交通专项税:理论与实践

有关交通专项税的争论由来已久,对于交通发展是采取由一般公共预算还是由交通专项税来提供保障,这背后分别有公共财政和公共选择理论做支撑。近年来的理论发展和相关国家的实践,倡导对于交通这种特定的领域,应当采取专项税和专款专用的预算制度,这有利于将交通领域长期的资金需求转变成稳定的预算安排制度,也有利于充分体现古典经济学倡导的税收受益原则,提高公共产品决策的效率,促进社会公平。     

略论我国社会保障制度改革

<正>社会保障制度早在19世纪80年代就已经产生,鉴于各国的政治制度,经济发展水平,社会背景,文化传统以及民族特点的差异,对社会保障制度的理解有许多不同之处,美国学者认为社会保障制度是政府提供抚恤金、残疾救济金、失业津贴以及各种有关现金转移项目的统称.苏联学者认为社会保障是为了给丧失劳动能力者提供物质保证而组建和使用的集中性质的货币基金的主要形式.联合国规定,社会保障由社会保险和社会服务两部分组成:每个人都拥有使其本人及家庭达到生活康乐的权利,包括有权得到食品、衣着、住宅、医疗和其他基本社会服务;在遇到失业、生病、残疾、丧偶、年老或由于非本人所能控制的其它原因而带来的生活困难时,有权得到社会保障.我国明确规定:社会保障是以国家为主体,以法律为依据,通过国民收入分配和再分配,对暂时或永久丧失劳动能力,或因自然灾害,社会事故而生活发生困难者给予物质帮助,以保证其基本生活的制度.一、我国社会保障制度改革的必要性在建立社会主义市场经济的过程中,改革社会保障制度是十分必要的.建国后建立起来的社会保障制度已经越来越不能适应社会主义市场经济的要求,暴露出许多需要重新认识的问题,国     

关于公路里程税改革的理论探索

<正>现行车辆燃油税制度不完善、民用车辆保有量中，以电动汽车为主的新能源车辆不断增加等，是国家启动公路里程税改革的重要原因。基于北斗卫星导航系统对车辆行驶道路的精准定位，征收公路里程税所需的技术条件正在逐步成熟。在海南省开展试点的基础上，公路里程税改革将在全国范围内逐步推开。开展公路里程税改革，     

构筑适应社会主义市场经济的社会保障体系

构筑适应社会主义市场经济的社会保障体系李浩社会保障体系是各国政府为维护社会稳定，促进经济发展、健全福利待遇而建立的一套以养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险等为主体的社会保险制度。按照党的十四届三中全会确立的经济体制改革的总体目标和框架，我们要积极...     

单一税理论对个人所得税改革的启示

我国现行个人所得税采用分类征收制,由于在税制模式、税率方面存在不足,无法体现税收横向公平及纵向公平。可借鉴单一税理论在我国进行个人所得税改革。单一税简化征管,扩大税基,有利于实现横向公平。单一税采用单一税率,由于高免征额的存在可发挥累进税率的作用,有利于实现纵向公平。     

关于费税改革过渡时期公路稽征工作的思考

国务院办公厅于1月14日以国办发(2000)2号文转发了交通部、财政部、公安部、国家计委《关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》,就是国务院对交通和车辆费税改革在近期暂不实施,至少在2000年不实施的一个明确信号。在费税改革的过渡时期,我们只有克服费税改革舆论的影响,排除干扰,团结拼搏,奋发向上,加强管理,依法行政,才能全面完成千禧之年的公路规费征收目标任务,为公路交通事业的发展再作新贡献。加强管理,保证稽征工作规范有序地开展在国家公路和车辆收费改为征税的方案正式颁发实施之前,仍要一门心思抓好当前的公路规费…     

浅议我国社会保障制度

本文简要介绍我国社会保障的实践现状及取得的成就,分析我国社会保障实践中面临的社会保障资金、社会保障覆盖面以及社会保障管理体制等方面存在的主要问题,阐述完善我国社会保障制度的一些思路,主要是增收节支,减轻国家财政负担;扩大社会保障范围;加快农村社会保障制度的建设以及加快社会保障立法的进程。     

美国FAA复征机票税

本刊讯随着美国联邦航空管理局（FAA）短期授权议案获得国会批准，FAA于8月8日起恢复征收机票税。美国各航空公司纷纷下调票价，但多数民航旅客所支付的总费用并不会减少。     

费税改革过程中养路规费征收的几点做法

泰安市郊区公路局现有汽车养路费征稽工作人员１３名，具体负责全区各部门、单位和１９个乡镇４９５７台（１１０４６吨）汽车养路费的征稽工作。几年来，我局养路费征稽工作在强化管理促征收，以法行政保征收的工作实践中，做了一些有益的探索，特别是在今年费税改革即将到来之际，我局征稽队伍稳定，思想认识统一，坚持以法征稽不动摇，群策群力，克服困难，较好地完成了上半年上级下达的征稽任务，１至６月份共征稽各种规费９０６．３万元，完成年度计划的５１．８８％，同比增长７．８５％，上解率１００％。我们的主要做法是：●做好思…     

我国社会保障立法初探

本文简要回顾我国社会保障的立法过程,分析立法中存在的问题和缺陷,指出加强社会保障立法工作的必要性。本文认为要完善社会保障法律制度,应当制定立法规划,完善我国的社会保障法体系;并注重提高立法效力,加强统一立法,强调集中和分散立法相结合;还必须在立法中贯彻低水平、广覆盖的原则。     

农村社会保障体系:现状&#183;问题&#183;对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

我国古代民本思想和社会保障制度的发展探究

本文主要对我国古代民本思想和社会保障制度的发展衍变进行了简要研究,以期从对传统文化的解读中获得教益,用以指导我国当前的社会保障制度建设,使其能够接续传统血脉,更具有中国特色和民族内涵。     

建立我国农村社会保障制度的必要性及对策

建立农村社会保障制度,对于缩小城乡差距,提高农民的生活水平和生活质量,有着重要作用。文章分析了建立我国农村社会保障制度的必要性,并提出了相应的对策。     

浅谈车辆购置附加费的征管工作

国民经济要现代化,交通建 设事业必须当好先行官,其中公 路建设在交通事业中又占着很大 的比重.现在,发达的资本主义国 家都把发展公路事业作为一项重 要的国策。为了筹集公路建设资 金,加快公路建设与养护,世界上 大多数国家都采用了征收公路税 的办法。作为公路税一项的车辆 购置附加税,其含义与性质和我 国征收的车辆购置附加费是相似 的。各国征收标准虽然不一致(如 法国为汽车价格的33.3%,美国 除小客车和摩托车由联邦按车辆售价的10%征收,日本为车价的 5%),但对此项税收的征收,都建 立了一整套完善的管理体制。 我国从1985年5月1日征 …     

征收燃油附加费的难点在哪里

今年7月3日，八届全国人大常委会第26次会议通过了《公路法》。《公路法》第36条规定：“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费。具体实施办法和步骤由国务院规定。”公路养路费用为什么要采取征收燃油附加费的办法，征收燃油附加费的难点在哪里，这是人们关心的问题。征收燃油附加费的主要优点我国现行的公路养路费征收制度产生于建国之初，47年来，这项制度为我国公路事业的稳定发展发挥了巨大作用。但是，随着社会的…     

晋江县交通局代征税收成效显著

为方便经营者及为国家建设积累资金,晋江县交通局8年为税务部门代征税1400多万元。随着改革开放,地处沿海侨乡的福建晋江县交通运输业发展迅猛,现有各种机动车近3.5万辆。早在1983年,县府根据机动车工商税征收面广、分散、额小、易偷漏、征收难度大的特点,决定由分布合理、     

交通费税改革回顾与展望

交通费改税即将实施,本文回顾交通收费项目、征收标准、使用范围和征管体制,肯定了交通规费对发展交通事业提供的资金保障,客观的阐述交通规费"征、管、用"的社会评价。同时回顾交通费改税的曲折进程,包括立法依据、方案制定、实施的难题、十年的"择机实施"、方案出台。最后,关注费改税涉及的主要问题,包括费改税专项资金的转移支付,交通征费机构重组与人员安置、从量征税与减轻消费者负担等。     

创新管理模式 应对费税改革

燃油费税改革是国家财税体制的重大变革，对道路运输行业管理有很大影响。笔者认为，税费改革后，运输市场可能会出现以下几种情况：     

事业单位委托代理出口免抵退税流程及会计处理探讨

大多数国家实行出口货物免、抵、退税制度,使企业出口的货物以不含税价格参与国际市场的竞争,我国现行出口货物应退增值税政策也以免抵退计算方法为主。免抵退税方法是一个抽象又复杂的税务核算办法,很多财务人员以及相关的学习者对该方法不好理解。随着经济全球化的发展,事业单位也逐步涉及到出口货物业务,而其没有进出口经营权,只能通过代理方式出口,之后进行代理方式下的免抵退税申报工作,这样更加增加了工作难度。本文以免抵退方法的基本原理为基础,以事业单位委托代理出口业务为对象,采用深入浅出的方法,梳理了税务申报流程和会计处理,目的是引导从事此类业务的财务人员掌握出口货物相关的工作方法。     

强化措施 努力为交通建设筹集资金

近年来 ,由于受亚洲金融风波和国家即将实施道路和车辆费税改革等因素的影响 ,交通规费征收面临较大的困难。我省交通规费征收工作在强化管理促征收 ,依法征收保建设的工作实践中 ,做了一些有益的探索。为共同促进全国交通规费征收工作 ,特将我们的一些体会与同行交流。我们的主要体会是 :一变部门行为为政府行为 ,发挥当地政府的积极性。政府的支持 ,是交通规费征收的最大保障。自 1 990年来 ,我们依靠省政府的支持 ,两次提高汽车养路费征收标准、建立交通建设基金 ,确保了交通重点建设项目的资本金投入 ;适时调整通行费征收标准 ,保证了贷…