流域视角下的三峡库区县域经济发展效率动态分析

文章选取了2005—2015年三峡库区26个区县经济投入产出面板数据,运用数据包络分析方法(DEA),基于流域视角,动态测算了三峡库区各区县经济发展的相对效率,横、纵向分析了投入冗余率与产出不足率。研究发现三峡库区存在各区县经济发展不均衡,产业结构不合理、投入-产出比例不协调等问题,并就如何发展库区县域经济,提出了相应的对策建议。     

精准扶贫视角下西部地区基本公共服务供给水平测度——基于四川广元市与重庆市部分区县的比较分析

选择对秦巴山区四川广元市6个区县和重庆市5个区县的基本公共服务供给水平进行研究。运用TOPSIS方法测度2013、2016年重庆和广元共11个贫困区县的基本公共服务供给水平,并通过泰尔分解法对各区县基本公共服务均等化程度进行测度。结果显示,该区域基本公共服务供给水平普遍不高,且区域差异明显,各区县存在基本公共服务供给短板。因此,需结合各区县扶贫政策和公共服务供给短板,有针对性地提高基本公共服务供给绩效和减贫效果。     

三峡库区小城镇基本公共服务设施分布特征研究——以三峡库区重庆段385个小城镇为样本

以三峡库区重庆段385个小城镇为研究样本，采用熵值法和变异系数测度其基本公共服务设施水平及均等化程度，结果表明：三峡库区小城镇基本公共服务设施总体水平偏低，且区域分化及均等化程度差异显著。库尾区小城镇基本公共服务设施水平和均等化程度都明显优于库腹区；人口规模较小的小城镇基本公共服务设施水平大多较低；以旅游业为主导产业的小城镇基本公共服务设施水平最高，其次为工矿产业，然后是农业和商贸服务业；小城镇基本公共服务设施水平具有显著的空间自相关性，聚集现象明显，并在库尾区、库腹西区和库腹东区呈现出三级类聚分化特征。应将三峡库区小城镇及其基本公共服务设施建设纳入重庆市城镇体系大格局，并赋予其“固本强基”的地位，以旅游业发展带动基本公共服务设施建设，以生态特色产业发展推动基本公共服务设施水平提高，以集聚发展提高基本公共服务设施使用效益，以生态环境和基础设施类公共服务设施建设为重点推进基本公共服务设施均等化。     

在区际分工与协作中推进重庆的城镇化

重庆城镇化进程中不但城镇化水平滞后于经济发展水平,并且辖区内多数区县产业结构雷同,而与周边地区在产业布局和城市功能布局上缺乏协作;城域经济板块中存在大量传统型区域和非正规部门,而县域经济板块中存在众多发育不充分的建制镇.应加强与周边地区,乃至沿海、亚欧地区的合作,在区域协作中推进重庆的城镇化.     

重庆直辖以来三峡库区城市化与经济增长协调度研究

采用关联协调度模型和耦合调度模型对重庆直辖以来三峡库区、各区县城市化与经济增长的协调度进行分析,结果显示:三峡库区重庆段城市化与经济增长之间的总体协调性较强,协调度呈M型;两者的协调度在区县间差异大,且出现时空差异;最后从产业结构调整、拉动内需、加大政策倾斜力度三个方面提出了相应的建议。     

大都市地区内基本公共服务差异的变化——以天津市区县基础教育和公共卫生为例

首先,本文利用2000-2009年天津市18个区县人均GDP、人均财政支出、公共卫生和教育数据,对天津市18个区县的公共服务产出和投入等方面的差异情况进行了测算和比较分析。结果发现,天津市18个区县间经济发展水平和财政能力存在明显差异,各区县间公共服务也存在明显差异。其次,本文对天津市18个区县政府公共服务财政投入与各区县经济发展水平以及财政能力之间的相关系数进行了测算,结果发现,天津市各区县政府提供公共服务的水平与各区县经济发展水平以及财政能力几乎不相关。这一结果与将公共服务均等化等同于地区财政能力均等化的观点相左。     

县域间基本社会保障服务均等化研究——以县域大省河北为例

基本社会保障作为维系人的基本生存权和发展权、维持社会安全与稳定底线的一种最基本层次的公共服务项目,客观上要求各区域居民享受水平的无差异化。然而,从河北县域层面的实际状况看,无论是政府对基本公共服务的供给,还是公众对公共服务的享受方面,都存在较大的区域差异。这种差异与经济社会制度、社会保障管理、县域财力状况、政府意愿程度、公共服务成本等多种因素相关。尽快减缓这些差异,最终实现基本社会保障服务的区域均等化,就必须逐步消除城乡二元的体制落差、达到社保制度的统一均衡、实现县域财力的大致均等、树立民生优先的共同理念和降低社保供给的成本差异。     

落后山区县域经济发展的探讨

落后山区县域经济起点低,发展缓慢,为了落实科学发展观的要求我们必须对落后山区县域经济发展进行重新认识和科学定位,发展特色农业,工业发展应以依靠当地资源和现有工业改造为主,加大劳动力转移力度,减少这些地区的人口压力,国家必须加大对这些地区财政转移支付的力度,实现基本公共服务均等化     

基本公共服务水平与区域经济发展水平的相关性分析——基于江苏省13个市的实证研究

推进基本公共服务均等化是我国现阶段和谐社会建设、统筹区域发展的重要措施.从基本公共服务与区域经济间的变动关系入手,选取江苏省13个市作为研究样本,利用SPSS统计软件对其进行相关性分析,发现两者之间存在着显著的正相关,但是两者之间并不存在着绝对的关系,影响基本公共服务水平除了区域经济水平外还有其他因素.文末选取变异系数指标对非均等化程度进行测度,发现区域经济差距呈现不断扩大的趋势,而基本公共服务的变化趋势不够稳定,并且基本公共服务的空间差异要小于区域间经济发展水平的差距.     

西部地区基本公共服务省际差异研究——基于因子分析与聚类分析模型的初探

近年来,基本公共服务均等化一直是学者研究的热点问题,西部地区基本公共服务均等化问题更是学界研究的焦点和难点.目前,西部12省区仅有新疆的基本公共服务供给高于全国平均,陕西、内蒙古、重庆3省处于全国水平,而其余8省与全国平均水平还有相当大的差距,同时西部省际之间的分化亦十分显著.西部地区迫切需要在追求经济发展的同时,增强政府提供公共服务的能力,改变基本公共服务的严重不均衡状况.因此,大力加强西部地区公共服务供给的财政保障机制和全国公共服务供给的政府与社会分担机制的构建,全力促进西部地区的经济发展,打破区域经济非均衡发展的恶性循环,从根本上实现全民范围内的基本公共服务均等化目标,是当务之急.     

重庆三峡库区生态经济区经济中心辐射域研究

三峡库区生态经济区是重庆市的落后地区,其发展需要相对发达的经济中心的有效带动.借鉴王铮利用威尔逊模型计算城市的市场域的方法,计算三峡库区生态经济区各县(区)的经济辐射半径,进而可确定若干经济中心,最后,根据各县与各经济中心的实际公路距离来确定各经济中心的实际辐射域.     

三峡库区移民城市商业地产发展研究——以重庆市开县为例

开县是三峡库区移民搬迁重点城市.作为区县级市场,开县新城商业地产有其自身特点.要确保开县新城商业地产与区域经济协调发展,必须注重业态定位和后期经营,促进商业物业开发与旅游休闲地产相结合,形成开县新城与万州区域经济互补互动.     

开发长春汽车产业主体功能区的财政政策建议

财政政策对推进主体功能区建设具有重要作用,可以引导资源要素合理流动,促进经济快速发展,推进基本公共服务均等化。长春汽车产业区应作为主体功能区的重点开发区,财政政策要具体地为重点开发汽车产业区提供支持和服务。     

三峡·神农架·武当山区域旅游一体化发展战略构想

三峡、神农架、武当山旅游业在湖北省旅游业中占有重要的地位。三峡·神农架·武当山区域实现跨区域联合,形成区域一体化旅游发展模式对湖北旅游形象的提升和旅游经济的跨越式增长具有十分重要的现实意义。通过分析三峡·神农架·武当山区域一体化发展的现实基础和条件,提出了三峡·神农架·武当山区域一体化发展的初步构想。     

三峡库区开放发展的路径选择

三峡库区的开放发展应实施全面的开放发展战略,要从区际开放、国内开放、国外开放三个层面综合推进;三峡库区应科学选择重点发展的支柱产业,并以优势产业为核心推进相关行业部门企业的集聚;三峡库区的开放发展,要做到单点突破与系统整合相结合、抢抓机遇时点与适时递进提升相结合、区内经济发展与区际经济互补相结合、区域经济发展空间分布与时间演化相结合、资源配置的市场基础作用与政府宏观调控相结合.     

双重压力下转移支付对基本公共服务供给的激励效应——来自237个地级市的经验证据

财政分权导致的财权与事权不匹配使地方政府面临财政纵向失衡压力，经济发展的相对滞后则给地方政府带来经济赶超压力，这两种压力促使地方政府将更多的财政资金用于经济建设领域，而转移支付带来的财力增强则会激励地方政府增加对基本公共服务领域的财政支出。以16个省区市的237个地级市为样本的分析表明：地方政府人均基本公共服务财政支出与其获得的人均转移支付显著正相关，与财政纵向失衡压力和经济赶超压力显著负相关。进一步的门槛效应和调节效应分析发现：转移支付对基本公共服务供给的激励效应，随着财政纵向失衡压力和经济赶超压力的增大而逐渐减弱；转移支付规模的增加可以弱化财政纵向失衡压力对基本公共服务供给的负向影响，但对经济赶超压力的负向作用没有显著的调节效应，表明转移支付可以显著缓解财政纵向失衡压力，但对经济赶超压力的缓解作用不明显。应改进财政转移支付资金分配机制以有效促进公共服务均等化，建立和完善省以下政府事权与财权相统一的财税制度以减轻地方政府的财政纵向失衡压力，深化地方政府绩效评价考核机制改革以减轻地方政府的经济增长压力。     

实现包容性增长的税收政策选择

包容性增长是与科学发展观要求相一致的和谐共生的经济增长方式。基于包容性增长的税收功能定位是:充分激励各类经济主体的积极性,尽可能创造更多的经济机会;消除普通民众参与经济增长过程及分享经济成果的税收障碍;提升以人为本和谐共生的税收增长质量。我国现行税制由于税制结构不合理、税收优惠政策偏颇、营商税务环境不适宜,阻碍了包容性增长的实现。推进税收制度创新实现包容性增长的基本路径是:大幅降低一般商品和服务的流转税率,降低间接税比重、提升直接税比重,以优化税制结构;以有效激励普通民众创业和就业及促进县域经济发展为导向,优化税收优惠政策设计;建设服务型政府,营造适宜的营商税务环境。     

2004年重庆经济社会发展的对策建议

2004年,重庆市应做好在创新决策管理机制、解决"三农"问题、完善政府职能、建立政府信息化管理网络体系、改造微观主体、加快城镇化进程、加强国有资产监管、保护三峡库区水环境等方面的工作,以保障和促进社会经济的全面发展.     

新时代库区高质量发展的新难题和破解路径——以长江三峡库区为例

新时代中国库区面临高质量发展的新难题和新机遇，需要探索新的发展路径。三峡库区作为当前世界上最大的水电库区，其发展难题的探讨和破解对于其他库区而言有较强的借鉴意义。新时代三峡重庆库区发展面临承接国家战略任务的能力受限、百万移民安稳致富难及脱贫攻坚更难、地质灾害防治难等现实制约因素。本文以高质量发展为引领，对接国家发展战略和区域新定位新目标，提出三个方面的发展新路径：建设三峡水陆新通道，突破长江经济带的通行瓶颈，出台三峡库区治理行政法规，高质量对接国家战略；借力外部科技、人才、资金之力突破产业空心化之困，助推库区绿色产业高质量发展；统筹协调长江上、中、下游全流域协同三峡地区生态环境保护，解库区生态脆弱、环境狭窄之围。