农村社会保障制度建设势在必行

农村社会保障制度建设是我国整个社会保障体系建设的重要组成部分。建立和完善农村社会保障制度关系到广大农民的切身利益,关系到农村的经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会奋斗目标能否实现,事关构建社会主义和谐社会的大局。建立与城市协调统一的农村社会保障制度势在必行。     

对新型农村合作医疗可持续发展的思考——以长沙市为例

农村医疗改革是我国推进社会主义新农村建设,解决＂三农＂问题及促进城乡差异协调发展的重要举措。有效地实施这一制度,确保这一制度能够健康运行,对于从长远上解决农民的医疗保障问题、构建农村医疗保障体系、促进农村经济发展和社会稳定都有着极其重要的意义。但是在农村实施新型农村合作医疗改革是否有利于发展可持续经济,能很好的解决社会发展带来的问题,实现社会公平,这是本文所要探讨的。     

中国农村医疗保障制度的构建与可持续发展

医疗保障制度作为社会保障制度的一部分，在保障公民最基本的健康权利中起着重要的作用，但是由于经济、政治、社会历史等原因，我国农村医疗卫生保障制度覆盖范围窄，保障水平低，农民看病难，因病致贫返贫的现象非常普遍。从社会正义与公平、内生经济增长理论和反贫困理论入手，对农村医疗保障制度建设的必要性进行分析，进而从当前社会政策和社会实践的角度分析了其可行性，提出建立一个与经济发展水平相适应的、多层次的农村医疗保障制度。     

我国农村医疗保障体系中的公平问题研究

我国农村医疗保障体系构建中存在着诸如农民公平健康权、城乡卫生资源公平分配、农民公平享受医疗保障权利和承担相应义务,以及对贫困农民的救助等公平问题.这些问题是影响农村医疗保障体系的健全发展和有效运行的关键,必须积极创造条件,通过有效的制度创新和政策措施来消除农村医疗保障中存在的不公平现象,保障全体农民公平的享有基本的医疗保障服务,促进新型农村医疗保障体系的健全和发展.     

规范农村选举制度，构建和谐的社会主义新农村

建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会、夯实党的执政基础的固本之策。随着社会主义新农村建设的不断深入,基层民主政治建设的不断推进,对我省农村民主选举制度的发展过程、目前存在的主要问题及对策和建议的研究有着深刻的意义。农村选举制度涉及到全省广大农民群众的切身利益,关系到农村的稳定、辽宁振兴的大局。规范农村选举制度,实现村民自治,可以充分调动农民群众的积极性,为促进生产力的发展注入新动力;有利于推动民主决策、民主管理和民主监督的实现;有利于提高农民民主法制意识,推进社会主义政治文明建设,加快社会主义新农村的建设。     

新型农村合作医疗问题的经济学研究现状与述评

新型农村合作医疗制度建设是关系到农村医疗卫生保障可持续发展的重大问题,文章简要回顾了试点以来新农合制度建设理论研究及实践的进展,归纳了理论界在新农合对供给方和需求方的影响,新农合的福利效应,补偿模式等4个方面的研究进展,并对这些研究做了简要的评述,指出新农合的福利效应即新农合是否给农村居民带来健康和医疗保障,减轻其医疗负担,实现健康和医疗服务的公平性才是新农合制度可持续发展的关键,也是新农合制度效率的最好反映。     

从德国和瑞典的经验谈我国农村医疗保障法律制度的完善

农村医疗保险问题是我国农村面临新经济形式下急需解决的一个战略问题,它直接关系到我国农村乃至整个社会的繁荣与稳定,建立健全的农村医疗保险制度已势在必行.借鉴国外较完善的和先进的农村医疗保险法律制度完善我国农村医疗的法律制度已经成为当务之急.为此,笔者着重从德国、瑞典两个国家的农村医疗保障法律制度的分析入手,就我国农村医疗保障法律制度的完善提出一些建议.     

我国农村医疗保障现状分析

当前农民的健康问题已经成为制约农村经济和社会发展的一个重要因素。通过对我国农村医疗保障的供给需求分析,提出建立我国农村医疗保障的原则。     

论农民医疗保障权的实现机制

我国社会资源分布的不均衡性造成城乡居民医疗保障权的水准出现了两极化背离,现行农村推行的新型合作医疗制度无论从规制上还是施行上都存在法律制度保障滞后、保障范围局限、参保自愿性存在瑕疵、报销认定的形式化与程序繁复等问题,造成农民医疗保障权的形式化与表象化。制度与法律缺失直接影响到农民医疗保障权实现的公允性,农民医疗保障权的权利本位目标只有在健全统一的法律规制下才得最终实现。     

关于赤壁市农村新型合作医疗情况的调查

随着农村经济体制改革的不断深入,构筑规范、完善的农村社会保障体系显得尤为紧迫。建立农村医疗保障制度是统筹城乡经济发展、维护广大农民群众根本利益、使广大农民群众共享社会经济发展成果的必然选择,是以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度,对促进农村经济社会发展发挥了重要作用,但是在实际运作过程中面临的困难和问题依然不少,迫切需要在实践中予以有效解决。一、基本情况赤壁市位于湖北省东南部,辖15个乡镇,全市总人口52万,其中农业人口31·8万,占人口总数的61·2%。…     

新农合制度的运行困境与突破——以山西省为例

建立和完善新型农村医疗保障制度,是构建和谐社会的必然要求。当前,新农合主要面临农民参与、筹资、监管等方面的问题。要解决这些问题,必须加大宣传力度,加强政府财政支持,完善监管机制,改善农村医疗设施,加快新农合制度建设。     

新型农村合作医疗实施情况管窥

新型农村合作医疗是中央、地方政府和农户个人多方筹资、以大病统筹为主的农民医疗保障制度，2003年新型农村合作医疗开始试点运行，此制度的运行能否满足农民医疗保障需求？以一个地区当前新型农村合作医疗实施情况为着眼点，可以看到新型农村合作医疗取得明显成效，但在筹资水平、基层工作人员素质、农民受益率和信任度等方面还存在问题。要解决这些问题，需要政府加大作为力度，加强农村基层医疗和公共卫生服务机构建设，积极推广农村商业医疗保险、完善医疗救助制度，并强化社会责任分担。     

中国与墨西哥医疗保障对比研究

中国与墨西哥都属于发展中国家,共同面临农村医疗保障问题,具有可比性。2001年起墨西哥进行卫生系统改革,实施"大众医疗保险"项目。历经10年已经形成覆盖全体贫困人口的医疗保障制度,体现了高效率、广覆盖的特点,有效解决了贫困人口特别是农村居民的医疗保障问题,其做法对于中国目前农村医疗保障制度建设具有借鉴意义。     

我国农村失地人员社会保障立法问题研究

改革开放以来,农村的传统家庭和社会关系发生了变化,许多农民在城市化过程中失去土地,农民失去土地后的生存问题、养老问题、医疗问题以及农民的贫困问题都日趋严重。所以在我国建立农村社会保障制度迫在眉睫。本文针对学者前期研究成果,根据中国农村的实际情况,提出农村社会保障体系应该包括农村社会养老保障、农村医疗保障、农村最低生活保障和就业保障等,而构建失地农民社会保障制度立法是关键。作者通过对农村土地征用补偿制度进行研究,以我国是个农业大国为例,农民土地征用补偿缺乏法律规制,提出在我国建立农村失地人员社会保障制度,得出了应加强我国农村失地人员社会保障制度立法的结论。     

关于完善我国农村医疗保障制度立法的思考

本文着眼于对完善我国农村医疗保障制度的立法思考,农村医保立法的价值取向应为公平为主,兼顾效率;立法的最终目标应为建立城乡一体化的医疗保障制度;立法的原则包括保障人权,满足农民基本医疗保健需求等五条原则,同时制定《农村医疗保障法》并通过修订现行刑法和现行侵权法,与农村医疗保障法形成较严密的法律体系。     

我国农村医疗保障建设的财政思考

当前我国多数农民没有医疗保障,农民就医负担沉重,农村医疗保障体系处于“虚弱”状态。由于对医疗保障认识的不足,财政体制本身的缺陷以及“二元”经济的存在,导致财政对农村医疗保障投入不足。改善农村医疗保障需要改革农村财税体制,加大财政对农村医疗卫生的投入,优化财政投入结构,加强财政对乡镇卫生院公共卫生服务的预算支出和村级卫生机构建设。     

开封市新型农村合作医疗制度运行情况调查

建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为切实解决“三农”问题，大力加强农村卫生建设，从根本上消除农民因病返贫、因病致贫现象，更好地解决我国农民的医疗保障问题采取的一项重大战略举措。开封市尉氏县作为河南省首批18个新型农村合作医疗试点县之一，2003年9月全面启动农村合作医疗。     

农村医疗保障制度的国际经验与启示

随着经济的发展，我国农村医疗服务供给和需求之间的矛盾越来越大。从世界上部分国家农村医疗保障制度建设的经验来看，我国应从强化政府的重视和支持、建立专门医疗机构、建立多层次多形式的医疗保障制度、加强基础法制建设等方面着手，建立和完善农村医疗保障制度。     

我国农村医疗保险制度存在的问题与对策

在全面奔小康的战略决策下，我们有必要格外关注我国农村的医疗保障制度。当前农村基本医疗问题仍突出表现为合作医疗制度名存实亡，城乡医疗资源分配不均，农民看病缺钱，对农村投资不足。因此，要改变这种局面，首先要开发农村就业，还要高度重视农村医疗保障，合理配置卫生资源，重视重大疾病防治，完善公共卫生保健体系，建立医疗救助制度。     

完善农户商事主体制度与发展农村市场

解决“三农”问题的重要途径在于发展农村市场，广大农民是农村市场最重要的主体。然而，农户作为农村集体经济组织的成员——农村承包经营户，依照我国现行《民法通则》、《农村土地承包法》等规定，是一种民事法律关系的主体，享有民事权利和承担民事义务。在我国市场经济条件下的商事法律中，关于农民、农户在农村市场的商事经营主体资格的制度设计比较缺乏，从而在一定程度上制约了农民的市场行为。为了充分调动广大农民积极性，更好地建设和发展农村市场，有必要完善农户商事经营主体资格的法律制度。