农民工子女义务教育制度改革探析

近年来,中央政府要求流入地政府承担农民工子女义务教育责任的强制性制度安排,使农民工子女义务教育问题得到一定程度的解决.但流入地政府为减少负担往往采取卸责行为,导致农民工子女义务教育仍然存在一些比较严重的问题.因此,需要积极推动相关制度的改革.     

农民工流入地劳动市场均衡工资与价格歧视实证研究——基于贵州农民工调查数据

欠发达地区大部分农民工缺乏技能,他们的首要目标是在流入地站稳脚跟、再谋发展,为了解决生存问题,只能接受低工资.欠发达地区农民工工资价格与流入地职工工资存在显著差异,农民工工资价格歧视现象严重,贵州农民工歧视系数高达87.8%.缩小城乡差别,增加农民工收入,维护农民工合法权益,需要政府支持、企业规范,更重要的则是农民工自身素质的提高.     

政府支持农民工返乡创业的多元化投资模式研究——基于演化博弈的分析

在国家“大众创业、万众创新”政策与乡村振兴战略的双重驱动下，农民工返乡创业备受关注。本文通过对农民工返乡创业行为选择的演化博弈分析，明确了农民工返乡创业行为选择过程中地方政府与农民工之间的演化稳定策略以及影响农民工返乡创业行为选择的关键因素。研究结果表明：创业环境、自身条件、收益水平等方面因素的组合影响着农民工返乡创业行为的选择，农民工返乡创业是否进行的关键取决于农民工返乡创业意愿的有效激发，优化创业环境，建立一个科学有效的创业投资融资机制是调动农民工返乡创业的积极性和能动性的重要手段。在此基础上，尝试建立了以政府为主导的多元化投资模式并提出保障多元化投资模式运行的具体措施。     

论我国农民工市民化进程中的政府责任

在我国,农民工市民化已成为社会发展的必然趋势,它能否顺利进行,直接影响着整个社会经济发展的全局。如何解决农民工市民化进程中出现的种种问题,使农民工平稳地融入城市,顺利实现市民化,这都需要政府承担主导责任,正确定位。然而,我国政府在农民工市民化进程中却存在着责任缺失。因此,本文通过对农民工市民化进程中政府责任的缺失及其原因进行分析,试图找出其消解途径,提出农民工市民化进程中政府应进行制度创新与管理创新,进一步做好服务者的定位,以推动农民工市民化顺利进行。     

农民工低工资:现状、原因和对策

农民工工资偏低已经成为我国分配领域中的一个严重问题。农业比较利益低和劳动力无限供给是形成农民工低工资陷阱最根本的经济因素；而国家对工资水平的行政干预作用小、农民工工会的缺失是形成农民工低工资最根本的制度因素。政府应严格执行并不断完善最低工资制度，引导和推动建立农民工工会组织，同时增加农业投入、提高农业比较效益，以有效提高农民工工资。     

政府购买农民工就业培训服务模式研究

政府购买农民工就业培训服务具有积极意义。我国一些地方政府采取了政府购买服务方式为农民工提供就业培训服务,以提高农民工的就业技能,增加农民工的人力资本存量,进而促进他们就业。然而,当前的两种政府购买农民工就业培训服务模式均存在缺陷,要切实提升政府购买就业培训服务项目的效果,需要完善就业培训服务机制,确保充足的培训经费投入与加强培训资金监管,创新多元主体参与的路径,并探索其他政府购买农民工就业培训服务的模式。     

试论政府管理农民工人力资源的对策

农民工人力资源管理是政府人力资源管理的一部分,其管理活动的主体是国家和政府。本文分析了政府管理农民工人力资源的现状,提出政府对农民工人力资源的管理包括培养、流动、配置、保障等几个环节,具体体现在工资制度、教育培训制度、户籍制度、农村土地使用制度、劳动力市场与就业制度、社会保障制度中,指出政府可通过制度的适当安排,从内在方面使农民工自身具有改变其弱势状况的能力,从外在方面保障农民工获得的这种能力充分发挥作用而不受制度环境的约束。     

政府促进农民工就业的对策思考

农民工就业工作关系到农村经济发展和农民增收，对经济社会发展全局意义重大。当前农民工就业存在着层次低、组织化程度低、权益易遭侵犯等特点。该文分析了农民工就业问题产生的深层次原因，认为当前政府促进农民工就业重点是要做好六个方面的转移工作。     

农民工就业质量提升问题研究

农民工就业质量是农民工整体工作状况的优劣程度，促进农民工就业质量的提升，应从个人、企业和政府三个层面作出努力，不断提高自身人力资本与社会资本存量，企业应注重规范管理，保障农民工的基本权利和权益及政府应完善公共就业服务体系，强化劳动保障监察职能等。     

加强农民工培训与开发的思考

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是建设现代农业、实现国家工业化与城市化的必然要求。农村富余劳动力转移的关键在于进一步加强农民工培训与开发,而经费不足、培训与开发市场不健全,政府管理不到位,企业与农民工动力不足是制约农民工培训的重要因素。解决农民工培训与开发面临问题的根本措施是完善培训与开发资金投入机制,建立和健全多层次的农民工培训与开发体系,健全培训与开发市场。     

谈农民工医疗卫生问题

农民工的医疗卫生状况差体现在工作生活条件恶劣、强度大、劳动保护不够、权利保障差、生存压力大、健康意识薄弱、经济承受能力差等方面,主要由制度缺失、城乡分割的二元体制、农民工自身的弱势处境和社会缺乏应有的关注等原因造成。要改善农民工的医疗卫生状况,必须积极探索适合国情和农民工特点的医疗保障制度,试行政府托管下的市场化、专业化经营管理模式,建立社会多方协作治理结构,以多种方式帮助农民工,增强农民工的维权和健康意识。     

论农民工培训体系的建立与完善

近年来有些地方在农民工培训工作中进行了大胆探索,取得了一些成绩,但总体看来农民工培训还存在着资源缺乏、质量不高、在职培训薄弱、农民工缺乏积极性等问题。要完善我国农民工就业培训体系,政府应加大投入,落实责任,努力构建政府主导、企业支持、社会参与、市场运作的培训格局,实现体制机制的创新,调动各方积极性,共同做好农民工就业培训工作。     

农民工人力资本生成研究综述

农民工人力资本生成途径有教育、培训、医疗保健、迁移等。教育是最基础性的人力资本投资,在职培训是农民工人力资本生成的最直接方式,二者所形成的人力资本构成了农民工人力资本的主体部分。投资主体包括政府、企业、农民工,但三者均不具备进行独立投资的能力,所以应构建投资主体之间的良性互动机制,通过投资主体与生成途径的多元化来实现人力资本生成的最优环境。     

建立农民工的社会保障制度--从辽宁省农民工现状看农民工的社会保障需求

农民工是城市"弱势群体"、"边缘群体",是城市化进程的必然产物.他们在城市中所从事的是最脏、最苦、最累、最危险的工作,其工作时间通常是城市群体中最长的,工资待遇却基本上是最低的.并且,城市居民所能享受到的各种福利、保障、公共设施亦与农民工无缘,农民工在城市体系中面临更大的健康、失业等风险,对农民工的各种不公平现象随处可见.这一切在某种程度上来讲是归结于缺失社会保障机制.可以说,农民工对于社会保障的需求是迫切的.针对农民工的特殊性,应尽快建立农民工的工伤、大病医疗以及最低生活保障,最终建立农民工的养老保险制度.     

城市隔离的消极影响与政府激励

农民工无法融入城市所导致的城市隔离现象产生了一定消极影响。在这些消极影响逐渐被各级政府感受到之后，将成为促进农民工融入城市的主要动力。基于这种动力，又将形成未来各级、各地政府城市化政策的供给体系。但各级、各地政府关注的消极影响侧重点并不一致，导致政策体系很可能存在矛盾。因此，对于不同层级、不同地域的政府而言，需要对其进行详细划分。建立更加系统的农民工融入城市的激励调节机制。     

新形势下农民工基本养老保险制度构建问题探讨

农民工是构建和谐社会的重要群体,该群体所面临的养老问题越来越突出,目前已经成为社会关注的焦点。新形势下建立农民工基本养老保险制度应体现“人本位”思想,坚持“小统筹、大账户”的筹资模式;建立科学合理高效的养老保险转移机制。     

辽宁省新生代农民工城市适应问题研究

"新生代农民工城市适应问题研究"课题组以在沈阳、大连、丹东、本溪、朝阳、铁岭6个样板城市中工作、生活的350名新生代农民工为调查对象,从新生代农民工在流入地的状况、对流出地的看法两个方面进行调查,在对问卷进行了统计分析的基础上,对辽宁省新生代农民工社会融入的整体状况进行了描述。     

论农民工市民化与政府的制度供给

城市农民工市民化是健康城市化的要求,也是建设社会主义和谐社会的要求。而当前政府制度的缺失使农民工市民化进程受阻,进而引发许多社会问题。积极进行制度改革,创建农民工同城市融合的制度平台;切实解决现行对农民工的制度供给与其制度需求之间的错位问题,对现行农民工相关制度供给进行修正,使之满足农民工的制度需求。     

农民工社会养老保险制度研究进展

近二十年来,国内学术界对农民工社会养老保险问题进行了深入的探讨,特别是对制度建立的必要性、实践中存在的问题以及制度模式的选择及其完善等方面进行了大量的研究,这些研究紧紧地与实践结合在一起。随着农民工市民化的进程不断推进,建立城乡一体化的社会养老保险制度将是大势所趋。为此,当务之急,应从建立不同制度的衔接机制、降低农民工养老保费标准、建立财政补贴机制、强化企业社会保险责任、提高农民工参保意愿等方面入手,不断推进农民工养老保险制度的发展。     

从统筹城乡发展看农民工社会保障体系的构建

农民工为我国的工业化、现代化做出了巨大贡献,同时也促进农村经济的发展,在统筹城乡发展中起着重要的纽带作用。但现阶段由于制度、观念、农民工自身等障碍因素了导致农民工参保率普遍偏低,费率较高,社会保险关系难以转移接续等问题。统筹城乡发展,应以人为本,建立一套政府、企业、农民工共同努力着重解决农民工急需的工伤、大病医疗、养老保险等符合农民工特点的社会保障体系。