支持企业提升自主创新能力财税政策研究

提高企业自主创新能力，推动创新型国家建设，并以此促进经济发展方式转变，是当前我国实现国民经济又好又快发展的迫切需要。在此过程中，财税政策，包括财政科技投入、税收优惠、政府采购等，对于促进、引导和激励企业的自主创新活动，提高其自主创新能力具有至关重要的作用。本文在全面、深入分析财政支持企业自主创新现存问题的基础上，提出建立健全支持自主创新的财税政策体系的具体建议。     

提高企业自主创新能力的财税政策

企业在技术创新中具有核心地位。提高企业自主创新能力,是优化产业结构、转变增长方式、破解发展难题的根本途径,是全面落实科学发展观、构建和谐的重要保证。企业自主创新离不开制度引导与政策激励,创新型财税政策是企业自主创新的条件。针对我国企业自主创新现状,应加大政府科技投入,强化企业创新主体地位,调整财税政策,充分发挥财税政策在增加鼓励科研机构技术创新、促进科技成果转化、创造和保护知识产权、引进消化吸收再创新、鼓励科技投融资以及引进创新人才等方面的鼓励与扶持作用。     

沈阳市关于《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉的若干配套政策》中税收激励的实效性研究

为促进我国企业的科技进步与技术创新,努力将我国建设成创新型国家,国务院出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》及其若干配套政策。政策制定固然重要,而政策实际效果如何的核心问题是企业是否将政策落到了实处。解析《配套政策》中税收激励的经济学原理,有助于对沈阳市配套政策中税收激励政策的实效性进行深入剖析,客观分析实际存在的问题并提出改进完善的建议。     

创新型国家税收激励政策特点及政策启示

运用税收政策激励自主创新是创新型国家的普遍做法，其主要特点在于：激励目标的战略性、激励环节的整体性、激励力度的高强度性以及激励方式的综合性。我国应借鉴它们的经验，完善我国促进企业自主创新的税收激励政策。     

自主创新战略下财税激励政策的构建与完善

财税政策作为国家宏观调控的重要工具之一，对自主创新战略的建立，具有其他经济手段不可替代的作用。我国激励自主创新的财税政策主要来自于财政科技支出和税收优惠政策两个方面，对提高企业自主创新能力起到了促进作用。但仍存在财政投入不足、R＆D支出结构不合理、税收优惠政策不完善等问题，特别是税收制度的缺陷对企业自主创新的制约越来越明显。因此，在实施自主创新的战略下，应构建并逐步完善与之相适应的财税激励政策。     

实施自主创新战略努力建设创新型国家

"十一五"时期是我国经济和社会发展的重要战略机遇期,也是建设创新型国家承前启后的关键时期,必须着力推进自主创新,我国将从多方面加强创新能力建设。·制定和实施提升自主创新能力的相关规划。·制定和完善一系列促进自主创新的产业政策。·制定中长期科技纲要配套政策实施细则。·加强创新能力支撑体系建设。·加大对自主创新的投入。·组织实施好重大项目。·推进国际合作。     

自主创新财税政策解读

自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。为激励自主创新能力提升，国家出台了一系列政策措施。如加大科技投入、给予税收优惠等。本期特策划了一组文章，解读国家激励自主创新的财政与税收政策，报道自主创新的成果，分析加强自主创新应注意的问题等。自主创新财税政策解读     

鼓励企业自主创新政策解读

2月27日，国务院正式发布了关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》若干配套政策的通知（以下简称“配套政策”）。配套政策共十部分60条，其中许多都与企业技术创新直接相关。配套政策内容丰富，涉及财政、税收、金融、政府采购、知识产权、人才、教育、基本建设等许多方面，需要认真学习和领会其中的政策导向。本文仅就配套政策中与企业自主创新直接相关的三方面政策进行初步分析。     

论我国自主创新型科技人才的产权激励

提高自主创新能力的关键是创新型人才。高素质的创新型人才是实现自主创新，建设创新型国家重要的智力支持和人才保征。然而，创新型科教人才的激励不足是目前制约我国企业自主创新的一大瓶颈。根据人力资本理论和产权理论，对创新型科技人才实施产权激励能够很好地吸引和留住人才、激发其积极性和创造性，进而增强企业的自主创新能力，提高企业的核心竞争力。     

自主创新财税政策解读——企业科技投入税收优惠政策现状与对策

自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径，为激励自主创新能力提升，国家出台了一系列政策措施，如加大科技投入，给予税收优惠等。本期特策划了一组文章，解读国家激励自主创新的财政与税收政策，报道自主创新的成果，分析加强自主创新应注意的问题等。[编者按]     

财税激励政策:中小企业自主创新的助推器

自主创新能力是中小企业形成核心竞争力的关键,而财税激励政策对于促进、引导和激励中小企业自主创新活动,提高自主创新能力具有至关重要的作用。本文针对我国中小企业自主创新能力不高和现行财税政策在激励中小企业自主创新方面存在不足的现实,提出进一步完善我国中小企业自主创新财税激励政策的对策建议。     

促进自主创新的财税政策研究述评及启示

自主创新是中国发展的重大战略决策,政府在自主创新中的重要作用主要是通过财税政策表现出来的.本文通过对＂创新＂相关概念的辨析,对已有自主创新财税激励政策的研究成果进行了评析,认为调整中国自主创新财税政策应遵循以下原则：目标分期原则（远、近期目标）、对象分类原则（高校、科研机构与大、中小型企业）、过程分段原则（自主创新链各个阶段）、措施分层原则（中央统一政策和地方相机政策）.     

支持企业提升自主创新能力的财税政策研究

财税政策,包括财政科技投入、税收优惠,政府采购等,对于促进,引导和激励企业的自主创新活动,提高其自主创新能力具有至关重要的作用.抓紧建立健全支持自主创新的财税政策体系,已成为我国当前及今后一个时期完善公共政策和加强宏观管理的一项重要任务.     

国家政策性银行:强力支持高科技

为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《规划纲要》）及其配套政策，进一步增强企业的自主创新能力，多渠道增加科技投入，科技部与国家开发银行于2006年3月20日在北京正式签署了贷款总额为500亿元的《“十一五”期间支持自主创新开发性金融合作协议》：这是《规划纲要》配套政策中第一条得到落实的金融政策，也是政策性金融支持自主创新的具体举措。     

促进中小企业自主创新的财税政策选择

中小企业自主创新对经济增长和增长方式的转变有着重要的意义,但是当前,我国中小企业自主创新发展环境仍存在诸多制约因素。要形成一个鼓励创新的环境,仅靠市场经济是不够的,而财税政策是激励或制约中小企业自主创新发展程度的重要政策环境,必须依靠政府在政策层面给予扶持和资助。基于此,针对制约中小企业发展的瓶颈,对财税政策支持中小企业发展提出建议。     

我国建设创新型国家的路径分析

创新型国家,是指把科技创新作为基本战略,大幅度提高科技创新能力,日益形成强大的竞争优势的国家.建设创新型国家是我国面向未来的重大战略,是我国发展的必然选择.本文从分析我国建设创新型国家的必然性入手,研究了自主创新能力的现状,提出了构建具有中国特色的自主创新体系的路径.     

国开行多种金融工具相结合支持科技发展

作为落实国家政策、配合国家中长期发展战略的主力银行之一，支持科技发展、推动自主创新、促进经济结构调整．是国家开发银行（下称”国开行”）融资支持的重点领域。针对科技金融的特点．利用股权投资、贷款、债券、租赁等多种金融工具支持科技发展．已成为国开行推动我国建设创新型国家的重要举措。     

我国企业自主创新的现状、问题与对策

党的十六届五中全会指出，要把增强自主创新能力作为科学技术的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。今年1月召开的全国科学技术大会提出，经过15年努力到2020年使我国进入创新型国家行列。最近党中央、国务院又作出了关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定。增强自主创新能力，已成为我国抓住和用好本世纪头20年发展的重要战略机遇期，全面提升国家竞争力，实现中华民族伟大复兴的重要战略抉择。企业是技术创新的主体，也是增强自主创新能力的关键环节。全面推动企业自主创新，是当前经济社会发展中的重大课题。本文拟在分析我国企业自主创新现状的基础上，研究提出相关政策建议。     

自主创新:金融制约与对策

由于我国企业自主创新能力不足，核心技术拥有率低，对外技术依存度高，已经严重制约了企业的发展和国际竞争力的进一步提高。我国对外技术依存度高达50％，而美国、日本仅为5％左右。我国发明专利数量仅占世界总量的2％，国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三。企业难以掌握核心技术，使许多企业陷入受制于入的被动境地。为了提高我国整体科技水平，提升企业自主创新能力，2006年，国务院公布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》，明确提出了“加强自主创新、建设创新型国家”的战略决策，自主创新成为国家意志，成为新时代的发展主题。但是，由于我国相应的金融支持体系建设滞后，已经在一定程度上制约了企业自主创新活力，构建完备、高效的金融支持体系，充分发挥金融对自主创新推动作用，是当前迫切需要解决的问题：     

中国证监会副主席范福春:尽快推出适应市场需要的创业板

中国证监会副主席范福春在今年8月中国证监会研究中心举办的“资本市场与自主创新国家战略”研讨会上指出，为创新型国家战略服务，资本市场责无旁贷。尽快推出适应市场需要、符合中国国情的创业板是资本市场为建设创新型国家战略服务所面临的一项重要任务。