服务型政府的建设与公务员精神的塑造

近年来,全国各地政府纷纷开展了旨在建立"服务型政府"的行政改革运动,中国政府在建设服务型政府的理论和实践上都积累了一些经验,学术界提出了许多建设服务型政府的理论观点和对策建议.其中,越来越多的人认识到,在建设服务型政府的过程中,对公务员精神的塑造尤为重要.因为公务员精神是提高政府服务水平的强大精神支柱,公务员的精神状态如何,直接关系到其行政服务水平的高低.本文以服务型政府建设为立论,通过讨论服务型政府对于公务员素质的新要求,阐释在服务型政府下塑造公务员精神的原因,并进一步分析塑造公务员精神对建设服务型政府的意义和作用.以期将公务员精神的塑造与服务型政府的管理理念有机融合,以图锻造一支高素质的公务员队伍,从而顺利推进服务型政府的构建,最终实现提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会的目标.     

基本取向、冲突范围与整合路径——服务型政府的价值分析

建设服务型政府,是政府创新的主要内容,也是深化行政管理体制改革的目标.建设服务型政府首先就要对服务型政府的价值基础及其诸价值取向之间的潜在冲突进行分析.具体说来,服务型政府的价值冲突表现在工具性价值取向之间的冲突、目的性价值取向之间的冲突以及工具性价值取向与目的性价值取向之间的冲突三个方面.服务型政府的价值整合主要包括思想整合、道德整合和制度整合三条路径.     

地方政府部门实施质量管理体系可行性研究

建设服务型政府,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务.本文从地方政府实施质量管理体系必要性、可行性的视角进行研究,为推进服务型政府的建设探索了新的路径.     

和谐社会下服务型政府的构建

服务型政府是一种全新的政府职能模式,是完善社会主义市场经济体制的必然选择.建设服务型政府,涉及政府的管理理念、管理机制和管理方式的变革与完善,是一项深层次、全方位的工程.     

服务型政府建设探析

人类社会发展经历了管制型、管理型和服务型三种政府治理模式。在服务型政府建设中,政府的首要作用是帮助公民表达并实现他们的共同利益。由于长期形成的＂管制＂模式难以彻底改变,特别是受传统＂官本位＂思想的影响,政府及行政人员缺乏民主与法制精神,使得服务型政府建设背离＂服务＂的真谛。鉴于我国服务型政府建设是自上而下的＂政府推进型＂方式,因此,服务型政府建设的突破口就在于政府行政思想观念的转变及法治政府建设的进程。     

论服务型政府共同愿景建设

建设服务型政府是国家和人民发自内心的共同意愿。服务型政府共同愿景由景象、价值观、使命和目标四部分构成。建设服务型政府共同愿景是建设和谐社会的现实选择，是实现公务员激励的客观需要，是加快服务型政府建设的根本要求。目前我国各级政府需要在正确处理公务员个人愿景和政府共同愿景的关系、用核心价值观主导公务员行为、加强公务员的学习与交流、推进政府共同愿景法制化等方面促进服务型政府共同愿景建设。     

平顶山市服务型政府建设存在的问题及实效分析

党的十七大报告着重强调:"加快行政体制改革,建设服务型政府"。以平顶山市服务型政府建设为例,针对当前平顶山市服务型政府建设存在的问题,深入分析平顶山市服务型政府构建所取得的实效,为各级地方服务型政府建设提供经验参考。     

从政府模型的历史演变看服务型政府

政府模型经历了专制型政府、放任型政府、管制型政府、服务型政府的历史演变,通过对政府模型演化的历史考察,不仅能深化我们对服务型政府的理解,更能加深我们对建设服务型政府的认识.     

顾客满意度模型在服务型政府建设中的应用——以沈阳点调为例

在服务型政府建设中,公众作为政府服务的对象,理应扮演起政府顾客的角色。建立以顾客为导向的服务型政府已为应有之义。实现公众的顾客满意是服务型政府以人为本的必然要求;公众的顾客满意测评作为政府的绩效评估手段,有效地促进服务型政府建设。本文基于顾客满意对服务型政府建设的双重意义,结合沈阳实际,通过模型的理论思考与应用过程分析,讨论了顾客满意视角下服务型政府建设中应注意的问题,提出了服务型政府在提高顾客满意与完善公众满意测评机制方面的几点建议。     

论地方服务型政府的建设路径

深化行政管理体制改革,建设服务型政府,是党的十七大作出的重要战略部署。建设服务型政府是一个漫长而艰巨的过程,就政府自身这一层面,构建服务型政府,实现由传统＂管制型＂政府向＂服务型＂政府这一历史性的转变,笔者认为有以下几个方面的实现途径：一是坚持依法行政,建设＂法治政府＂;二是转变政府职能,建设＂有限政府＂;三是提高行政效率,建设＂效能政府＂;四是推行政务公开,建设＂阳光政府＂。     

论政府质量管理

质量管理作为一种科学的管理理论和途径，已成为当前建立精干、高效服务性政府的有力工具。政府转变职能，建立服务型政府，需要提高服务质量水平，开展质量管理是必由之路。为了建设市场经济，发挥政府职能作用，必须提高政府决策质量、政策执行质量和监控质量，因而必须导入质量管理理论，建立质量管理体系。当前的经济建设要求我们必须建立精干高效的政府机构，提高政府运作效率。     

中英政府审计比较

本文主要从政府审计的演变过程、审计机构的设置、资金的来源、审计工作的重点、与内部审计关系等几方面对中英政府审计进行比较分析，分析两者的异同，提出我国政府审计应该改进的方向。     

保护环境的政府对策

环境问题是个世界性的问题,是人类生存的基本条件。在现实社会中,人类生存和产品的生产所面临的越来越紧迫的问题,正是环境问题。如水资源的污染、全球变暖、大气层上的臭氧层变薄、酸雨和地表臭氧增加(城市烟雾)等,使人类生存和社会经济发展面临着越来越大的危机。保护与治理环境的任务,历史地落到了政府的身上。政府保护与治理环境的手段主要有三种:一是开征污染税;二是政府管制;三是出售污染许可证。本文就是依据对这三个基本问题的探讨阐述基本的观点与看法。     

论政府经济行为的差异性

政府的经济行为有其共性，但也有差异性，这种差异性背后同样有规律可循，同样可供参照和借鉴．学习发达国家政府管理的经验需要注重差异性，发展中国家相互学习更需要注重差异性。     

构建诚信政府须立法先行

构建诚信社会是深化市场经济发展和加入WTO的要求，而目前我国各行各业、甚至全社会的信用状况堪忧，信用失范触目惊心。整个社会存在的信用危机，已经严重地困扰着企业经营和市场经济秩序，成为制约我国经济发展的突出瓶颈之一。要构建诚信社会，必须先构建诚信政府，而法制建设与法治手段将是重中重之重。     

政府采购制度的国际比较及对我国的启示

美国、英国、德国、瑞士、新加坡、韩国等国政府采购制度的法律体系、基本原则、机构设置、采购流程、采购方式等有很大的异同.政府采购制度的国际比较可以从采购制度法律体系的完善,某些社会政策目标的落实,监督、执行、仲裁机构的完善和独立等方面给我们以借鉴和启示.     

构建电子政府的理论分析

电子政府是信息技术创造出的一种新的政府架构，是政府再造的理性选择。其缘起于IT的发展，但它有为民众服务实现社会公平的价值理念，有经济效益的成本基础，有现代法治的品格。在构建电子政府时应从理论层面进行把握，并逐渐丰富与完善。电子政府很有可能成为新制度的生长点。     

服务型政府绩效评估与绩效审计

政府绩效评估是建设服务型政府的重要推动力,也是检测政府行政效能的有效方法。绩效评估以授权或委托的形式让独立的机构或个人来进行就是绩效审计,绩效审计与政府绩效评估有着密切的联系。要加强政府绩效评估和绩效审计的规制建设,加快政府绩效评估与绩效审计的融合,促进公共资源的经济效益和社会效益的全面提升。     

走向宪政中国

宪政源于资产阶级革命。但正像市场经济一样，宪政不姓资。资产阶级可以搞宪政，社会主义同样可以搞宪政。社会主义法治建设没有任何理由排斥宪政。排斥宪政的社会主义与封建专制只有一步之遥。     

法治政府构建的理论逻辑

构建法治政府的关键是要科学界定政府权利能力和行为能力的边界，从法律上明确政府的职能、权力和责任。政府法律人格理论是构建法治政府的逻辑前提与理论基础，它包含有限政府、责任政府、人道政府以及政府与国家相分离等法治性命题。政府法律人格的核心是对行政权力实施有效的法律控制。法院是社会理性的化身，具有对社会行为的裁审职能。政府行政行为必须接受司法的合法性审查。政府法律人格理论的确立对我国行政法治建设具有重大理论和实践指导意义．