城乡二元经济结构的理论探析与破解

我国具有较为显著的城乡二元经济结构。由于历史和体制原因形成的城乡二元经济体制目前已经严重阻碍了我国经济社会的全面发展。我国在破解城乡二元经济结构难题时，需要从国家宏观政策、制度创新、农业发展、统筹城乡发展等几个方面入手。加快城市化进程，走中国特色的城市化道路、统一城乡劳动力市场、改革户籍制度、改革土地制度、实现适度规模经营和产业化经营、建立统筹城乡发展的财税和社保体系，这些措施对于打破城乡分割的二元经济结构，建立改变城乡二元经济结构的体制，实现统筹城乡发展意义重大。     

中国二元经济转型的特殊性及其对城市化影响

中国二元经济转型具有三大特点,即二元经济转型以体制转轨为背景并受体制转轨进程的制约、二元经济转型滞后于工业化进程,以及农业劳动力转移的非城市化与半城市化路径。受中国二元经济转型特殊性的影响,我国城市化进程中存在着城市化滞后于工业化、人口城市化滞后于土地城市化,以及"农村病"严重存在的同时"城市病"日益突出等问题。解决城市化进程中的上述问题必须深化二元经济体制改革,加快农民工市民化进程,统筹城乡发展。     

宁夏城乡二元经济结构转换的实证研究

改革开放以来,宁夏城乡二元经济结构特征明显,表现为不规则的波动性.文章通过构建各种指标,对改革开放以来宁夏城乡二元经济结构的演化趋势进行测算,找出其存在问题,主要表现在制度安排不合理、资源配置失衡、农村过剩劳动力转移受阻及城市化滞后于工业化等方面.针对这些问题,提出应加强农业自身的发展;加快宁夏工业化进程,大力发展乡镇企业;推动制度创新,完善户籍制度与土地制度,实现宁夏城乡二元经济结构的顺利转换等对策建议.     

城乡关系转型与城市化发展的制度创新

目前在中国城市化进程中，由于历史和政策性原因，造成城乡二元经济结构的分割，对于城市化的发展带来不利影响，其根本原因是产业政策、户籍制度、就业、社保等方面制度安排上的缺失。为使中国城市化进程得以顺利推进，强须在上述制度上实施创新，促进城乡关系的市场化转型。     

城市化进程中非均衡性制度安排的改革与创新

改革开放后,中国城市化的快速发展,在很大程度上是在一种非均衡的城市化发展模式下取得的,而城市的非均衡发展是由制度安排的非均衡性造成的。中国城市化进程中的非均衡性制度安排究其根源,在很大程度上来源于城乡二元体制结构,而地方政府的角色偏差和制度供给失当则对强化二元结构的非均衡城市化制度安排起到了关键性的影响。因此,要转变我国城市化进程的非均衡发展模式,首先要转变地方政府角色定位和职能,在此基础上对城市征地制度、土地财政制度、城市户籍制度进行改革,只有这样才能保证城市化进程中制度安排的均衡性和有效性。     

加快中国城乡二元经济结构的转变

二元经济结构是制约中国经济现代化的关键性障碍,实现二元经济结构向现代经济结构的转变是新世纪中国经济发展的战略任务.中国具有特殊的"双层刚性二元经济结构",形成了城乡工业化的二元性、城乡劳动力市场和就业结构的二元性以及城乡市场体系的二元性.应加快对传统农业的改造,推进农业工业化的进程;协调工业化与城市化的关系,促进工业化与城市化的互动发展;发挥市场机制的作用,促进城乡关系的协调发展.     

浅析我国城乡二元经济结构

城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构.城乡二元经济对我国的经济和政治都造成了很多方面的不利影响,城乡二元经济结构不利于我国构建和谐社会的目标和社会稳定,也不利于我国经济持续发展,还会导致我国宏观经济内需不足.从工业革命到现在,世界的城市化进程已走过了200多年.目前世界平均城市化进程已达到50%左右,发达国家则达到了70%以上.而我国的城市化水平仍然较低.我国城乡二元经济持续存在的原因主要有行政因素和市场因素.行政和市场等多方面的共同作用使我国经济形成了恶性循环发展体系,使二元经济结构的刚性在一定程度上加剧.要改变城乡二元经济结构首先应该加快城市化进程,其次应该协调工业化战略,同时应统筹城乡发展,增加农民收入.改变城乡二元经济结构对我国经济具有重要意义,它能够扩大内需,改变我国目前不合理的经济结构,有利于我国经济持续健康快速的发展.有利于构建社会主义和谐社会和社会稳定.还能够缩小城乡收入差距,增加农民收入.十六大以来我国的政策对于改变我国城乡二元经济结构起到了积极的作用.     

城市化进程中失地农民权益保障问题及对策——以河南省为例

城市化进程中,河南省失地农民权益保障方面还存在着一些问题,如失地农民没有得到土地市场化的增值收益、就业难及社会保障体系不健全等。土地管理和征收制度存在缺陷是失地农民权益保障中存在问题的主要原因,城市化与工业化发展不协调是失地农民权益保障存在问题的重要原因,但城乡二元经济结构是造成这一问题的基本原因。要从根本上解决失地农民的权益保障问题,必须让失地农民参入分享土地市场化的增值性收益、建立有效的就业保障机制和完善的社会保障体系,让失地农民分享城乡之间均等的公共产品供给,实现城乡兼顾的"包容性增长"。     

加速安徽省城市化建设进程研究

安徽省城市化进程总体上经历由慢到逐渐加快的过程 ,其中彰显的问题是城镇规模结构比例失衡 ,基础设施滞后 ,城镇化进程慢于工业化。应优化城乡二元经济结构 ,优先发展第三产业 ,废除城乡互动的制度屏障 ,以推进全省城镇化进程建设。     

城市化进程中失地农民贫困问题研究

目前,如何统筹城乡和谐发展,顺利转变社会经济二元结构,提升我国城市化水平,消除城市化进程中失地农民贫穷问题是经济社会发展中急需解决的重要课题。为了探究城市化过程中失地农民问题,就要考查失地农民的数量,多角度分析失地农民致贫的原因,必须要重视就业培训,完善相关保障,扶持中小企业和新兴产业发展,加强用地审批和管理,严格土地交易等相关制度。     

我国土地财政规模估算及影响因素研究

分税制改革后,地方财政压力增大,土地财政问题日益凸显。基于我国土地财政的构成,按窄、中、宽三种口径估算土地财政规模,结果表明不同统计口径的土地财政收入都呈现出上升趋势,以土地出让收入为主的土地租金和贷款收入成为地方政府主要的财力来源;总体上看东、中、西部地方政府对土地财政的依赖度逐渐趋同;人口城市化水平和中央级税收比重与土地财政规模正相关,而外商直接投资与土地财政规模负相关;人口总抚养比与土地出让收入比重正相关,而人均GDP 与土地直接税收入比重正相关。不同地区在不同发展阶段的土地引资效应和土地收入效应是不同的,地方政府对土地财政的依赖程度与其经济发展水平和国家宏观政策是密切相关的。应深化财税体制改革,转变政府职能,加强土地出让资金监管,以有效控制土地财政规模,弱化地方政府对土地财政的依赖。     

地租视角下农村土地承包经营权流转问题研究

针对农村土地承包经营权流转问题的法学研究成果与经济学理论成果相互抵牾的困境,从地租视角揭示农村土地制度演变的内在机理,在对传统地租理论分析的基础上构建一个新的农村土地承包经营权流转地租理论。新地租理论应以农民土地承包经营权有效实现为研究对象,要将制度环境变化作为最重要的实现条件,其核心问题是形成一个完善市场经济体制下的农业用地地租分配体制机制。     

对廉租公寓建设的思考

在我国城市化不断加快的背景下，以暂住人口为主体的城市过渡群体具有特殊的住房需求。由于城市住房供应结构尚不完善，过渡群体对过渡房的需求主要由城中村出租房和部分社会出租房提供。随着城中村改造的完成，过渡房需求将存在供给主体的缺失。因此，需要建立以福利性为主、部分微利性为辅的多层次、多类型的廉租公寓，通过政府主导，设立规划、建设、土地、财政等多部门联动协调的专职部门，进行多渠道筹集资金，结合城中村改造进行统筹规划、合理布局，并加强后期公共管理与服务工作。     

城市化、城市化红利与土地制度改革

当前我国土地城市化明显快于人口城市化,边界模糊的征地制度、不合理的土地增值分配以及膨胀极化的土地财政,严重地损害了农民权益,让城市化沦为空间的大跃进。现有的土地制度无助于保障农民土地权益和市民化福利,没有让他们分享到城市化红利。改变这一状况,需要重新界定征地标准,缩减征地范围,先保障后征地,优化土地增值收益分配机制,遏制城市化进程中土地财政的冲动。     

农业与非农业地租的动态均衡分析

地租是马克思主义经济学中最富争议的问题之一。马克思的地租模型是特定历史条件下的产物,相对较低的农业资本有机构成和地权流转等因素一旦发生变化,马克思地租模型的结论便需要重新审视,而且马克思地租模型缺乏对非农用地地租问题的系统分析,可以说马克思的地租模型是一个局部的、静态的均衡分析。本文在坚持劳动价值论和生产价格理论的基础上,运用动态的一般均衡分析工具,把剩余价值、资本有机构成、地权流转等变量内生化,试图建立起关于农业和非农业绝对地租与级差地租的一般分析框架。     

论中国农村城镇化中土地制度改革的路径选择

中国农村城镇化道路与现行土地制度存在矛盾,必须深化农村现行土地制度的改革。土地股份合作制能够在坚持土地集体所有权和家庭联产承包经营权稳定不变的前提下,解决农村城镇化道路与现行土地制度存在的矛盾,起到了城镇化道路的载体和推进器作用。在土地股份合作制中,集体土地产权关系明确,可提高集体对国家的谈判力,迫使国家政府官员不能在征收农民土地中随意侵犯农民利益。并且,在一般情况下,国家不一定非要通过征地方式使用农民土地,完全可以通过土地股份合作制方式开发和使用农民土地。     

西部远郊镇域经济发展模式设计及应用——以重庆马武镇为例

目前,学界对经济发展模式的研究主要从国别、区域和区位三个层次展开,区位层次的经济发展模式更是学者们关注的重点领域,但对镇域经济发展模式的研究则比较薄弱。基于土地资本化、城市化、产业化等经济发展模式以及循环经济理念,西部远郊镇域经济发展的一般模式应以建设用地复垦为发展契机,以推进农村户籍制度改革和探索农地流转模式为抓手,通过多举措解决好城镇化和土地资本化实施路径、经济社会发展依托方式以及资金统筹安排模式等问题。     

论城市化进程中的耕地保护机制

我国耕地面积日益减少的现状很严峻,城市建设的进一步发展使这一问题更加严重。城市化从一定程度上讲就是粗放用地,城市化与耕地保护存在尖锐的矛盾。因此建立有效的耕地保护机制势在必行。在城市建设中走内涵挖潜式的城市化道路,实行严格的审批制度,提高征地补偿标准,约束政府部门行政行为,是相应措施的重点。     

论城市化进程中的户籍与土地制度双门槛

中国城市化的水平和质量都不高,主要是受到一系列城乡隔离制度的约束。其中,最为重要的是户籍制度和土地制度的约束,它们分别形成户籍和土地双门槛,用以阻挡城市的社会福利被外来人口分享。城市规模越大,双门槛越高。促进城市化的健康发展,应当着眼于减少城市中分配成本高昂的福利,降低户籍与土地双门槛,并放松对市场力量的束缚,以建设真正意义上的城市。     

对宅基地市场化的设想

现行的宅基地管理制度分割了城乡土地市场,造成了大量土地资源的浪费,也阻碍了城市化进程,不利于农村经济的发展.假设允许宅基地上市流转,不仅能够打破当前一级土地市场的供给模式,也能对当前的土地收入模式产生一定影响.相应地,对宅基地上市后所涉及的问题也应作出一些设计.