关于建立我国存款保险法律制度的探讨

存款保险法制制度是直接针对银行挤竞或倒闭而设计的，最初目的是保护存款人利益。真正意义上的存款保险制度产生于20世纪30年代的美国，目前许多国家和地区都建立了存款保险制度。本文在介绍一些国家和地区存款保险制度运行特点的基础上，分析了我国建立存款保险法制制度的现实因素，并探讨了我国存款保险立法的一些相关问题。     

国外存款保险制度对中国的启示

2008年世界遭受金融危机,美国多家银行破产。据统计,2008年最后几个月,美国有25家银行倒闭,其中包括世界著名大银行。2009年,美国又有13家银行破产。银行的破产无疑给储户的存款带来了巨大的风险。面对金融危机,面对银行破产,要保护银行储户的存款,要保护中小储户的利益,中国有必要建立存款保险制度。但是,中国应如何建立存款保险制度,建立怎样的存款保险制度,还需更进一步的探讨和摸索。本文主要通过借鉴国外发达国家的存款保险制度,提供建立符合中国国情的存款保险制度的一些启示。     

海外存款保险制度实施效应分析及风险研究

本文通过对海外存款保险制度实施效应分析，从金融发展、金融稳定、市场惩戒和风险管理等方面探讨了存款保险制度在处理银行倒闭，保护存款人利益，维护金融体系稳定方面的有效性及设计不当的存款制度存在的各种风险，旨在为我国存款保险制度的构建以启示。     

构建适合我国国情的存款保险体系

构建存款保险制度可以维护存款者的利益和正常的金融秩序。目前 ,我国要构建存款保险制度 ,一要构建我国的存款保险机构 ;二要筹集保险基金 ;三要确定保险对象和投保方式 ;四要扩大存款保险制度的标的范围 ;五要实行差别化的存款保险费率 ;六要划定存款保险限额 ;七要保证存款保险公司的资金运作 ;八要实施保险机构对投保银行的救助方式和理赔程序 ;九要加强存款保险公司对投保银行的监管。     

中国的存款保险机构与资产处置组织（下）

存款保险制度是一国金融安全的重要保证，而资产处置组织则是健康高效的存款保险体系不可或缺的组成部分。从国际经验看，在存款保险机构内设立专门的资产处置组织，能够最大限度地回收债权，降低损失，提高问题银行资产处置的速度和效率。因此，我国在设计存款保险制度时，应优化整合已有资源，将四家金融资产管理公司重组合并后纳入存款保险体系，使之成为存款保险机构内设资产处置部门，专门负责问题银行市场退出的清理、清算工作。这样做，一可以利用相对成熟的资源优势，为我国存款保险制度的建立节省大量成本：二可以使问题银行的资产得到迅速处置，从而保持金融稳定，维护公众信心；三可以妥善解决好四大金融资产管理公司的未来出路问题。这一方案，将是一个多赢的选择。     

中国的存款保险机构与资产处置组织（上）

存款保险制度是一国金融安全的重要保证，而资产处置组织则是健康、高效的存款保险体系不可或缺的组成部分。从国际经验看，在存款保险机构内设立专门的资产处置组织，能够最大限度地回收债权。降低损失，提高问题银行资产处置的速度和效率。因此，我国在设计存款保险制度时，应优化整合已有资源，将四家金融资产管理公司重组合并后纳入存款保险体系，使之成为存款保险机构内设资产处置部门，专门负责问题银行市场退出的清理、清算工作。这样做，一可以利用相对成熟的资源优势，为我国存款保险制度的建立节省大量成本；二可以使问题银行的资产得到迅速处置，从而保持金融稳定，维护公众信心；三可以妥善解决好四大金融资产管理公司的未来出路问题。这一方案,将是一个多赢的选择。     

关于中国建立存款保险法律制度的立法研究

中国的存款保险机构应当由政府全额出资设立。在设立存款保险基金的同时,设立独立的存款保险公司,负责管理和运作存款保险基金。存款保险公司作为一家国有独资的有限责任公司,不设立股东会,只设立董事会,董事会成员由国务院任命。存款保险公司在各省、自治区、直辖市设立分公司,在各地市设立办事处,分别负责本地区的业务。存款保险采取强制投保的方式。参加存款保险的银行为吸收存款的金融机构,包括四大国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、城市信用社、农村商业银行、农村合作银行、邮政储蓄机构和吸收存款的外资银行。但不包括农村信用社。我国的存款保险所保护的是个人储蓄存款,包括个人的本、外币存款。不保险的存款包括:银行同业存款、政府存款、企业存款、非法存款、特殊高利率的存款等。我国应当采取限额保险的方式,设定一个保险限额,对限额以内的存款给予保险,对限额以外的存款不予保险。我国应当实行统一的保险费率,但对交纳保费较多的银行可以适当地返还。我国在设立存款保险基金时,必须对发生紧急情况下的融资渠道做出安排,并以法律的形式告知公众。笔者认为,采取中央银行或政府提供贷款、政府担保、政府发行特殊债券的方式均是可行的,但是采取政府承担损失的方式是不可取的。     

试论存款保险制度的效率损失及防范

存款保险制度中存在效率损失，这是由于存款保险制度弱化了市场惩戒，同时强化了道德风险，导致监管宽容，并引起银行的逆向选择，由此增强了银行的内在脆弱性。因此，不但应合理设计存款保险制度。如给存款保险公司赋予多重职能，对存款人实行限额保险，对商业银行采取强制投保方式等，以降低效率损失；同时，应加强环境制度建设，如明确银行监管部门相互间的责任，完善商业银行退出机制等，以防范效率损失。     

试论我国存款保险制度的建立

存款保险制度是一个国家或地区为了保护存款者的合法利益,维护金融体系安全和稳定的有效措施之一,它在西方发达国家已有近70年的历史.随着我国金融体制改革的不断深化,客观存在的各种金融风险使银行经常面临挤兑或破产倒闭的威胁.因此,我国应借鉴西方发达国家的经验,建立存款保险制度,以保证我国金融体系的稳定运行.我国的存款保险公司应由政府和吸收存款的金融机构共同出资建立,存款保险的范围应以城乡居民储蓄存款为重点,凡是在我国境内从事存款业务的金融机构都应参加存款保险.     

浅析我国存款保险制度的风险

目前我国金融机构的构成体制依然是以央行为领导，国有商业银行为主体，同时存在着多种金融机构，其运行机制也向市场化转变，市场化的一个重要前提便是要金融机构的资产具有高度的流动性和安全性。现在分析一个我国金融机构成主体－国有商业银行的资产负债业务。存款人的存款要求随时兑现，即使是定期存款在存款人放弃一定利益的前提下银行也必须兑现；在另一方面，银行的贷款没有到期不能收回，即使到期也不一定能收回，而且存在着抵押物的价值低于贷款而造成损失的情况。可见银行的负债具有很高的流动性，但资产的流动性却相对缺乏。在这种情况下，很容易造成挤兑现象，进而引起银行倒闭，更为严重的是可能引起整个金融机构的恐慌，导致连锁反应，造成多米诺骨牌效应，引起金融危机。而存款保险制度的引入对促进解决国有商业银行资产流动性的相对不足问题具有重要的作用，建立存款保险制度成为必要。     

关于尽快建立存款保险制度的探讨

存款保险制度是指在金融体系中设立保险机构，强制或自愿吸收银行金融机构缴存的保险费，建立存款保险基金，一旦投保人遭受风险事故，由保险机构向投保人提供财务救授或由保险机构直接向存款人支传说中分或全部存款的制度。存款保险制度始创于本世纪三十年代的美国，旨在保障银行遭受损失时存款人的利益。在有效的存款保险制度下，即使发生市场波动及信用危机，在受保护范围内的存款人，也不会热衷于挤兑活动，大大地缓解了银行的压力，从而为激烈竞争与巨额风险并存的 银行提供了稳定因素。     

存款保险制度的核心问题探讨——存款保险公司的组建

存款保险公司的组建事关存款保险的制度功效能否得以有效发挥,对于我国而言,借鉴国际上存款保险制度运行较为成功的国家经验,根据存款保险制度的自身要求,采取政府出资组建、以公司制作为组织形式是最优选择,并且发挥保险的互助性特点,通过市场化运作方式维持存款保险公司的运营,以实现维护银行业的稳定与安全,同时基于存款保险公司的公共性特征,必须要构建起激励相容的公司治理结构.     

关于存款序列的长记忆性检验与建模

存款是银行评价业绩的一项重要指标，建立高精度的存款模型有利于银行的日常资金管理，能提高银行的资金利用率，降低成本等。本文以国内某国有商业银行储蓄存款和对公存款的月度数据为背景，讨论了存款序列的长记忆性问题，从而对于加深存款性质的认识，及此类时间序列建模具有借鉴意义。     

关于存款增长模型的实证研究

本文分析了某国有商业银行储蓄存款和对公存款近二十年的增长情况，并应用传统的回归方法对存款增长进行了研究，这对银行建立存款模型有实际的意义。     

《有效存款保险制度核心原则》研究及其立法借鉴

侧重于银行产生问题后的处理(银行破产处置),具有保护性事后监管功能的存款保险制度,在保护存款人利益、增强公众对银行体系的信心、维护金融秩序等方面的价值已被国际社会普遍接受.本文以我国存款保险立法进程中需要处理的若干问题为视角,以<有效存款保险制度核心原则>中明示立法的原则建议条款为线索,从我国建立存款保险制度的政策目标设定、存款保险机构在金融安全网中的定位以及现行法律和制度的完善等三个方面提出具体的意见和建议.     

中国建立存款保险制度应处理好六个重要关系

在设计存款保险制度时，应当处理好最后贷款人与存款保险制度在解救银行危机时的关系，协调好存款保险制度与相关法律的关系，处理好存款保险机构和银行监管部门的分工协作关系，建立起存款保险机构与投保金融机构的状态依存型契约关系。     

国外存款保险制度的比较分析及对我国的启示

存款保险制度有效地将健康银行和问题银行分隔开，对稳定金融秩序起到了良好作用，通过对国外存款保险制度的比较分析可知，我国应采取强制保险、限额赔付等方式构建存款保险制度。     

存款利率市场化背景下商业银行的存款定价策略

以中国工商银行、兴业银行、哈尔滨银行以及瑞丰农村商业银行为代表,文章分析了四类不同的商业银行在2014年11月以来4次存款利率浮动上限调整时点下的存款定价情况,发现商业银行存款定价有以下特点:(1)存款利率定价更为理性;(2)存款利率差异化趋势愈发明显;(3)银行不同期限存款利率浮动呈现多样化.随后,进—步探究了其存款定价策略.     

关于存款保险制度的博弈分析

存款保险制度是一国金融稳定体系的重要组成部分，本从博弈论出发，分析了银行挤兑出现的原因，以及存款保险制度对于克服银行挤兑的有效作用。同时分析了存款保险制度对一国经济所带来的负面影响，并指出发展存款保险制度的正确做法。     

问题银行接管国际经验及其对我国的启示

接管作为一种强制性行政干预程序,是挽救问题银行或实现其有序市场退出的一种重要制度安排,并已被各国处置银行危机的实践所证明。当前,我国正在积极建立存款保险制度,其中存款保险机构对问题银行的接管成为制度设计的重要内容。本文首先对接管概念进行讨论,澄清一些认识上的混乱;从接管标准、接管组织、接管人职责以及接管过程中相关各方权力关系等角度,介绍了主要国家的实践;分析了其对我国接管制度设计的启示。