粮食生产核心区土地流转中的问题及对策研究——以河南省114个自然村为例

对河南114个自然村土地流转状况进行调研,发现河南农村存在着土地流转规模较小、农民流转土地动力不强、流转过程不规范、部分农民对土地流转法律法规不了解等问题。为推动土地流转,应采取的对策是：依托产业集聚区建设进行村庄整合,促进土地统一流转;推行土地银行管理模式,完善流转渠道;完善社保救助体系,提高农民流转土地的动力;加强对相关法律法规的宣传;完善相关法律法规,规范土地流转程序,实现土地依法有序流转。     

加快土地流转 建设好社会主义新农村

加快土地流转有利于农业规模效益的形成和结构效应的发挥,从而促进农村经济的发展和农民收入的提高,可以毫不过分地说,它是建设社会主义新农村的重要条件。但是当前农村土地流转中仍存在着农民和基层干部认识和观念的滞后、市场机制不健全、流转程序及操作不规范等一系列问题;因此我们要宣传并引导农民解放思想、大力推进农村土地市场建设、规范土地流转的程序和法制化土地流转操作,解决上述问题,建设好社会主义新农村。     

十一届三中全会以来土地制度的变迁及政策建议

十一届三中全会以来,我国确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,确保了农民对集体土地的经营和使用权。2002年的《土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转,进一步扩大了农民对土地的承包经营和使用权限。与此同时,国家还逐步完善了对农民土地的征用办法和程序以及对农民的补偿安置办法。但是,十一届三中全会以来的土地制度变革在土地产权、政府征地安置补偿和土地流转等方面还存在着诸多问题,因此在新的土地制度变革过程中,还应进一步确保农民对土地的产权、完善征地制度和规范土地流转。     

促进河南省农村土地流转之对策研究

我省农村土地虽有村委会带动型、经济能人带动型、龙头企业带动型、市场带动型等多种典型的流转模式,但由于农村富余劳动力就业不稳、农业现代化进展缓慢、农村社会保障机制不健全、土地流转中介服务不完善等原因,我省农地流转依然速度不快,效率低下。要促进农地流转,需政府搭建平台,培育市场,优化土地流转环境,规范流转程序,培育中介力量,完善社障体系及金融服务体系,解除农民土地流转的后顾之忧。     

北京郊区农地流转机制研究

本文分析总结了北京郊区农地承包经营及流转的主要做法、经验和模式,分析其中出现的主要问题和原因,最后提出了完善农地的产权体系、建立土地流转的中介组织、规范土地流转程序、加强对农地流转的管理服务机制等政策建议。     

浅析我国土地承包经营权流转的法律保护

我国土地承包经营权流转中存在：土地承包的分配方式制约土地的规模流转，农民对土地承包经营权流转制度法律意识淡薄，土地承包经营权的流转方式的规定存在缺陷，对外来人员承包的土地承包经营权管理不规范以及土地承包经营流转制度没有制定相应的保障制度等问题。完善我国土地承包经营权的流转，应加大对土地承包经营权流转规模的扶持政策，建立土地承包经营权流转的法律责任追究制度，建立农村土地评估体系，为土地承包经营权流转提供保障，完善土地承包经营权流转的登记制度以及建立农村的社会保障等法律措施。     

论农村土地承包经营权流转的法律原则与方式

随着我国经济的长足发展,农民不再完全依附于土地经营。农民享有长期而稳定的土地承包经营权,加快了土地流转速度。土地是农民的命根子,如何规范土地流转,直接关系到农村经济健康快速发展。本文通过土地承包经营权的法律属性的分析,提出了土地承包经营权流转的法律原则,概括了土地承包经营权流转的方式,有助于土地承包经营权流转制度的规范和完善。     

加速土地流转促进规模经营——基于青海海北州土地流转情况的调查

农村土地家庭承包经营制度日渐显露出规模局限,土地集约化经营进程加快,客观需要土地加速流转.海北州受自然条件、农民观念等因素的制约,土地流转步伐缓慢.奉文针对海北州土地流转现状、存在问题,提出了完善土地流转政策、强化管理部门职能、健全土地流转中介组织等方面的建议,以推动和规范土地流转.     

完善土地流转中农民土地权益的思考

随着城镇化进程的加快和农民务工经商的增多,在各地土地流转现象有不同程度地出现。但由于土地流转政策界限不明确、制度规定不健全,加上土地流转形式不规范,监督制约滞后乏力,土地流转中侵害农民土地权益的现象较为普遍。     

北京市农户土地承包经营权流转的调查

北京市农村土地承包经营权流转主要分为确利流转、确股流转和确地后流转三种形式。在流转中呈现出粮食流转面积大、村集体经济组织中介服务能力强、促进农民增收作用显著等特点。流转后各类土地经营方式中，集体经营通过发展设施农业，对外租赁通过外来企业带动，取得较高的经济效益。今后要进一步贯彻落实农村土地承包法律法规和党的各项农村基本政策，加强土地承包和流转管理，实现土地流转健康、有序、规范发展。     

农村土地——从生产资料到资本性资产的转变

30年前的改革开放起步于农村，始自“把土地的使用权还给农民”，30年后的中共十七届三中全会再次聚焦农村，着重研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，其中尤以土地流转政策为亮点。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。……土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。”     

我国农村土地流转法律问题研究

当前我国农地流转中存在的主要问题是缺乏完善的土地流转机制，行政部门管理比较混乱，农户利益得不到有效保障。出现上述问题的原因在于：农民的法律意识淡漠，我国有关土地流转的法律法规还不完善，土地流转中权利界限模糊。对此，我国应尽快完善有关土地流转的法律法规，健全土地流转的服务机制，建立完善的社会保障体制，强化土地流转的监督管理机制。     

土地信托流转的制度基础与合约安排

目前,关于土地信托流转已成为市场热议的话题,继中信信托推出安徽宿州项目、山东青州项目,以及北京信托推出无锡桃园村项目后,中信信托又推出了贵州首单土地流转信托,并被多地借鉴。土地信托流转模式是否如人们所说的是金融支持农业的主要模式？土地信托流转模式是否能给农民带来真正的实惠？土地信托流转是否能成为土地流转的主要模式？这些问题是土地信托流转的关键亦关系着农民切身利益。     

论我国农村土地流转制度完善与农民权益保护

随着中国经济的快速发展,土地的合理配置和流转对促进我国社会经济发展的作用越来越明显。然而,我国农村土地流转中也存在农村土地产权主体虚位、土地承包关系不稳定、农民土地产权权益被侵犯等新的制度问题,需要采取明确土地产权主体、稳定集体土地承包权并辅以定期微调、规范政府征地行为等措施,加强对农民权益的保护。     

近十年农村土地流转研究：一个文献述评

土地制度创新一直是农村经济体制改革的重要内容。加强农村土地经营制度创新,搞活土地流转,是促进农业发展和农民增收的重要手段,也是统筹城乡经济社会发展的关键环节。根据对学界农地流转文献的梳理,可以总结如下结论：在土地流转中要始终把农民的利益摆在第一位,要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,要根据农民的意愿进行流转;各地农民土地占有及农村经济发展情况存在较大差异,在农地流转中要因地制宜,尊重农民群众的首创精神;要进一步推进户籍制度改革,完善农村社会保障制度,尽可能减少农民农地流转的后顾之忧;要加快建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行,完善土地租赁、转让、抵押二级市场。     

土地信用社成为创新农村土地流转的“助推器”——宁夏平罗县农村土地流转情况调查分析

土地流转是农村经济发展和农民增收的重要途径.近年来,随着农业产业化的发展.传统自发的土地流转方式已难以适应新时期的要求,如何创新土地流转机制,规范土地流转,已成为"三农"工作中迫在眉睫的重大课题.2006年以来,宁夏平罗县出台了一系列土地流转的政策措施,鼓励和引导农村土地承包经营权集中连片流转,有效地促进了辖区农村土地的合法有序流转和适度规模经营,为农民增收、农业增效、农村经济发展开辟了新的渠道.     

论我国农村土地承包经营权流转中存在的问题

随着我国改革开放的深入,农村经济社会发展出现了巨大变化,以家庭承包经营的农业生产模式的局限性逐渐显露,适度的土地集中对于促进农业增产、农民增收及农业现代化非常重要。于是,农村土地流转就成为一个必然的选择。但是,当前我国农村的土地流转问题不少,有些问题还相当严重。因此,规范农村承包土地的流转就成为一个亟待解决的问题。     

农村土地流转中农民权益受损与保障策略

随着农村经济的迅速发展,农村土地流转的速度与规模也呈现出日益加快和扩大的趋势.在土地流转中,由于农民缺乏相应的维权意识和能力、土地流转制度化水平低下以及土地流转市场不成熟等原因,农民的土地收益权、知情权、社会保障权等权益遭受了直接、间接或隐性的损失.农民权益受损不仅关系到农民的切身利益,而且直接影响着农村社会稳定和农村经济的良性发展.如何在土地流转中维护农民权益,已经成为当前我国迫切需要解决的重大难题.     

赤壁市农村土地流转的实践与思考

十七届三中全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，指出要加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。本文在对湖北省赤壁市农村土地流转情况全面调研的基础上，从赤壁市土地流转的基本特点、主要作法及初步成效出发，分析了流转过程中存在的障碍，并提出对策建议。     

阶段农民对土地的认知、流转意愿及依赖——对贵州湄潭、金沙两县农户的调查

土地是农民赖以生存的最重要的生产资料.制定切实、有效的土地政策必须要对农民对土地的心态以及土地对农民的作用有着准确的把握.通过对湄潭和金沙进行的实地调查,从农民对土地的认知、依赖、流转意愿、劳动力外流影响等方面了解农民对于土地的态度中发现:如对土地应给予永久使用权,农地征用应完善补偿机制,土地流转机制应完善以及保护国家粮食安全等.