中央银行金融调控中存在的问题与对策

在市场经济条件下,中央银行宏观调控体系的改革目标正逐步从以行政性为主的直接调控向以经济为主的间接调控转轨,《中国人民银行法》的颁布和实施从法律上明确了中国人民银行的宏观金融调控职能,这不仅有利于中央银行职能的转变,而且有利于专业银行按照现代商业银行的经营机制运行。但由于我国经济长期以来受计划经济模式的影响,中央银行的宏观金融调控职能的发挥很难一步到位,研究中央银行实施金融调控中存在的问题和解决问题的对策,对于深化金融体制改革具有重要意义。     

简析构建人民银行西安分行区域经济金融统计监测大平台

一、关于区域经济金融统计监测指标体系数据库定位问题 我们在着手进行区域经济金融统计监测指标体系建立的过程中,经过大量的调研,结合大区分行工作实际,将区域经济金融统计监测指标体系数据库定位为:区域经济金融统计监测指标体系数据库是中央银行制定和执行货币政策及实施宏观金融调控的重要支持系统;是中央银行获取经济金融信息的基本渠道;是维护金融稳定、防范和化解金融风险的重要前提工作条件.它将在中央银行职能行使及业务活动中,发挥不可或缺的作用.     

论金融稳定与央行职能

中央银行在一个国家的经济稳定中起着非常重要的作用,中央银行的职能是制定和执行货币金融政策,维护金融稳定和提供特殊的金融服务。中央银行通过再贴现率政策,公开市场业务,法定准备金率,道义劝告等方法调节宏观经济,以达到金融稳定的作用。     

首次荣获我院教育发展基金奖著作、论文目录

加强和改善宏观金融调控手段上下功夫,实现计划到市场,直接到间接,行政到经济和法律手段的转变,中央银行正在着手建全国统一的资金同业拆借市场和开展公开市场业务,以及严格藉核监管,正是加强和改善宏观调控的重要举措     

中央银行体制改革及其深化

为了适应成熟市场体制的需要,应继续深化中央银行的金融监管职能,即:进一步强化中央银行执行货币政策的独立性;进一步转变中央银行的金融监管职能,不断深化中央银行进行金融宏观调控手段的改革;进一步改善中央银行所进行的金融宏观调控方式。     

转变观念理清思路突出特色努力提高西安分行金融研究工作水平——郭新明副行长在2006年西安分行金融研究通讯员培训会上的讲话(节选)

监管职能分离出去后,人民银行的工作重点从对微观金融的具体监管转变到对宏观经济金融形势的分析判断上,工作重心的转移更加突显人民银行作为中央银行和国家重要宏观调控部门的本质属性,同时也为基层中心支行创造性地开展工作提供了更大的作为空间.分行及各中心支行要从宏观和市场的角度来重新审视和看待人民银行的金融研究工作,提高对金融研究工作重要性的认识.     

基层人民银行转变职能的内外部条件

自1983年9月人民银行专门行使中央银行职能以来，各级分支机构逐步建立和恢复，初步形成了有技有干有根的立体化调控网络，这给人民银行准确、完整、及时地贯彻党和国家的各项经济、金融方针政策提供了必不可少的条件和基础，在宏观调控中发挥了巨大作用。但是，随着经济体制改革的不断深入，这种既管理，又经营，一体二用的金融宏观调控体系已开始显露出不少缺陷。因此，转变人民银行职能，增强人民银行宏观调控的力度和威严已势在必行。这对于处在基层的人民银行来说，也是如此。一、基层人民银行转变职能的外部条件作为调控辖内金融运行…     

近年来国内外金融稳定相关问题研究述评

本文对近年来有关金融稳定问题的研究文献进行了梳理、归并以及总结。金融稳定问题的研究还处于初期探索阶段，统一的研究范式尚未建立，本文从直接影响宏观金融稳定的诸多因素中遴选出金融自由化与监管、市场约束与道德风险、市场结构、中央银行职能、货币稳定、国际资本流动等几个方面，以此为线索进行了综述，并给出了简短评论。     

后危机时代国际金融监管改革研究

金融危机后,西方主要发达国家陆续开始对其金融监管体系进行改革,呈现出了强化金融监管、防范系统性风险以及加强金融消费者权益保护等共同趋向。我国应当借鉴发达国家金融监管改革的经验,逐步完善中央银行的宏观金融监管职能。     

从适度从紧的货币政策看人民币汇率走势

自1984年我国实行外汇管理体制改革以来，人民币汇率一直稳中趋升，由并轨初期的：8．3174到现在的1：8．2990，已净升约180点。人民币的稳中趋升使得国内经济学家对其褒贬各异，对其成因也众说不一。本文从实证的角度，论证在我国继续推行适度从紧货币政策a宏观环境下人民币将继续保持一种平稳的走势。一、适度从紧的货币政策是一项中长期的宏观调控政策宏观金融调控，从一般意义上讲，主要是中央银行通过制订和实施货币政策，对人们特另I是对金融机构的金融行为进行干预和影响，进而影响经济生活的一种调控方式。在市场经济匡家，国家干…     

关于央行监督职能存废争议的思考

中央银行的金融监督职能虽然是其自然演进的产物 ,但随着经济、金融变化及央行法律地位的不同 ,央行是否具有监管职能的争议日趋激烈。我国应顺应潮流 ,逐步弱化央行的监管职能 ,加强其独立性 ,建立专职的金融监管机构。     

中国金融安全体系：内在逻辑与目标模式

金融安全体系是维护国家金融安全的机构、职能和制度的总和.构建国家金融安全体系,不能简单地以建设金融安全网作为主要内容,而应从金融安全的政策目标及工具体系出发,在合理界定金融安全、金融稳定、微观审慎监管和货币政策边界的基础上,健全金融安全机构、职能和政策体系,这是转轨经济体构建金融安全体系的内在逻辑.中央银行负责制定和执行货币政策、建设并管理国家金融基础设施体系、履行"最终贷款人"职能,是国家宏观审慎监管部门,在金融安全体系中处于核心地位.目前应以人民银行牵头建立的金融监管协调机制为基础,以国家金融标准、金融安全信息监测、金融控股公司和交叉性金融业务监管、重大金融业并购管理、金融业改革开放政策、金融保障体系等为切入点,构建完善的国家金融安全体系.     

立足服务县域经济 加快推进人民银行县支行职能建设

改革开放以来,随着国内外经济金融形势的发展和变化,人民银行的职能不断调整和完善,相应地,作为人民银行基层组织的县支行,其职能定位和机构设置也始终处于调整和完善的过程中.2003年,<中国人民银行法>的修订和人民银行"三定"方案的调整,明确了人民银行的基本职能是制定和执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务,不再承担金融监管的职能,这一变化对处于人民银行县支行的职能定位与履职能力产生了深刻的影响.与此同时,近年来,随着县域经济的快速发展.县域经济在整个国民经济中的基础地位进一步加强,金融在县域经济发展中的作用更加突出.在这种背景下,如何进一步明确县支行职能定位,加快推进县支行职能建设,不仅成为完善中央银行组织体系,发挥中央银行履职能力的重要课题,更是协调县域金融,促进县域经济又快又好发展的内在要求.为了更好的指导县支行职能建设,深化县支行改革,西安分行在陕西省辖区开展了人民银行县支行履职情况的专题调研,深入探索新形势下,县支行加强职能建设、提升履职能力,发挥服务县域经济作用的有效途径.     

国债利率形成机制的重构

一、国债利率形成机制的现实考察 利率是货币资金的使用价格。国债利率概指国债一级市场的发行利率和二级市场的流通利率。它与其他利率共同构成市场利率体系,成为中央银行调控宏观经济运行、促进经济增长的最基本中间变量。在市场机制比较完备、国债市场比较发达的国家,往往形成灵活的,合理的市场利率体系,国债利率的变动能上扬和下压市场利率的总体水平,国债宏观金融调控功能正     

浅议我国中央银行对商业银行的监管制度

改革开放以来,我国的金融机构和管理体制发生了较大变化,各专业银行逐步向商业银行转轨,成为执行和贯彻中央银行货币金融政策的主要渠道。为了使商业银行更自由地开展业务,增加其经营自主权,我国从宏观上放宽了管制,但这并不是说,在宏观上可以不管,而是在放宽管制的同时,加强中央银行的间接调控功能。一段时间以来,由于金融监管体制不完善,金融秩序一度混乱,突出表现是:一些地方和部     

南京政府中央银行之国库经理制度发展论——以政府主导下的制度生成过程为视角

经理国库,并与国家财政部门相配合以管理政府账户、集中税收资金和给付支出,是现代中央银行的三大特定职能之一.从制度层面来看,近代中国在北洋政府时期就已经出现了政府主导下的制度构建,但与西方商业银行、中央银行的出现及制度的形成相比较.近代中国由于政治经济环境的剧烈变化,银行业的制度发展过程中就出现了一个断层.至南京政府时期,在垄断性的全国金融结构中,中央银行体制经历了由复合制到单一制的发展过程,中央银行集中行使的三大职能最终得以完成,但金融服务于财政的弊端却限制了中央银行制度的良性发展.     

对完善金融宏观调控方式的思考

在金融宏观调控中,应注意宏观调控的成本、调控政策的配合、中央银行的独立性、金融调控的内外环境等问题.要改善金融宏观调控,就要完善协调配合机制,尽力降低调控成本,保持货币政策的独立性,完善市场基础,进一步加强调控效能.     

经济全球化与我国的金融安全

经济全球化正以不可遏制的趋势逐步推进，并对发展中国家的金融安全构成如下威胁：⑴削弱一国经济主权，冲击国家金融监管的调控权力；⑵贸易条件日益恶化，国际支付能力下降，引发债务危机；⑶国际金融市场自由而开放，金融投机便捷需 频繁。针对以上威胁，确保我国金融安全的措施建议如下：⑴迅速增强风险意识；⑵进一步加强中央银行的调控监管，有效防范和化解金融风险；⑶理顺政府与企业、银行的关系；⑷加强对外债的统一管理；     

人民银行县支行高效履职面临的困难与对策

随着县域经济的快速发展,县域经济在整个国民经济中的基础地位进一步加强,金融在县域经济发展中的作用更加突出.人民银行县支行作为中央银行的基层派出机构,肩负着执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的职责,在县域金融组织体系中居于核心地位.然而,随着县域经济的发展及商业银行改革逐步深入,县支行"小而全"的职能定位难于满足县域经济金融发展和央行职能调整的需要,高效履职面临诸多的困难和问题.本文就人民银行县支行高效履职面临的困难进行分析并提出对策建议.     

区域金融稳定监测指标体系初探--扶风县个案研究

对区域金融运行及风险状况进行客观、准确的评价和科学的预测是正确履行中央银行维护金融稳定职责的基础.本文通过对金融稳定内涵、中央银行履行金融稳定职能角度定位的分析,探索建立了区域金融稳定监测指标体系,并运用该指标体系对扶风县金融业运行和风险状况进行了实证研究.