创新机制 精准扶贫

近年来,我国扶贫开发取得显著进展,同时也面临一些新情况、新问题。如何精准识别贫困对象？如何更有效地加强扶贫资金监管？贫困县考核机制如何改革？是当今扶贫开发热点问题。     

论大数据精准扶贫

传统的方法鉴定贫困人口存在许多困难,有必要使用大数据的方法来精准扶贫。国内外有不少利用大数据来发现贫困人口的例子。大数据技术可以准确地甄别潜在贫困人口及现有贫困人口,也可用来甄别潜在贫困区域和现有贫困区域,使政策更有效。为实现大数据精准扶贫,需要建立统一的信息网络,采用人机结合和个性化的帮扶等工作方式。     

精准教育扶贫脱贫对策

我国精准教育扶贫已取得成效,为巩固这一成效,还需要完善全国扶贫信息网络系统,加大贫困学校硬件软件建设,志智双扶精准深入,投入加大招聘特岗教师,加强贫困地区的职业培训。     

论习近平的精准扶贫思想

习近平同志对中国贫困及扶贫问题进行了长期的关注,并提出自己解决贫困的一系列扶贫思想。他在对中国扶贫实践进行大量调研、思考的基础上,提出精准扶贫思想,精准扶贫是其扶贫思想的新发展。习近平同志的精准扶贫思想是一个科学的理论体系,这一体系包括精准识别、精准帮扶、精准退出、精准管理和精准扶贫的体制机制等,习近平同志的精淮扶贫思想对于推进中国扶贫开发意义重大。     

教育扶贫是实现民族地区精准扶贫的根本措施

精准扶贫是我国当下和未来一个时期的重要任务,教育扶贫作为精准扶贫的治本之策,是阻断贫困代际传递的重要途径。目前我国贫困地区的"脱贫攻坚"的现状和问题主要表现在城镇化进程中农村建设与发展被忽视,教育财政投入与政策倾斜存在一定的重复现象和粗放问题,进一步聚焦教育则突出体现在贫困地区学前教育严重不足、义务教育阶段小规模学校建设不达标、高中阶段教育普及与结构不协调、民族地区"双语"教育衔接不畅,师资配置结构性短缺,留守儿童的教育与管理仍存在问题。必须面对这些教育发展的薄弱环节并实行重点攻关,提升教育发展水平,才能实现民族地区的精准扶贫和全面脱贫的目标。     

论精准扶贫政策的不精准执行与治理——基于扶贫案例的分析

精准扶贫政策要求精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核,但地方政府实践中却存在着不精准执行现象,出现"任人唯亲"式脱贫、"靠贷"式脱贫、"低保"式脱贫和"捐款"式脱贫等错误行径。此现象是诸多因素共同作用之结果,主要有对精准扶贫认识尚不到位,精准扶贫考核机制不科学,精准扶贫过程公民参与少,扶贫干部的素质高低有别以及扶贫反馈救济效果不显著。倘要在精准扶贫中消除这种不良现象,须推进全面认识精准扶贫步伐,改善精准扶贫基层考核机制,引入公民参与精准扶贫过程,规范扶贫干部的选培与退出,落实扶贫反馈的甄别与处理。     

基于精准扶贫背景下的旅游扶贫精准识别研究——以寿县为例

农村旅游扶贫是精准扶贫一种非常有效的方式,和一般的输入式扶贫方式不同,它是一种"授人以渔"的扶贫方式,是精准扶贫一个长期有效的方法。本文基于中国精准扶贫的背景,对寿县的旅游扶贫资源、目标人群等进行了识别,提出了市场识别机制和模型并构建了科学的框架。研究发现,寿县旅游业的发展在扶贫过程中发挥着重要作用,并直接惠及寿县人民。     

文化扶贫于精准扶贫的价值与实现路径研究

随着我国精准扶贫工作的不断深入,文化扶贫的力量日渐凸显。当前,文化扶贫面临着贫困地区群众思想认识不到位、文化扶贫针对性不强、文化资源开发利用不足以及基层文化人才资源匮乏等困境。对此,文化扶贫要紧密结合精准扶贫的特点,通过提升思想认识、全面提高文化扶贫的针对性、结合地方特色文化挖掘可用资源以及完善文化扶贫的人才保障机制等路径,有效推进文化扶贫工作的开展,进而高效实现精准扶贫目标。     

教育扶贫背景下体育专业精准扶贫顶岗支教研究

扶贫顶岗实习支教的体育专业人培养模式在实践中不断获得社会各界的高度认可,实现了校地资源的优化组合,满足贫困地区对体育教师的需求。由于受助学校教育资源不足,有可能造成实习中的专业不对口,因此,必须合理制定体育专业学生支教活动的程序、标准并严格实施,提高体育专业顶岗实习的效果,使实习学校丰富体育教学手段、获得必要师资援助。     

国内外金融精准扶贫模式比较研究

金融精准扶贫一直以来都是各国所关注的重点话题,许多国家和地区都在致力于探索贫困人口脱贫致富的途径.发达国家日本推出的农协合作金融模式,发展中国家孟加拉乡村银行小额贷款模式已经帮助这些国家在解决贫困人口资金短缺的问题上取得了突破性的进展.我国也在积极探索金融精准扶贫的新模式,宁夏"互助资金"金融扶贫模式、甘肃"双联惠农贷款"扶贫模式都为我省实施金融精准扶贫措施提供了很好的借鉴.     

PPP在精准扶贫中的应用研究

精准扶贫是解决我国贫困问题的最好方法,PPP模式可解决精准扶贫中的一些难点问题。在精准扶贫中采用PPP可以缓解政府部门的财政压力,提高基础设施和公共服务质量,激活社会资本精准扶贫的积极性,降低政府部门、社会资本和扶贫项目的风险。同时,在将PPP应用到精准扶贫时,应完善相关法律法规,营造良好的制度环境,培养专门人才,进行科学绩效考核,加强教育宣传和合理分担风险与利益,以更好地完成精准扶贫目标。     

产业扶贫精准化政策论析

在对精准扶贫的基本内涵进行界定的基础上,提出了产业化扶贫开发中如何实现精准化目标的基本思路,主张有针对性地开展贫困农民产业技能培训,充分利用当地产业条件扶贫;利用积极有效的财税金融政策,有针对性地促进产业化扶贫事业的发展;健全科学的产业扶贫绩效考核奖惩机制,精准推动产业扶贫深入发展.     

河南省精准扶贫的金融支持机制

河南省是国家扶贫攻坚的重点地区,本文通过分析河南省金融支持农村精准扶贫的实践、存在的困境及成因,得出目前河南省金融支持扶贫机制力度不够、金融扶贫针对性欠缺、金融支持精准扶贫政策有待弥补出台,尤其是保险支持机制极度不健全等,针对性地对河南省金融支持农村精准扶贫的对策措施进行论证,找出河南省金融支持精准扶贫的有效办法、给出合理性建议。     

精准扶贫中电子商务的应用研究

通过分析电子商务在精准扶贫中存在的问题,发现贫困地区农业产业化水平低、农产品特色不突出,基础设施不健全、农村电商融资困难,电商扶贫资金不到位、政府推行扶贫政策不完善、政策针对性不强等问题;最后从打好品牌战略,进行特色创新、官方认证;完善电子商务制度,提供政策扶持;拓宽投融资渠道;完善基础设施建设这四方面提出了推进电子商务精准扶贫的对策。     

精准扶贫与乡村社会治理的重塑

精准扶贫在推动贫困地区人民脱贫致富的同时,对乡村社会治理产生了巨大影响和作用。以往研究未将"精准扶贫"这一学术资源进行有效扩展,而本研究则注意到了其对乡村社会治理的有利影响。精准扶贫对乡村社会治理产生了意外性的有利作用,改变了基层政府自税费改革以来对乡村社会治理的缺失,使得基层政权重返乡村、技术化治理方式下乡、村落治理环境也实现了再造。这三个方面的影响互相促进,促使乡村社会治理走向现代化之路。因此,精准扶贫实现了对乡村社会治理的重塑。