域出现的大量矛盾和冲突形成了和谐社会建设和发展的制约因素，也凸现了政府行政能力的不足。重振和提升地方政府行政能力成为构建地方和谐社会的重要路径选择。     

论和谐社会收入分配税收调控体系的构建

个人收入分配问题是构建和谐社会需要解决的首要问题,我国目前个人收入分配的情况极不乐观,急需政府从多个领域进行调节.作为调节收入分配重要手段之一的税收调控体系由于自身的种种缺陷其职能并没有得到有效发挥.应从近期和中远期两个层次有计划的构建收入分配税收调控体系,来缓解和缩小收入分配差距,构建和谐社会.     

构建和谐社会任重而道远--兼析构建和谐劳动关系

自党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”以来，“和谐社会”几乎成了众多媒体的主导语，理论研讨热烈，政府工作积极，但认识并非完全一致。实现社会和谐是人类的美好理想，是一项复杂艰巨的巨大社会工程，而劳动关系和谐是构建和谐社会的重要基础。目前，劳动关系中的问题和矛盾复杂而突出，需特别关注。在确立构建和谐社会的长期规划和阶段目标时，要从理论、制度、体制、机制等方面进行全方位思考，化解社会矛盾，为构建和谐社会创造条件。     

论公共行政在构建和谐社会中的重要作用

构建和谐社会需要各方面共同努力才能完成，各级政府起着举足轻重的作用。政府具有公共行政职能。公共行政占有且支配各类社会资源，代表社会公正、公平和正义，主导社会发展方向，在构建和谐社会过程中具有不可替代的重要作用。     

论诚信原则的经济价值与和谐社会构建

和谐社会应当是一个在诚信基础上的法制健全、道德良好、人际关系融洽的社会，是一个公平、公正的社会。诚信缺失这个“社会生态”毒瘤不根除，和谐社会的理想就难以实现。因此，构建和谐社会应以市场经济是信用经济、法制经济为基础，将社会主义和谐社会的构建与社会信用体系建设密切结合起来。     

论和谐社会构建中政府执行力的提升

政府执行力是政府的核心要素之一,是政府组织履行职责与提高自身存在合法性的重要前提.政府执行力与和谐社会具有一定的同构性和互补性,提升政府执行力对构建和谐社会具有十分重要的必要性.构建和谐社会,提升政府执行力应培育良好的政府执行力文化环境;实行政府人事管理制度创新,提高政府人员的素质;建立健全政府利益调节机制.     

诚实信用原则在县级政府的适用

作为建立和维护基层社会信用体系的主要承担者的县级政府,其自身的信用是建立社会信用体系的关键.如何适用诚实信用原则是作为我国法律与政策的基层执行机关--县级政府自身的信用建设的重要方式也是构建和谐社会,创新行政管理方式的重要内容.     

论服务型政府体系的构建与创新

建设服务型政府是我国深化行政体制改革的必然趋势，而构建服务型政府体系为此提供了一个可循路径．有较大的实践意义一本文首先分析了构建服务型政府体系的意义，其次论述了服务型政府体系的构建，提出服务型政府体系由理念体系、目标体系、组织体系、执行体系和监督体系五个子体系构成，最后探索了创新服务型政府体系的四项对策。     

建设法治政府是构建和谐社会的内在要求

民主法治是社会主义和谐社会的首要特征,构建和谐社会的首要目标是建设一个民主法治的社会,而建设法治政府则是建设民主法治社会的前提和进一步实现全面和谐社会建设目标的基础,是和谐社会建设的基本诉求。各级政府在构建和谐社会的进程中始终处于支配地位,一个依法行政的政府是社会改革发展的稳压器和助推器,在构建和谐社会的伟大工程中发挥着总揽全局、协调各方、统筹规划、积极推进的主导性作用。建设法治政府的根本保障是实行民主宪政。民主宪政追求的目标正是社会的和谐。实行民主宪政的基本要求是确立民主宪政观念,弘扬民主宪政精神,建立民主宪政制度。     

公共治理和谐：构建和谐社会的政府选择

和谐社会的建设，在很大程度上取决于公共治理本身是否和谐。而在公共治理的主体中，尽管其他组织也能在公共治理中扮演一定角色，但最主要的仍然是政府。现阶段存在着影响社会和谐的矛盾和问题，从治理的角度而言，主要在于政府公共治理的失衡。构建和谐社会政府的选择在于构建合理的公共服务制度，将潜在的制度供给转化为现实的供给。     

论构建和谐社会政府必备的五个行政能力

社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会，是一项复杂的系统工程，在这个过程中，需要各种力量的作用聚合。在各种力量的对比冲调中，政府的力量无疑是最具有权威性的，其对社会稳定和发展的作用是其它任何社会组织无法替代的。目前，在各种矛盾和冲突日益突出的变革时代和社会转型期。对政府的职能要求提出了严峻的挑战，政府要履行维护社会稳定和发展的基本职能，就必须具备高度的管控力、整合力、平衡力、公信力、执行力，只有这样，才能切实发挥政府在构建社会主义和谐社会中的权威和主导作用。