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审计署制定并发布施行的《审计机关审计行政应诉管理的规定》（下称《应诉管理规定》）,使审计行政应诉有了较为具体、统一和操作性较强的规范。笔者就此谈点初浅看法。一、关于审计行政应诉及审计行政应诉活动的特征（一）应诉的主体是审计机关。这是因为审计行政诉讼是公民、法人或者其他组今以作出审计具体行政行为的审计机关为被告而提起的行政诉讼,所以到法院应诉的只能是审计机关。（二）审计机关的地位是被告。这是由于行政诉讼的原告和被告具有恒定性,原告总是行政机关的相对人,被告总是作出具体行政行为的行政机关（或法律、法… 相似文献
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由于被告审计机关应诉人员不熟悉业务知识,不了解有关法律法规,缺乏出庭应诉的经验,不能充分地有理有据地表示行政机关作出具体行政行为的事实根据和法律依据,致使官司打输的情况时有发生。因此,审计机关应认真做好行政应诉工作,充分行使诉讼权利,这对于树立公正严明的执法威信 相似文献
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审计机关成立20年来的实践表明,审计监督在惩治腐败、端正风气、促进廉政建设方面,发挥了不可替代的重要作用。一是揭露违纪问题,提供案件线索;二是配合纪检部门,查证经济案件;三是参与纠风工作,端正部门和行业风气;四是开展经济责任审计,参与对领导干部监督。据统计,党的十五大以来,全国审计机关查处大案要案,向司法机关移交经济犯罪案件6100多件,配合纪检监察和司法机关查证5400多个案件,移交纪检监察机关处理4242人。2001年以来,共审计县以上党政领导干部22896人;2000年至2001年,审计了180个中央部门、单位下属领导干部22903人,其中移送… 相似文献
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《行政诉讼法》第二条规定:“公民法人或其组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本条除赋予行政相对人以起诉权外,还明确告诉我们提起诉讼的原告只能是公民、法人和其他组织,被告只能是行政机关。只要你主观上认为行政机关具体行政行为的侵权存在,即可依据本法提起行政诉讼。但笔者认为公 相似文献
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行政机关是代表国家管理事务的部门,肩负着管理和监督的双重职能,其行为直接影响到党和政府的形象。因此,审计机关应依据《审计法》赋予的职责,通过行政事业审计加强对各行政机关经济活动的监督,促进机关廉政建设。一、行政事业审计在促进廉政建设中的基础作用审计监督较之其他经济监督具有超脱性、独立性、客观公正性及权威性等特点,这些自身特点就决定了审计工作在促进机关廉政建设中有着极大的推动作用。 相似文献
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随着“打假”和“整规”活动的不断深入，质监部门在行政执法办案中难免会遇到行政相对人因不服行政处罚向人民法院提出行政诉讼从而成为被告的情况。质监部门当被告参加诉讼是一件正常的事情，也是法律规定的行政执法机关应当履行的义务。质监部门参加诉讼的最终目的是请求人民法院判决维持行政处罚决定，打赢官司。要实现上述目的，质监部门就应当在诉讼过程中切实做好以下几项工作：第一思想上要高度重视，对参加诉讼有正确的认识，要有不怕出庭当被告的心理准备，并把出庭应诉当作检验办案质量，寻找不足，学习提高法律知识水平，锻炼队… 相似文献
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审计处理是指审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为采取的纠正措施;审计处罚是指审计机关对违反国家规定的财政收支行为和违反《审计法》的行为采取的行政制裁措施。作为经济执法部门,审计机关对违反国家规定的财务收支、财政收支行为,以及违反《审计法》的行为依法给予处理、处罚,是审计监督的重要内容。在审计执法过程中,由于执法不严、行政干预、措施不力等诸多因素的影响,审计机关在行使审计处理、处罚时还存在一些不尽人意的地方,笔者谈谈肤浅的看法。 相似文献
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审计部门如何参与经济案件的处理工作严立玉参与处理经济案件工作，是审计部门的重要职责和平时的一项重要的工作。《审计法》规定，对国有的金融机构和企业事业组织的财务收支进行审计监督，是审计机关的重要职责。《解放军审计条例》第２５务规定：＂审计部门对严重违反... 相似文献
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审计行政行为是指国家审计机关行使职权、实施行政管理的行为,是政府审计机关比较其他审计组织而言特有的行为表现。审计行政处理行为和处罚行为是开展每一个项目审计都可能要实施的行为,用于纠正和惩戒违纪违法现象。本文从法律角度拟就对审计行政处理与行政处罚行为进行探讨分析,以明确二者的关系和区别。一、审计行政处理行为 审计行政处理行为是指审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为采取的纠正措施。审计处理的种类有:责令限 相似文献
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《行政许可法》的实施对审计机关的影响审计机关作为较高层次的财政经济综合监督执法部门,尽管没有行政许可职能,但并不等于《行政许可法》就与审计机关无关。相反,《行政许可法》实施后必将对包括审计机关在内的所有行政机关依法行政产生深刻影响。正如温家宝总理指示的那样,贯彻实施《行政许可法》,不单纯是一部法律的执行问题,而是涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益,改革行政管理体制,转变政府职能的大问题。《行政许可法》对审计监督工作的影响主要有七个方面。一是《行政许可法》勾画了法治政府蓝图,要求审计机关进一步严格依… 相似文献
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目前，对行政自由裁量权的规范和控制，是社会关注的焦点，也是当代行政管理理论研究的重点。所谓自由裁量权，是指行政机关在法律、法规确定的原则和范围内，依据理性认识而行使选择权的过程或权力。它是行政权力的重要组成部分。是行政执法活动中客观存在的。目的是使行政机关能面对大量纷繁复杂的具体事件作出相机或适当的处理。审计机关作为政府综合经济监督部门，必须理性地看待自由裁量权，把握好审计执法的原则和尺度，公正行使审计监督权。 相似文献
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审计机关作为经济监督部门,在党风廉政建设和反腐败工作中,肩负着双重使命,既要通过审计监督,配合相关部门严厉打击贪污腐败行为,又必须首先搞好自身的党风廉政建设,确保廉洁公正从审。腐败和权力总是相伴而随。审计机关虽然不是管钱管物管人的部门,但拥有审计检查权和审计处理 相似文献
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经济监督检查并作出行政处理处罚决定后,行政机关明确告知行政相对人依法享有的行政复议权利,是行政机关依法应当履行的义务和职责,符合行政机关政务公开的原则和要求。经济监督检查实务中,地方财政监督部门、审计部门等正式制发的经济监督检查“决定书”,较普遍的存在未能按法律、法规规定正确全面告知行政复议相关事项情况。此类问题的存在,直接或间接的影响着行政相对人依法应当享有和行使的行政复议合法权利,有损于“决定书”的严肃性和行政机关权威。 相似文献
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《审计法》第五条规定“审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”这是《审计法》赋予审计机关的职权。自审计法实施以来,国家审计机关,依法对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国家金融机构和国有企业... 相似文献
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在现有的体制下,加强权力监督和制约的关键部门是审计和监察部门,这两个部门不来就是一枚硬币的两面,监审同步开展工作有利于优势互补,形成强有力的监督机制,发挥整体效能,既有利于对经济工作的监督,又有利于反腐败斗争。 一、有利于各自职能的充分发挥,审计机关的主要职能是维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展。监察机关主要职责是对国家行政机关及其工作人员以及国家行政机关任命的其他人员的行为实施监督检查,使其依法合法行政。在全党以经济建设为中心的现阶段,审计机关和监察机关均担负着为经济发展… 相似文献
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浅谈行政诉讼对国家审计的监督田森鑫审计监督法规是审计机关在行使其法定职权过程中评判是非、实施具体行政行为的依据和准绳。正确适用法律规范、确保审计执法的合法性不仅是审计机关依法审计的内在要求，同时也是国家行政诉讼制度的外在制约，是衡量审计质量的重要标准... 相似文献
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经济监督检查并作出行政处理处罚决定后,行政机关明确告知行政相对人依法享有行政复议的权利,是行政机关依法应当履行的义务和职责,符合行政机关政务公开的原则和要求。而在经济监督检查实务中,地方财政监督部门、审计部门等正式制发的经济监督检查“决定书”,却较普遍地存在未按法律、法规规定正确全面告知行政复议相关事项的情况。此类问题的存在,直接或间接地影响着行政相对人依法享有和行使行政复议的合法权利,有损于“决定书”的严肃性和行政机关的权威。 相似文献