浅议中央与地方政府间转移支付的效率

中央政府对地方政府转移支付的目的是缓解纵向非均衡和横向非均衡。缓解纵向非均衡体现在平衡地方财政收支缺口和地方财政特殊支出缺口，贯彻的是效率原则；缓解横向非均衡体现在平衡地区间财政能力差异、地区公共品外部性和地区公共品规模经济，前贯彻的是公平原则，后两贯彻的是效率原则。应从转移支付体系的设计、转移支付手段的选择、转移支付与市场机制的配合等方面提高中央对地方政府间转移支付的效率。     

合理征收使用费的理论分析

本文从受益原则的角度看，征收使用费是有其理论依据的。征地使用费会对效率产生一定的影响。合理征收使用费应注意几个问题：充分考虑低收入群体和特殊群体的支付能力；治理“乱收费”并不是完全取消收费，实现“税费合一”；合理确定使用费的征收标准是有效利用使用费促进资源优化配置的关键。     

企业雇佣关系与商业秘密的法律保护

在企业经营过程中，雇佣关系中现职人员、退职人员泄露商业秘密的情况为常见。只有企业的有关信息构成商业秘密时，便可从雇佣人员一般的知识、经验、技能中独立出来；商业秘密对于负有保密义务的人来说，无保密期限可言，也无须对其支付保密费；竞业禁止义务人以经济牺牲为代价，所以竞业禁止必须规定一定的期限，且需向义务人支付一定的补偿费。     

国外转移支付借鉴与启示

为了进一步完善我国政府间转移支付制度，有必要借鉴国外转移支付的有关成功经验。即合理界定中央与地方的事权与财权，明确转移支付的用途；注重转移支付的公式化、规范化；采用多样化的转移支付形式；设立专门的管理和分配机构等。     

财政分权、转移支付与地方政府环境治理

选取地区工业污染源治理强度作为政府环境治理的代理指标,利用2003—2012年的省级面板数据实证检验了垂直治理体制下财政分权、转移支付与地方政府环境治理之间的关联。研究发现,财政分权自身并不是导致中国环境治理投入不足的原因,适度的财政支出分权能够有效地促进地方政府环境治理水平,财政收入分权和中央向下转移支付的对环境治理影响并不显著;在控制了财政分权和转移支付变量间的交互效应后发现,转移支付能在一定程度上强化地方政府环境治理,但过度分权降低了转移支付效率,造成环境治理投入偏低。     

财政直接支付审核缺陷性分析与对策建议——以在京中央预算单位为例

国库集中支付制度改革十几年来,财政直接支付覆盖面不断扩大,已经成为国家财政资金一种重要的支付方式.随着财政收支压力不断增大以及财税体制改革的推进,完善财政直接支付审核意义重大.本文以在京中央预算单位财政直接支付审核为例,分析了当前财政直接支付审核中存在的审核深度不足、审核效率偏低等问题,并有针对性地提出合理划分国库集中支付范围、细化项目预算编制、优化预算执行进度考核方式等政策建议.     

“双一流”建设背景下财政自主度与高等教育资源配置效率研究——来自新型财政自主度指标的经验证据

在“双一流”建设背景下，研究以财政自主度为代表的中央与地方财政分权对高等教育资源配置效率的影响有重要现实意义。根据财政分权理论与新预算法的要求，将中央对地方转移支付中的非限定用途部分纳入地方可自主支配财力，设计新型的精细化财政自主度指标。使用三阶段DEA-Tobit模型和基尼系数及其子群分解方法，测评我国内地31个省（自治区、直辖市）201 6—2020年高等教育资源配置效率与东中西部差异，探究财政自主度对高等教育资源配置效率的影响。研究发现，我国高等教育资源配置效率呈波动上升趋势，且存在区域不均衡问题；财政自主度与高等教育资源配置效率正相关，提升西部地区财政自主度最有利于提升高等教育资源配置效率；财政自主度是显性因素中促进高等教育资源配置效率提升的最重要因素。据此提出了增加一般性转移支付中的非限定性转移支付的比重、优化高校财政资金投入机制、推进产学研相结合、形成地区特色产业链等建议，以推动“双一流”建设，全面提高高等教育办学水平。     

基于变异系数的四川省财政转移支付均等化效应分析

财政转移支付对缩小地区间的差距起到了重要的作用。本文以2001年—2011年内四川省财政转移支付的实际数据为样本,以变异系数作为衡量工具,对四川省内21个市及自治州的财政转移支付是否达到均等化进行了实证研究。研究表明,2001年—2011年四川省财政转移支付对于川东地区有一定的效果,对于川西地区效果并不明显,且在一定程度上加重了该地区的差距。     

国库集中支付在事业单位中的问题和对策

在事业单位中以国库集中支付是国家财政体制改革的重要措施,是国家政府对行政事业单位资金管理、提升资金使用有效性的重要手段。随着国库集中支付制度的改革和使用,在一定程度上减少了腐败滋生,也实现了国家对行政事业单位的宏观调控。但是,国库集中支付制度落实程度仍然不够,在应用过程中仍存在诸多不足,现对这些不足进行分析,以提出合理应对对策。     

如何计算可持续增长率

一、可持续增长率的含义与假设条件 可持续增长率是指不增发新股并保持目前经营效率和财务政策条件下公司销售所能增长的最大比率。其假设条件为：①公司目前的资本结构是一个目标结构，并且打算继续维持下去；②公司目前的股利支付率是一个目标支付率，并且打算继续维持下去；     

我国人口和计划生育工作中存在的问题及对策

我国人口和计划生育工作中存在近期人口惯性增长势头依然强劲，人口素质总体水平不高，人口老龄化日趋严重，出生人口性别比居高不下等问题。对此，应继续稳定和完善现行人口和计划生育政策；建议恢复婚检，加强婚育、保健和教育工作，提高人口素质；逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度；采取有效措施，严惩用B超鉴定性别后有意堕女胎的行为；加强计划外生育的管理，健全城乡基本保障制度，扭转出生人口性别比偏高问题。     

加强期刊利用调研 优化书刊资源结构

期刊呆滞和图书不足是高校图书馆的两大难题。通过期刊利用调研,按期刊的利用频度进行合理分配, 可使呆滞期刊转变为素质教育图书、科研图书、电子期刊和电子检索期刊,促进馆藏书刊资源的优化。     

企业购销活动中的折扣与折让核算

商业折扣通常按净额法核算,且要注意增值税专用发票的开具形式;对于现金折扣则可按总额法核算,购销双方对实际发生的现金折扣分别作为理财收益和理财费用处理;而对于购销后发生的折让,双方应分别冲减采购成本和销售收入,并同时调整增值税账户。     

表见代理及其在我国的现实表现

表见代理是我国现行民法中的一项空白。本文借鉴国外立法体例，探讨了表见代理的概念、立法意义、构成要件及其在我国的现实表现。     

中央和地方事权与财权的法律划分

当前我国财政体制中的一个突出问题,就是中央和地方的事权与财权划分不明确,缺乏一个具有刚性的法律规则,从而造成中央和地方事权、财权权责不明确、职能错位、缺乏稳定性和规范性等问题.合理划分中央和地方的事权和财权,是完善我国的财政管理体制,处理好中央和地方关系的重要前提.应通过修改宪法相关内容,制定和完善<中央和地方关系法>、<财政转移支付法>等相关法律法规,从而构建起我国中央和地方事权与财权划分的法律框架.     

政府协调合作与宏观经济振兴的内在关系分析

为了探寻宏观经济振兴中府际协作的作用，从理论基础及国内外研究现状入手，并基于博弈理论验证出政府的协作会为经济发展带来更大的价值。通过建立一种计量经济学回归模型，判定政府协作关系、社会资本投入等解释变量及其他一系列控制变量与区域经济增长率之间的内在相关性，统计分析结果表明，政府协调合作与经济发展间具有高度的相关性。实证研究的统计数据结果也显示出，地方政府间协调度指标值的提高能够带来更快的经济增长率，也能够带动整个市场范围内固定资产投资总额和财政收入的增长。     

政府协调合作与宏观经济振兴的内在关系分析

为了探寻宏观经济振兴中府际协作的作用,从理论基础及国内外研究现状入手,并基于博弈理论验证出政府的协作会为经济发展带来更大的价值。通过建立一种计量经济学回归模型,判定政府协作关系、社会资本投入等解释变量及其他一系列控制变量与区域经济增长率之间的内在相关性,统计分析结果表明,政府协调合作与经济发展间具有高度的相关性。实证研究的统计数据结果也显示出,地方政府间协调度指标值的提高能够带来更快的经济增长率,也能够带动整个市场范围内固定资产投资总额和财政收入的增长。     

某地下室混凝土墙、板裂缝分析及处理

某办公大厦在建筑过程中曾出现数十条不规则裂缝、查找到原因，采取了相应的处理措施，取得了较好的效果，由此建筑事故及其处理可以得到一定的启示，对以后相类似的建筑也有一定的借鉴作用。     

生产力标准的绝对性、相对性与科学发展观

生产力是社会发展的最终决定力量，邓小平提出了生产力标准，要正确认识生产力的绝对性与相对性。生产力标准是绝对的，社会的进步与发展归根到底取决于生产力的发展。生产力的标准又是相对性的，因为社会的进步除了生产力标准，还有生产关系标准，社会精神文明和政治文明标准；生产力的发展还存在暂时性与长期性，局部性和整体性的矛盾；生产力发展的受益者是多数人还是少数人，都体现了生产力标准的相对性。只有正确的把握生产力标准的绝对性与相对性，才能坚持科学的发展观。     

二元经济结构与城乡差异的消除

刘易斯的二元经济模型认为不发达国家走向经济发达的机制就是促使现代工业部门发展，随后将利润投资于农业。同时，农业部门向工业部门大量转移劳动力，经济实现由传统农业为主转向以现代工业为主。从而实现国家现代化。在这一理论指导下，首先分析中国目前存在的城乡二元经济状况和农民在国家经济发展中所处的地位，然后提出应通过大力推进城市化进程、妥善转移安排农村的剩余劳动力、发展乡镇经济、改变农村经济结构等措施来逐步消除城乡二元经济状况，使城乡走上合理的发展道路。