政策

夯实“三农”发展基础 2009年12月5日至7日在北京举行的中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。     

三农点滴

政策夯实三农发展基础2009年12月5日至7日在北京举行的中央经济工作会议提出,要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制。     

新城镇化,一石三鸟

中央经济工作会议于12月7日在北京闭幕。从官方公布信息来看,此次会议有个提法值得注意:把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制。中央经济工作会议将放宽城镇户籍限制作为重点话题,这还是第一次。     

以人为核心的城镇化

正2013年12月召开的中央城镇化工作会议翻开了我国城镇化发展的新篇章。会议要求,要以人为本,推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。提出要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。这是根据我国城镇化过程中出现的问题而做出的解决方案。目前,我国已实现52%的常住人口城镇化率,     

特大城市居住证将挂钩居住年限

正在近期召开的中国发展高层论坛2014年年会上,国家发改委副主任徐宪平就新型城镇化问题发表了演讲,阐释了应对城镇化进程中农业转移人口的思路。徐宪平说,今年将要求各类城镇制定农业转移人口落户的具体标准,在特大型城市则制定与居住年限等条件挂钩的居住证制度,标准将向社会公布。徐宪平说,有序推进农业转移人口市民化是推进新型城镇化的一项重要任务。目前城镇常住人口中的2亿多农民工及其随迁家属将在今后7年内有序、逐步地实现市民化。徐宪平说,通过实施差别化的落户政策到2020年努力     

城镇化建设加速，城市规划亟待完善

8月1日，国务院宣布放开城市落户限制，允许更多农业人口向城市迁移，以提高城镇化水平。政府希望此举能促进农村劳动力向城市转移，扩大就业机会，进而让更多人享受到社会福利。该举措意义深远，就房地产行业来说，其产生的影响或有如下几点：     

推动城镇化进程的农民转市民工作

中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口初步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。为此，我市将统筹城乡户籍制度改革作为当前统筹城乡改革试验的重要措施，通过将有条件的农民工及新生代转户为城市居民，以实现我市城镇化的持续健康发展。     

有序推进农业转移人口市民化途径研究

有序推进农业转移人口市民化是新的历史时期推进新型城镇化的重大举措,也是各级政府关注的重点。目前农业转移人口市民化从上到下基本没有阻力,但也有一定的压力,如资金、均等化社会保障、住房、稳定的就业创业等。面对压力可通过加快农村土地收益分配体制改革、加快城乡统一的社会保障体制改革、完善住房保障体系、构建覆盖农业转移人口的就业服务体系等举措可有效缓解农业转移人口市民化的压力,从而有序推进农业转移人口市民化。     

有序推进农业转移人口市民化问题研究综述

“农业转移人口”这一称谓出现已有相当长的时间,而真正为人们所认知的却是中共“十八大”中所提出的“有序推进农业转移人口市民化”.目前虽然对农业转移人口市民化的研究开始不久,其时代的特性却已经使之成为一个热点问题.对当前学术界对于有序推进农业转移人口市民化问题的研究成果进行综述,以期对推动相关研究的深入开展和社会实践有所借鉴.     

推动农民工市民化 加快新型城镇化建设

近年来,江苏省盐城市围绕有序推进农业转移人口市民化的目标,通过全面深化就业服务领域创新改革,积极推进城镇基本公共服务由主要面向本地户籍人口向常住人口转变,在推动农业转移人口同等享受职业技能培训、就业服务、权益维护等公共服务方面进行了一些探索和思考,为农业转移人口市民化创造了更好的条件。     

农民工权益保护制度建设需重点关注解决的几个问题

2006年《国务院关于解决农民工问题的若干意见》发布七年后的今天,农民工工作正处于一个由解决突出问题向制度性安排转变、由解决基本劳动权益向实现公共服务均等化转变的新的历史起点上。在这个起点上,如下几个问题是首先要考虑的。把积极稳妥推进城镇化作为在制度上解决农民工权益保护问题的突破口。党的十八大提出,要把符合条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。农民工权益保护的制度建设问题,主要是针对农业转移人口在离村过程中和进城之后所     

农业转移人口参与社区治理的意愿及其影响因素——以四川省成都市为例

以四川省成都市农业转移人口为研究对象,通过随机抽样调查获得研究数据,采用二元Logistic回归模型对影响农业转移人口参与社区治理的意愿及其影响因素开展实证研究。结果发现,文化程度、自治机构利益代表性、自治机构换届选举、"自治机构、公共组织、政府部门"回应性等是显著影响农业转移人口参与社区治理意愿的因素。从促进农业转移人口市民化的角度出发,应该注意通过提升农业转移人口文化素质水平,加快地方政府职能转型、角色转换,强化农业转移人口组织化程度,完善基层社区自治组织选举制度,提倡自治组织、公民与政府开展合作治理等途径,构建有利于推进农业转移人口市民化的治理环境、制度环境、组织环境,进而有序推进农业转移人口市民化,实现我国新型城镇化的伟大战略目标。     

楼讯

新型城镇化成为中央政策主轴，房地产业或将迎来新的发展契机 12月4日中共中央政治局会议强调“要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力．提高土地节约集约利用水平．有序推进农业转移人口市民化”。可以预见城镇化仍将是我国未来十年决策层的战略着眼点。     

新型城镇化进程中实现农村人口有序转移研究

城镇化是中国经济发展的新引擎,促进农村人口合理、有序向城镇转移是当前我国推进新型城镇化面临的重要任务。在新型城镇化进程中实现农村人口有序转移,客观上要求具备布局合理功能完善的城镇体系、结构优化质量较高的产业体系、均等化的城乡公共产品供给体系、高素质多技能的人口比重、与时俱进的社会观念和意识、科学健全的制度和政策体系等条件。当前,作为全国户籍人口第一大省和劳动力转移输出第一大省的河南省亟需围绕这些条件,采取有序措施,实现农村人口有序转移,推进新型城镇化进程。     

县域城镇的“候鸟现象”

正新型城镇化,说到底是"人"的城镇化。如果说在大中城市,农民工"异地"转化为市民,存在着诸如户籍、社会福利等制度机制的限制,转化必须有序稳妥推进。但在县域,特别是经济欠发达县域,农民"就地"转移,不存在户籍限制,也基本没有社会福利的差距,看似水到渠成的人口转移,却难以实现真正的转化,转移人口基本上类似短暂停留,呈现出更加复杂的表现。以内陆欠发达县S县为例,据《S县统计年鉴2012》,截至2012年,     

如何加强农民工权益保护

在国家5号文件发布七年后的今天,农民工工作正处于一个由解决突出问题向制度性安排转变、由解决基本劳动权益向实现公共服务均等化转变的新的历史起点上。在这个起点上,笔者认为如下问题是需要首先考虑的。把积极稳妥推进城镇化作为在制度上解决农民工权益保护问题的突破口党的十八大提出,要把符合条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任     

坚持改革创新 促进四化同步 积极探索低碳绿色可持续的新型城镇化路子

正推进新型城镇化发展,是当前及今后一段时期全国上下一项重要战略任务。中央城镇化工作会议对此进行了专题部署,明确提出了新型城镇化的总体思路和6个方面具体任务。上一阶段,根据中央、浙江省委统一部署,我们对城镇化问题进行了认真学习。总体上看,城镇化是农业人口向城镇转移集中的过程,也是生产生活方式、社会形态变化的过程,核心是人口城镇化,就是要有序推进农业转移人口市民化,不断提升城镇居民生活品     

关注新生代农民工

2010年的中央一号文件,明确提出要着力解决新生代农民工问题,统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题。这是党中央高瞻远瞩,从     

推进基本公共服务常住人口全覆盖

随着人口离开户籍所在地工作生活的现象日益普遍，由常住地提供基本公共服务的重要性逐渐凸显。目前，我国基本公共服务资源的配置以户籍人口为基础，覆盖全部常住人口的进展较为缓慢，在落户推进与不推进、居住证附带福利多与少、转移支付“钱随人走”与“钱不随人走”等制度安排上面临两难困境。建议以“愿落尽落”为原则，推进非户籍人口落户，以居住证为主要载体建立健全常住地基本公共服务提供机制，以强化常住地政府履责动力为导向完善政绩考核及法律制度，持续推动基本公共服务均等化。     

《社会保险法》助推农民工权益保障

农民工权益保障问题，是中国现代化进程中一个战略性问题。党的十八大报告提出“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”，这是党站在新的历史起点上，针对从根本解决农民工问题而作出的新决策，指明了未来农民工发展的方向。