中低层灵活就业人员的社会保障问题探究

随着社会主义市场经济体制的建立和产业结构的调整,就业领域出现了灵活就业这种新的就业方式,灵活就业在我国社会经济发展中发挥越来越大的作用。但灵活就业人员的社会保障问题较多,特别是中低层灵活就业人员的社会保障问题日益突出。通过对养老保险和医疗保险的探讨,本文对中低层灵活就业人员社会保障的现状和问题进行了分析,并提出了如何完善中低层灵活就业人员社会保障制度的建议。     

基本养老保险和基本医疗保险对灵活就业人员阶层认同的影响

利用2013—2018年“中国综合社会调查”数据，分析灵活就业人员阶层认同的变化趋势，探讨参与基本养老保险和基本医疗保险对不同户籍和年龄的灵活就业人员阶层认同的异质性影响。研究发现：（1）与传统正规就业相比，灵活就业人员阶层认同相对较低，且普遍存在纵向“向下偏移”的表征，即平均阶层认同水平较低且呈现出随时间不断下降的趋势。（2）参与基本养老保险对灵活就业人员的当前阶层认同具有显著的积极作用，而参与基本医疗保险对灵活就业人员的当前和预期阶层认同也具有显著的积极作用。（3）在异质性分析中，参与基本养老保险能够显著增强中老年灵活就业人员的当前阶层认同；参与基本医疗保险能够显著提高城镇灵活就业人员的当前和预期阶层认同。基于此，提出消除灵活就业人员参保的制度壁垒，建立和完善缴费激励和转移接续机制，增强低收入灵活就业人员的缴费能力以及完善多层次社会保障体系等政策建议。     

德国社会保障制度及其对我国的启示与借鉴

德国社会保障制度的建立经历了一个发展变化过程，目前已形成了以养老保险、失业保险、医疗保险和工伤事故保险为核心的完整的社会保障体系。但其也存在诸如保障范围过宽、浪费严重等一系列问题。从１９８９年开始，德国政府对其进行了改革。文章由此出发，指出了德国社会保障制度对我国社会保障制度建立和完善的若干启示与借鉴     

浅议失业保险和再就业

失业是现代社会的一种普遍现象,失业保险是国家制定的一种社会保障制度,其功能是保障生活和促进就业。我国失业保险制度历经初创、改进和完善,时至今日,失业保险更应扮演推行积极的就业政策,促进失业者再就业的角色。     

现行农民工失业保险评析与政策调整建议

允许进城务工的农民工结合自己的身份和就业计划,拥有选择参加城镇职工社会保险或农村社会保险的权利。对已经参加农村养老保险且进城务工的农民工,只要其继续在原籍参加农村养老保险的缴费并能提供参保缴费证明,就业地政府社保管理部门就应该承认其已经建立的养老保险关系。对这部分进城务工的农民工不必再缴纳城镇职工养老保险,但应参加城镇职工失业保险缴费并以此建立失业保险关系。同时终止实施现行的农民工失业保险一次性生活补助金制度,农民工失业后按照失业保险金支付标准和支付周期的规定领取失业保险金。     

我国大学生失业保险制度设计研究

近年来,随着大学生就业制度的改革和高校招生规模的扩大,加之我国高等教育供给与市场需求严重脱节,导致大学生就业形势日趋严峻。大学生失业将给大学生个人、家庭和社会带来一系列消极影响,建立针对大学生这个特殊群体的失业保险制度,已成为完善社会保障制度、构建和谐社会不可或缺的重要组成部分。精算分析表明,由大学生个人、学校和国家共同负担的大学生失业保险制度是完全可行的。     

河北省社会保障体系存在的问题及对策探析

正河北省社会养老保险、社会医疗保险等已基本实现了制度全覆盖,实际覆盖率也在稳步提升;基本建立了综合救助与专项救助相结合、长期救助与短期临时救助相结合的救助体系;社会福利也有了一定的发展,但仍然滞后。河北省社会保障制度体系存在碎片化问题,需要将针对不同人群的社会保障项目进行整合;河北省社会保障制度的项目体系不完善,需要建立社会护理保险制度,完善失业保险制度等。     

浅析我国公共失业保险制度及其道德风险

作为社会保障体系的重要组成部分，我国的公共失业保险制度在近年来得到了较快发展。失业保险在为广大失业人员提供基本生活保障和促进再就业方面发挥了重要作用。但是，随着中国社会经济的持续迅猛发展，越来越多的国有企业和城镇集体所有制企业将会不可避免地分离出富余劳动力，从而对公共失业保险制度造成更大的财政压力。更为严峻的是，隐性就业、冒领失业保险金等道德风险问题逐步显现并成为失业保险制度低效运行的重要原因。     

河北省社会保障体系存在的问题及对策探析

河北省社会养老保险、社会医疗保险等已基本实现了制度全覆盖,实际覆盖率也在稳步提升;基本建立了综合救助与专项救助相结合、长期救助与短期临时救助相结合的救助体系;社会福利也有了一定的发展,但仍然滞后。河北省社会保障制度体系存在碎片化问题,需要将针对不同人群的社会保障项目进行整合;河北省社会保障制度的项目体系不完善,需要建立社会护理保险制度,完善失业保险制度等。     

失地农民失业保险制度需求影响因素以及方案设计——基于武汉市城郊的调查数据

失业保险制度是应对失业风险的重要机制,但至今失地农民尚未纳入失业保险制度覆盖范围。随着城市化的不断发展,城郊地区农民面临着失地又失业的风险。对失地农民失业保险参保意愿、自我保障能力和家庭保障能力以及就业状况方面的实证分析表明,失地农民对失业保险制度的需求较高。二元Logistic回归分析进一步表明,年龄、性别、受教育水平对失地现象的认知是影响失地农民失业保险参保意愿的重要因素。在统筹城乡社会保障体系发展背景下,将失地农民纳入城镇失业保险制度框架,同时结合失地农民特点提供失业保险参保方案是发展失地农民失业保险制度的总体思路。     

论提高农民工参保率与保障水平

＂十一五＂末,我国农民工总数已达2.42亿人。农民工在为我国现代化建设做出巨大贡献的同时,其就业、社会保障等权益保障也取得长足进展。据最新统计,2010年底,农民工参加养老、医疗、工伤、失业等各项保险人数分别达3284万人、4583万人、6329万人、1990万人。相比2008、2009年进步显著。然而从总体看,这个庞大群体参保率依然偏低。如何切实加强社会保障,提高农民工参保率和保障水平是值得研究的问题。     

城乡统筹视角下的农民工养老保险制度设计

在社会保障城乡统筹视角下设计农民工养老保险制度,要求农民工养老保险不仅要实现农民工群体内的统筹互济,而且要实现与城镇、农村养老保险的统筹对接.由于现实条件所限,一步实现农民工养老保险与城乡养老保险的统筹对接根本不可能做到,所以,城乡统筹视角下设计农民工养老保险只能根据农民工自身的特点和现实需要,因地制宜,逐步推进.     

日本失业保险制度的运行及对中国的借鉴

日本失业保险制度由失业保障和失业预防双层系统构成,突出了预防、保障、能力开发三大特点,发挥了强化就业、稳定生活、实现再就业三大功能。借鉴日本失业保险制度的经验,对处于改革中的中国失业保险体系建设具有重要意义。     

浅析保险代位权应在社会保险中运用

社会保险的保险标的是人而不是物,社会公共机构通过医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险及养老保险等几个方面为人的身体、健康、生命提供保障服务。由此可见,社会保险囊括在人身保险范畴里面。那么,要证明保险代位权应在社会保险中运用首先要分析保险代位权在人身保险中的运用。我国目前保险代位权仅在财产保险中运用,适用范围狭小,与国际保险法惯例不适应。扩大保险代位权适用范围,既可以和国际接轨又可以提高其完备性。     

论做大个人养老年金保险市场

近年来，我国养老保障制度取得了巨大成就，但是目前的社会养老保险扩大覆盖面的工作进展缓慢，而且保障水平较低，而作为第二支柱的企业年金制度由于一系列障碍，发展前景不容乐观。因此，在继续推进基本养老保险制度和企业年金制度改革，促进其发展的同时，也要高度重视第三支柱的发展，而商业个人年金保险正是第三支柱的最重要组成部分。政府应当采取合理政策促进个人年金的发展。     

“瑞典模式”的利弊对中国社会保障的启示

瑞典的社会保障制度有其特殊的社会和历史背景,首先是中世纪英国颁布的"济贫法",德国建立了完备的社会保险制度;其次,经济大萧条使得瑞典工人大批失业,推进了瑞典社会保障制度的出台。文章从瑞典社会保障制度发展以及瑞典模式的利弊,来探讨它对中国社会保障制度的借鉴作用。     

农村人身保险在京郊养老体系中的发展探析

随着我国人口老龄化情况的不断加剧，养老问题解决已经迫在眉睫，而我国六成以上的老年人口分布在农村，所以农民养老问题尤显艰巨。随着计划生育政策的推行、经济社会结构的转型，家庭养老、土地养老的传统养老模式已经根本无法满足农村老年人口养老的需求，迫切需要发展农村养老保险，建立农村养老保障体系。虽然北京农村地区经济基础较为发达，但仅依靠政府财政也难以建立起较为完善的农村养老保险体系，需要商业人身保险发挥重要的补充作用，扩大覆盖面，提供多层次养老保障。     

影响农民参加农村社会养老保险的需求因素分析——基于宝鸡模式的研究

农村社会养老保险制度关系到农村社会经济的稳定发展，是农民福利改进的一种主要途径。本文通过构建农民参加农村社会养老保险的需求函数，分析政府在新农保中的投入、政府构建的新农保制度、农民收入、农民对养老保险模式的偏好以及农民参保后的收益水平是如何影响农民参加农村社会养老保险的，并在此基础上以宝鸡模式为例，进一步分析了这些因素作用于养老保险制度的机理，最后，依据合作思想提出了促进新农保发展的政策建议。     

发展我国养老保险的思考

本文分析了现阶段养老保险中人口老龄化的压力日益加剧，覆盖范围明显过窄，已入保群体“空账运行”，养老待遇过低等问题，提出了提高退休年龄、降低缴费比率、将社会统筹基金与个人账户基金实行分账管理、让基金保值增值加快社会保障制度立法等若干相关政策建议。     

周期性视角的社会保险发展同步性比较研究——基于参保人数、基金收入和基金结余增长维度

社会保险存在上下空间,然而中国社会保险增长呈现出非平衡的状况.本文运用HP滤波分解和统计描述的方法对中国社会保险发展的周期性阶段和同步性分布进行检验.实证检验显示：第一,养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险在参保人数增长、基金收入增长、基金结余增长三个维度均存在正缺口或负缺口;第二,在三个维度上,社会保险发展所处的繁荣或衰退阶段是不同的;第三,在三个维度上社会保险发展的同步性概率也存在差别.本文最后得出两点政策启示.