论"费改税"对我国公路筹资的影响

我国现行公路规费制度存在许多不合理之处。一方面,它是我国计划经济体制下的产物,其中政府干预、行政命令和条块分割的成分很大。随着社会主义市场经济的不断完善,现行公路收费制度已不能体现等价交换的原则,违背了市场经济的基本规律;另一方面,由于交通与车辆收费的法律级别低,使用不规范,减免权使用较滥,权大于法、人治大于法治的现象大量存在,导致了当前交通收费名目多样化、分配主体多元化、收费资金使用部门化,以致公路“三乱”屡禁不止。因此,对我国现行的公路收费制度进行全面改革进而从根本上解决以上积弊迫在眉睫。交通和车辆“费改税”是对我国现行公     

这几项“爆款”新技术在收费站用得怎么样?

正高速公路收费技术的不断革新既给人们出行带来了高效、便捷的舒适体验,也对收费管理中的稽查、数据结算及现场管理等多方面工作提出了新的要求。随着经济的发展,人们对高效、快捷出行的要求越来越高,因此,如何全面提升服务质量,提升人民群众的出行体验,就愈发地成为高速公路收费行业的关键。本文通过分析新技术在收费现场的应用,总结出在一定条件下有效提高服务水平的经验和方法,对加强收费管理和提升出行服务具有一定的现实意义。     

在交通施工企业建立“内部结算中心”的探讨

我公司经过半年时间筹划，在１９９８年１０月建立了内部结算中心，这是我公司财务管理体制的一项重大改革，是总公司实行内部经济管理模拟市场化的重要内容。它将商业银行的运行机制引入企业，改变旧体制下的结算方式，逐步建立经济业务内部往来都通过内部结算中心进行结算、调剂和管理，实行内部单位独立核算自负盈亏的新财务体制。这种新体制的建立为公司总部和各内部单位提供了一个资金筹集、融通、服务的场所。有利于在公司内部加强资金融通和管理，挖掘资金潜力，缓解资金矛盾；有利于疏通内部结算渠道、理顺结算关系，加速资金周转，…     

《水运企业收入管理办法》存在问题及改进意见

交通部制定的《水运企业收入管理办法》(简称办法),自一九七六年实行以来,对调整港航之间的经济关系,理顺港航之间的结算秩序,加强企业的收入管理工作,确实起到了促进和推动作用,然而,随着我国水运事业的发展和我国经济体制改革工作的不断深化,《办法》中有些内容已显得不够完善和不能适应当前收入管理工作的需要。因此,尽早对《办法》进行修改和充实就显得十分紧迫和必要。 一、存在的问题 1、远洋运输收入的结算体制不适应现行的收入管理需要 《办法》实行至今已有十二年了,在《办法》实行开始时。出于远洋运费结算统一对外的考虑,因此在…     

普通公路计重收费刍议

随着我国普通公路的不断建设,机动车保有量的持续增加,超限运输现象已十分普遍,实施计重收费有效地控制了车辆的超载超限,合理地增长了通行费收入。但是随着计重收费工作的长期深入,很多问题也显得日益突出。本文通过对现行收费方式与计重收费方式的比较,剖析计重收费中存在的相关问题,总结出了实施计重收费工作中的几种应对措施。     

浅谈运政、征稽的合并

改革交通内部管理体制是治理整顿运输市场成改的关键,也是强化交通管理职能的重要手段。长期以来,由于运管、征稽体制在全国没有一个固定的模式,内部管理混乱,再加上交通法规不健全,使得管理职能与手段严重脱节,往往是旧的管理办法没有配套,新的矛盾又产生。造成这些的原因主要有两     

明年年底有望一卡行遍全国高速

近日，交通运输部决定组织开展全国高速公路电子不停车收费（ETC）联网工作，力争到2015年年底基本实现全国ETC联网，主线收费站ETC覆盖率达到100％，全国ETC用户数量达到2000万。 部还将成立全国高速公路电子不停车收费联网管理委员会，协调全国ETC联网运营管理工作。依托京津冀区域ETC清分结算系统建设全国ETC清分结算中心系统；依托中国邮政集团建设全国ETC清分结算数据容灾备份系统；开展省级收费结算系统联网改造；在不影响各省（区、市）原有联网收费主体结算账户的基础上，依托中国邮政储蓄银行，设立统一的跨省结算账户。制定《公路电子收费联网运营与服务规范》，建设全国统一的ETC门户网站，探索建立异地充值、网上充值等服务模式。     

谈大中型公路运输企业营运费收入结算体制的转换

谈大中型公路运输企业营运费收入结算体制的转换姚建大中型公路运输企业在社会主义市场经济体制中，为了生存和发展，都选择了相应的经营方式，进行了经营机制的转换。但有的企业忽视了营运收入结算体系和制度（简称营收体制）的改革。特别是实行新的承包经营方式后在生产...     

从南通港看长江干线港口综合服务包干费实施情况及改革建议

港日作业综合服务包干费结算办法是计划经济体制下的产物，自从1981年长江航运管理体制进行重大改革，实行港航分家以后，长江干线各港口为长江轮船总公司下属重庆、武汉、芜湖、上海轮船分公司的船舶进行的驳船拖带、交通船服务、船舶靠离泊。系解缆服务以及供水、供电、代发船员工资服务的费用结算也由原来在长航局内的“大锅饭”改为按长轮总公司所属船舶到港作业吞吐量及旅客发送量换算吞吐吨来计收综合服务包干费的结算方式。这对港航两家分工合作，独立核算，简化结算手续，加强核算管理等确实起了一定作用。作为长江下游港口的南通港…     

汽车客运收入结算方式的改革方向

本文从分析汽车客运收入结算方式的形成及存在的问题入手 ,提出要加强汽车客运收入结算监管 ,发挥行业协会作用 ,利用现代信息技术 ,改变现行汽车客运站结算方式 ,提高汽车运输行业的整体管理水平。     

大城市出租车企业 经营管理方式分析

目前,我国出租车企业在经营管理方式上存在许多与社会经济发展需要、现行法律法规不协调之处。出租车企业不同程度存在重收费轻管理、经营管理混乱、难以形成规模效益等问题,特别在大城市、特大城市尤为严重。解决这一问题,关键是出租车企业在经营管理方式进行改革。如何更好地对我国大城市、特大城市出租车企业的经营管理方式进行分析,以探讨出适合中国特色的方式,成为关系到出租车行业、全体市民利益主体的课题之一。     

“清费立税”是规范政府收支的必然选择

建立市场经济体制的目标和要求，必须清理各种收费项目，整顿乱收费行为。确立以税为主，建立法定的、有效的、规范的政府收入、分配机制是深化改革的必然选择。收费问题已引起中央、国务院的高度重视，多次发出治理“三乱”的文件和决定，多次发出加强预算外资金管理的规定。但是，结果并不尽如人意，往往是前清后乱，没有从根本上解决问题，甚至进入膨胀—治理—再膨胀的怪圈。清理表明，截止１９９６年，中央和省批准的行政事业性收费、基金已达３０００多项（其中基金达８０多项），项目是现行税制税种的１３０倍，收入总额已达４０００…     

抓好车与货的管理 稳定货运市场秩序

如何治理整顿,稳定货运市场秩序,是摆在各级公路运输管理部门面前的重大课题。货运市场的管理对象一个是车,一个是货。几年来,吉林省通榆县运管所就是抓住车和货的管理,坚持宏观控制、微观搞活的方针,加强了对城乡货运市场的管理,不仅稳定了市场秩序,而且促进了行业经济效益和社会效益的提高。他们的主要做法是: 一、整顿铁路货场,抓好大宗货源管理。铁路货场是大宗货源的集散地,上下、进出物资量大而且集中。整顿好铁路货场的秩序,既是货运市场整顿的重点,也将对整个货运市场整顿产生重大影响。他们在治理整顿中,首先抓住了县城所在地——     

不停车收费全国联网通行费资金管理与会计核算探讨

2015年9月,全国高速公路实行电子不停车收费全国联网,极大方便了人民群众便捷出行。此项工作涉及的通行费数据和资金量大、结算主体多、及时性要求高,本文结合交通运输部不停车收费联网运营与服务规范,就省级结算中心如何加强和规范不停车收费全国联网资金管理与会计核算业务,提高会计核算工作的及时性和准确性,提出工作思路和想法,与各省结算中心进行探讨,以保障不停车收费全国联网工作的正常运行。     

“费改税”对交通事业发展的影响

党中央、国务院决定以交通和车辆收费改革作为国家费税改革的突破口，将作为公路建设、养护和管理经费主要来源的车购费、养路费、运管费、公路客货运附加费等几项交通规费，由行政事业性收费改成车购税和燃油税，这项改革体现了“多用路者多负担”的公平原则，是建立社会主义市场经济体制的客观要求和必然趋势，既与国际惯例接轨，也有利于建立稳定和规范的公路建设和养护资金来源，顺民心，得民意。但唯物辩证法告诉我们，任何事物都是一分为二的。由于这次费税改革是对建国后原有体制和模式及利益格局的一次重大调整，对今后交通事业的发…     

高速公路换通行卡逃费行为动机和对策

高速公路路网建设是我国基础设施建设的重要内容,高速公路的建设对经济发展起到推进作用.近年来,各省均采用联网收费和先收费后拆分的通行费结算方式,而高速公路网通行卡则在全省联网收费中起到非常重要的作用.可以说,没有高速公路通行卡就没有全省的联网收费.由于技术等方面的原因,近年来有些司乘人员利用通行费征收技术方面的漏洞,偷换高速公路通行卡,偷逃高速公路通行费,对高速公路各营运公司的收入造成比较大的影响.研究和分析司乘人员换通行卡的动机并探求相应的对策是值得研究的问题.     

高速公路建设的管理模式与资金筹集的关系

京津塘高速公路在我国首次实行跨两市一省一次收费，方便了过往车辆，提高了行车速度，减少了收费人员，是目前国内高速公路管理模式中打破计划经济体制下传统的管理办法和地区封锁的典范。其建设的管理模式是以项目法人承担建设责任，按企业法人责任制实行筹资、建设、管理、运营、还贷全过程管理。通过利用世界银行贷款的有利条件，组织有关管理人员借鉴和学习国际先进的管理经验、按照国际惯例。编制招标文件，实行国际竞争性招标和国际施工监理制度，严格遵守国际咨询工程联合会制定的菲迪克合同条款组织管理施工，通过合同条款组织管理…     

基于北斗的收费革命

正通过分析中国公路收费的痛点,建议推行不停车的收费方式,并以德国的卫星定位收费技术方案缺点为契机,将共享模式的共生调频数据广播技术跨界应用到交通领域,提出颠覆性的北斗泛在精准定位技术(GNSS地基增强系统)。中国公路收费的痛点包括:收费站点多、收费人员多、收费技术多、通行效率低、收费成本高、社会成本高。现行收费方式的问题主要在于需降低速度通过,然而,这很不科学,特别是在现代智慧城市、智慧交通的背景下,     

我国铁路与其他交通行业外资利用状况的比较与分析

从政策环境、收费方式、利用方式和借款规模等方面对我国铁路与其他交通行业利用外资的状况进行了比较,并进一步从政策、体制、企业组织形式和运价管制等方面对铁路利用外资规模小、方式单一的原因做了分析,以促进铁路深化改革,增加活力。     

风口上的ETC

正我国高速公路是分段建设、逐步成网的,从1988年首条高速公路建成通车以来,一直实行以省为主的建设、管理、运营和收费体制,建设初期分段设站,各省之间也相应设置了省界收费站。高速公路省界收费站是在这样的发展模式、管理体制和收费技术下产生的,在高速公路发展历程中发挥了相应的作用。随着我国经济社会快速发展,人员和物资长距离流动日益频繁,车辆跨省行驶大幅度增长,在部分省界收费站排队