中国特色自由贸易港建设问题与探究

探索建设海南自由贸易港是重大国家战略,是打造对外开放新高地的重要举措。文章在对世界自由贸易港概念界定、发展现状及趋势分析基础上,对当前海南建设中国特色自由贸易港面临的主要问题与挑战进行了较为详细的阐述,并提出建设中国特色的海南自由贸易港的战略思路。     

我国《老年人权益保障法》修订若干问题思考

我国现行《老年人权益保障法》存在着立法的指导思想和基本原则不够明确、核心地位不够明确和强制性条款与指导性条款划分不够明确的缺陷。《老年人权益保障法(修订草案)》对现行法律有所突破,但在对老年人精神赡养、老年人监护制度、老年人婚姻权益保护措施和农村老年人权益法律保障等问题上仍需要构建或完善。     

寿险合同中的不可抗辩条款分析

不可抗辩条款是寿险合同中的特殊条款，由于其强大的价值评价功能，很多国家的立法都对此作了规定，业已成为寿险合同实务中的惯例。不可抗辩条款体现了对保险双方利益的一种巧妙平衡，对督促保险人及时核保，限制其抗辩权的行使，加深投保人对保险公司的信任具有重要意义。我国1995年制定保险法时由于保险亚刚刚起步，保险公司对危险管理和评估的水平有限，所以未对此作出规定。加入WTO以后，越来越多的外资保险公司将进入我国市场，而且我国的保险市场也已经渐入正轨，在立法中制定不可抗辩条款已道在眉睫。新出台的保险法修正草案增加了相关规定。令人欣慰，但同时其尚存在可以改进之处。     

关于海南自贸港开征销售税的相关问题研究

实施特殊的税制安排是海南自由贸易港建设的核心和重要支撑，而启动销售税是整个税制改革的重要创新举措。作为一个全新的税种，开征销售税还面临着如何有效界定零售环节、如何设定合理的税率水平、如何降低征管风险等诸多困难和障碍。应借鉴美国销售税的实践经验并结合海南自由贸易港实际，对销售税税制进行初步构建。     

论社会保障视域下我国公共财政立法的完善

在市场经济下,由于社会保障是一种“准公共品”,不但无法通过市场机制来供给,反而造成了市场失灵。由此,社会保障同公共财政发生了联系,进而内在要求规范社会保障与公共财政关系的公共财政立法。在中国,社会保障的法制化与规范社会保障所需的公共财政立法供给不足的矛盾要求增加法律供给。应从宪法以及相关法律的修改和制定人手,在宪法中增加相应条款,并制定国债法,加快制定税收基本法制定进程,制定公共财政转移支付法律体系等。     

刍议立法法的修改——从立法权限角度探究

第十二届全国人大常委会第十次会议初次审议了《中华人民共和国立法法修正案(草案)》(以下简称《修正案(草案)》),顺应我国立法现状的需求。本文从立法权限的角度,阐述《修正案(草案)》的重点在于提高立法质量,规范立法权限,赋予设区的市地方立法权,本文评析新增条款及其成功和不足之处,并且对不足之处提出建议。     

中美商业秘密保护比较研究

对中美商业秘密的法律渊源、构成、侵权的认定与救济进行了比较,认为美国的商业秘密立法体系完备,法律保护实践成熟且水平很高。中国应尽早制定专门的商业秘密法,在法律中明确规定"商业秘密权",赋予商业秘密财产权地位,将分散在众多法律部门的商业秘密法律规范统一起来,借鉴、吸收反映市场经济共同规律的立法技术、法律规范,尤其是美国商业秘密立法中的先进之处。     

后金融危机时期海关监管改革与创新

随着后金融危机时期的来临,经济发展的不确定性必将对国际贸易发展趋势,国内经济发展形势产生极为重要的影响。在危与机并存的特殊时期,海关在政策的制定、具体的执行、自我的革新进程中更需具备前瞻的目光,牢牢把握经济、贸易发展趋势,在国家宏观调控中发挥好指导者与引路人的作用。将海关监管制度纳入国际服务贸易多边规则,促进服务贸易的健康发展,推动电子商务的监管方式改革与立法,试点自由贸易港建设,开展期货保税交割业务,融资租赁业务,离岸贸易业务,加强海关边境安全保护,支持＂低碳＂经济成长,引导产业结构调整。     

产业投资资金未受足够重视

2001年12月7日-8日，在海南举行的“投资基金立法国际研讨会”上，相当一部分人士认为，产业投资基金和风险投资基金在《投资基金法(草案)》中未得到足够重视，应增加这两类基金在投资基金法中的份量。     

我国地方规章立法后评估若干问题研究——基于十个省市规章的实证考察

立法后评估是运用动态的方式了解立法在社会实践中的运行状况,通过实践检验立法是否适应社会、经济发展的要求及其不协调之处的一种方法。开展立法后评估工作并将其制度化,将从整体上提高立法水平,使立法更加科学化、民主化。立法后评估工作的制度化建立在完善的法律规定基础之上。地方行政立法后评估应吸纳尽可能广泛的评估参与人,确立有力的评估主体,明确民主的评估原则,选择科学的评估标准,使立法后评估取得实效,不流于形式。     

上海自贸区特殊居住证制度构想

中央率先在上海设立自贸区,意在使其成为推进中国改革和提高开放型经济水平的“试验田”.上海自贸区在吸引人才方面的优势之一在于制度创新.在上海已有的普通居住证基础上,构建特殊居住证制度.创新自贸区人口管理是有效而经济的举措.移民法作为其上位法,可以提供相应的法律保障.     

自贸试验区建设对外商投资的溢出效应

中国（陕西）自由贸易试验区作为中国西北唯一的自贸试验区和“一带一路”节点区域,是我国落实向西开放的重要载体和连接国内外自贸区的关键纽带。基于2005—2019 年中国省域平衡面板数据,利用合成控制法测算陕西自贸试验区设立前后外商直接投资的“真实值”与“合成值”之差,评估自贸试验区建设对外商直接投资的溢出效应。研究结果表明:自贸试验区建设对陕西外商直接投资发挥了显著促进作用,排序检验与安慰剂检验证实了结论的稳健性。进一步研究发现,陕西自贸试验区对进出口总额同样存在正向溢出效应。为扩大“示范先行,辐射带动”的力度与范围,陕西自贸试验区应深入对接国际商贸通行规则,增强引资政策的吸引力和透明度;完善外商引资配套制度,加大制度创新力度和范围;重视向内开放合作,加强辐射带动效果。     

ACFTA货贸物易协议之保障措施条款研究

《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》是建立中国-东盟自由贸易区（ACFTA）的基础性法律文件。其第九条规定了保障措施。与WTO保障措施规则略有不同，ACFTA的保障措施条款在其启动条件、期限、实施形式、磋商机制和争端解决等方面均有一些特殊的规定，在解决与此相关的贸易争端时必须加以高度重视。     

新时期中越边境贸易有利条件与不利因素研究

在中越相继加入WTO及中国-东盟自由贸易区进程的启动新形势下,中越边境贸易获得了一些难得的历史机遇,但也面临着法制、财税管理机制和贸易规则等方面的约束和限制.中越边境贸易的发展前景光明、道路却不平坦.     

中国(上海)自由贸易试验区政策分析——基于中国台湾基隆自由港区、韩国釜山自贸区的比较

以上海自贸区设置的相关政策和管理办法为分析对象,通过对政策的归类分析,并与基隆自由港区、釜山自贸区的比较,认为上海自贸区在金融、服务、贸易以及政府管理方面的政策特点较为突出,与基隆和釜山自贸区相比,上海自贸区在自由度和便利化方面水平较高。但是,上海自贸区缺乏全国性立法的法律保障以及领导机构,需要尽快加强,以便于自贸区模式推广。另外,上海自贸区承担的功能较多,可能会引发区内产业竞争有限资源,需要政府做好协调工作,确保重点产业发展。     

论加入WTO后我国环境法制的建设

发达国家打着保护环境的名义开始了新的“贸易壁垒”，WTO的规则允许各国可以为保护本国环境采取必要的措施．但要求不能造成新的贸易壁垒，如果违反有关限制性的规定，就是“环境贸易壁垒”。面对新的贸易体制，我国应完善环境法律制度积极应对。     

国际视域下的天津东疆港免退税政策的建议

天津东疆保税港区以其独特的地理位置、区位优势和政策环境优势为建立免税自由贸易港岛提供了有利条件。积极争取国家有关部门的支持,批准天津东疆保税港岛试行免税政策对天津成为以免税购物为主题的,融娱乐、休闲、购物于一体的国际知名旅游目的地具有里程碑意义,将会大大提升天津知名度和国际竞争力。本文通过对世界上其他国家和地区的现有＂离境退税＂政策和＂离岛免税＂政策进行分析,从中发现能促进东疆港免税购物成功发展的重要因素,并给出相关的对策建议。     

全球先进自由贸易区的功能定位、监管模式与政策创新——以迪拜、新加坡、伊基克为例

自由贸易区是为投资者提供离岸区域和先进商业基础设施,拥有灵活弹性商业政策,具有吸引力的税收和低投资、低运营成本的商业区.本文在对现有的自贸区评价体系分析基础上,在法治层面,对新加坡自由港、迪拜港自由贸易区、伊基克自由贸易区三大先进自由贸易区的监管模式进行了横向比较,并研究了三大自由贸易区在管理体制、监管制度、功能定位、政策优惠等方面的异同.通过对比我们发现,自由贸易区成果的关键是通过统筹经营、放松管制,加快货物进出、人员往来、资金流动、信息传递,以期对中国（上海）自由贸易试验区的发展有所启示与借鉴意义.