论建设强大的公安队伍、

党中央提出：“必须有强大的公安队伍”。十八公、十九公都认真贯彻了这个战略目标。国外和国内的所史教训告诉我们，现代国家．不但必须有强大的军队，而且必须有强大的警察。拥有强太的警察是现代政治的要求：发达的市场经济需要强大的警察力量来保护；建设法治国家，强大的警察是不可缺少的执法和护法的力量；犯罪问题严重化的趋势是长期保持强大的警察力量的直接要求；国家抢险救灾职能的发展要求警察是强大的救援力量；颠覆性忧惠大于外来武装侵略时，尤其需加强秘密警察力量，一些国家缩减军队的同时增加了警察力量。我国公安队伍是国家武蓑力量的重要组成部分。我们要在继续建设强大的中国人民解放军的同时，抓紧建设强大的公安队伍。要提高“系于一半”的意识，这是一个严肃的政治问题。建设强大的公安队伍，不是权宜之计，不是短日之功。要作为一项长期系统工程，从四个基本要素上全面加强．尤其要下决心增加财政上的公安预算。要走“科教强警”之路。总之，要解放思想，抓紧时机，尽快建成一支人民喜爱敌人惧怕的强大的公安队伍。     

以强化管理为切入点 推进公安队伍正规化建设

大连铁路公安处地处社会经济文化发展极为活跃的改革开放前沿地区。面对公安队伍正规化建设的新情况、新问题，近几年来大连铁路公安处党委认真贯彻“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，坚持政治建警、从严治警、依法治警、从优待警的方针和真抓、早抓、主动抓的指导思想，结合地域环境的特点和大连铁道有限责任公司率先在全路建立现代企业制度试点工作的实际，针对公安队伍建设中的突出问题，本着以人为本的建设思路，以强化管理为切入点，不断推进公安队伍的正规化建设，队伍素质和战斗力有了明显提高。     

坚持严格要求 培养合格人才

一支队伍要发展壮大需要严明的纪律，有了它，整个队伍就能够产生强大的凝聚力，向心力和战斗力。警察院校是培养合格警官的摇蓝，担负着把公安趴伍建设成具有革命化，现代化、军事化的新型队伍的重任。这一任务决定了警察院校必须坚持“从严治警、从严治校”的方针，本着教书育人，管理育人，服务育人的目的，对学生进行严格要求、严格管理、严格教育、严格训练，以培养学生思想革命化，头脑科学化，行动军事化，体格强健化，为公安队伍输送大批精通公安专业知识，熟练掌握公安基本技能的又红又专的合格人才。     

对新形势下加强公安监督的思考

“坚持从严治警，依法治警的方针，尽快把公安队伍建设成一支忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风硬，能够统一指挥、快速反应、秉公执法，能够应付重大政治和治安事什的有坚强战斗力的趴伍。”这是中共中央关于加强公安工作决定中提出的“九五”期间公安队伍建设的总体奋斗目标。要实现总目标，需要做的事情固然很多，但从目前尤其是“十五大”以来公安机关面临的形势、任务和队伍现状看，加强公安监督工作无疑是其重要环节。搞好公安监督既是发展社会主义民主、健全社会主义法制的客观要求，更是充分发挥公安机关职能作用，减少和遏制违法违纪等警风事件的有效举措。     

刍议岗位培训与教育强警

“百年大计．教育为本”。教育是振兴国家的基础，也是搞好铁路公安工作的基础。铁路公安机关是国家治安行政力量和刑事司法力量．是保卫铁路运输生产和社会主义市场经济的专政工具。要实现保卫铁路运输生产安全．就必须有一支政治觉悟高．业务技能强，能严格执法的队伍。其根本的措施是加强公安教育。岗位培训是公安教育的一种重要形式，它在提高干警两个素质和执法水准方面起着重要作用。贯彻“教育强警”方针，必须抓好岗位培训。本文拟就贯彻“教育强警”方针．如何抓好岗位培训，各抒己见。     

回顾与展望——成都铁路公安处三年队伍建设的构想

党的十四届六中全会确立了我国社会主义精神文明建设的十五年目标，为实现这一目标，铁道部公安局在全路公安系统开展“十百千”所队安全文明服务活动，以活动为载体．推动铁路公安队伍建设。我处为在1997年至1999年的三年里，使队伍建设有一个大的提高。其构想如下：     

创新交通管理科技实现跨越发展：加强科技应用 提升管理水平

全面推进交通管理科技建设和应用，是公安交管部门顺应时代发展潮流、实施科技强警战略、实现交通管理工作可持续发展的客观需要。尤其是近几年，各级公安交管部门积极贯彻落实公安部“金盾工程”建设工作部署，将交通管理信息系统建设作为全面提升交通管理科技工作的切入点，建成了全国道路交通事故信息统计分析、全国进口机动车计算机核查和全国公安交通管理信息查询等应用系统，统一了全国机动车登记和驾驶证管理软件，为交通管理工作的信息化奠定了坚实基础。     

提高所队长的素质和能力推进公安基层基础建设

基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。公安队伍建设的重点在基层，基层所队长处在承上启下的关键岗位。全面提高基层所队长的素质和能力，是加强“三基”工程建设的重中之重。     

开展立功创模活动 创建过硬公安队伍

立功创模是我们党领导公安队伍的政治优势．是公安宣传思想工作的优良传统，也是加强民警队伍建设的重要措施和有效方法。在新形势下．既继承又创新地开展立功创模活动，对于形成公安民警的共同理想和精神支柱；对于加强公安队伍精神文明建设，推动公安保卫工作，有着十分重要的意义。近些年来，我们在繁重的公安保卫工作中，始终把队伍建设摆在首位，把立功创模作为提高公安民警素质，增强队伍攻坚作战能力的有效途径，收到了明显的成效。全处有32个集体、153名个人荣立一、二、三等功；娄底车站派出所获得全路公安系统“打击车匪路霸先锋”称号     

强化岗位技能 规范岗位行为——郑州铁路公安局开展车站派出所民警持证上岗培训的几点体会

按照铁道部公安局的统一部署，1996年，郑州铁路公安局开展了车站派出所民警持证上岗培训与考核，并于1997年1月1日在全局实行派出所民警持证上岗制度。持证上岗制度是铁路公安系统为进一步强化干警素质，推动队伍建设与队伍管理规范化的一项重大举措。我局从“教育强警”出发，从提高素质人手，     

思想政治工作为船员队伍建设增动力

中波公司是新中国第一家合资企业，“科学发展观”为公司插上腾飞的翅膀，“十一五”期间进入到发展战略转型期，正朝着“重大件／设备货亏业化全球运输企业”的目标迈进，新形势，新任务，给船员队伍建设和船舶思想政治工作提出了新的要求。针对队伍结构变化、年龄结构变化和职业理想变化的新情况，中波公司充分发挥思想政治工作的“领航员、破冰船、发动机”功能，使船员职工精神焕发新面貌，船舶安全运输生产产生新动力。     

学以致用 科学发展

建设“三型”办公厅 部办公厅主任 杨咏 深化“六个学习”，推进学习型办公厅建设。坚持工作学习化、学习工作化，学以致用、学用结合，不断丰富完善“学用相促”的内涵，不断深化拓展问题式学习、菜单式学习、共享式学习、互动式学习、研究式学习、实践式学习的途径，深入思考和努力探索交通运输科学发展中的重大问题。     

实施精兵强警战略是新时期加强铁路公安工作的必由之路

社会主义市场经济要求公安工作必须讲求效益、而公安工作效益始终脱离不开公安工作的效率。如果投入高，效率低，公安工作就难有效益可言。在现代管理中，没有质量就没有效益；质量如何，又靠效益检验。把队伍建设质量与公安效益有机地结合起来，是社会主义市场经济对公安工作的时代要求。而当前公安机关内部在人员素质、警力配置、运行机制、管理模式等方面存在着不少有悖于市场经济要求的问题．直接制约着公安职能充分发挥。今后，公安工作要适应社会主义市场经济的要求．在思想观念上必须加快转变，在“质量建警”、“科教强警”和“改革兴警”方针的指导下，把工作重点从注重规模建设转移到强化质量上来。     

实现严格公正执法的几点思考

实现严格公正执法是实现“依法治国”方略的关键。本针对目前公安队伍中存在执法不严、执法不公的问题，提出迫切需要解决的几个问题：一是领导干部要增强抓队伍建设的针时性、主动性．坚持真抓、早抓、主动抓；二是以“三讲”教育为动力．提高民警的政治、业务素质．端正执法思想；三是针时公安执法活动中容易发生问题的环节．建立健全各项责任制：四是在防范和治本上下功走，健奎、完善内部制约和外部监督机制，实施强有力的监督。     

杭州空管中心开展“规范 求实 协作 敬业”主题活动

杭州空管中心航务管理部于近期推出了“规范求实协作敬业”的主题活动。这项活动紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针，以强化安全、运行管理以及狠抓执行力为重点，突出抓好服务的规范化建设、员工技能培训。活动确定了杜绝空中交通管制原因造成的飞行事故；杜绝气象、航行情报原因造成的飞行事故和事故征候以及全年顾客满意度不低于87％等11项活动目标，并通过加强安全教育与管理、开展“和谐空管，温馨家园”的空管文化建设、落实《带班主任工作情况报告表》的执行、做好防相撞工作、案例分析会、完成雷达管制的最后准备工作、严抓培训管理等一系列具体的活动内容和措施来确保活动目标的实现。     

素质教育与警察素质

面对“向素质要警力，向素质要战斗力”的时代呼唤，人民警察正面临着全面强化素质的机遇和挑战。本文主要从素质、素质教育的理论入手，结合人民警察职业的素质构成，探讨公安队伍建设中加强素质教育的必要性，并尝试性提出了提高人民警察素质的有效途径。     

对上海铁路公安局开展民警教育训练工作的思考

当前，警力紧张、民警素质不高的矛盾在上海铁路公安局民警队伍中尤为突出。而要解决这对矛盾，就必须贯彻邓小平同志有关教育工作的重要理论．特别是江总书记在十五大报告指出的“要切实把教育摆在优先发展的战略地位”的讲话精神．落实“向教育要警力，向教育要素质，向教育要战斗力”的精神，发展教育训练工作，紧紧依靠教育培训。     

公安基层思想政治工作方法新探

随着社会文明的进步和铁路改革的深入，新形势新任务对铁路公安工作和队伍建设提出了更高的要求，基层思想政治工作也因此面临着前所未有的挑战和考验。本文深刻分析了当前公安基层思想政治工作中存在“虚拟化、简单化、绝对化、无为化”四种不良倾向，提出了要以动态的视角看待出现的问题，用改革的思路解决存在的问题，即通过抓好“确立坐标点、找准着力点、抢占制高点、巩固支撑点”，重点解决好基层思想政治工作的目标定位、工作思路、方法途径和领导作风等问题。     

西北空管局先进性教育初显成效

在保持共产党员先进性教育活动中，西北空管局始终坚持学习与全局中心工作、与个人工作实际相结合，把先进性教育活动同队伍建设结合起来；同打造“学习型、创新型、服务型”机关，实现全局总体工作目标结合起来；同评优创先、树立典型结合起来，边学习、边思考、边查找问题、边改进提高，既打好了理论根基，又解决了部分实际问题，取得了比较明显的成效。     

谈公安院校如何加强对学生的严格管理和教育

公安机关是国家的刑事司法力量和治安行政力量，是保卫人民和国家财产安全的专政工具。要保证社会主义市场经济建设的顺利进行，必须有一支政治合格．纪律严明，业务精通，执法严格的公安队伍。公安院校被誉为“人民卫士的摇篮”，是培养新型公安人才的基地，肩负着为公安机关培养人才、输送人才的重要职