固定资产投资审计管窥

近几年来，随着国家“保增长、扩内需、调结构”战略部署的实施，中央投资项目大范围、大规模启动，固定资产投资审计面临的形势、承担的任务日益严峻与繁重。新形势下，科学分析固定资产投资审计存在的问题，及时揭露、严肃查处固定资产投资领域中的违规违纪问题，有效遏制投资与建设领域的腐败现象，切实保证固定资产投资效益已经成为审计工作的一项重要课题。     

浅谈财务审计与工程造价审计之结合

改革开放以来，政府投资不断加大，有效地拉动了经济增长。但是，投资领域也暴露出了一些不容忽视的问题。突出表现为投资结构不合理，低水平重复建设，决策失误等造成的损失浪费和国有资产严重流失；建设市场秩序不规范，投资效益差、效率低；对权力的制约和监督不力，投资领域成为违法违纪问题的重灾区。面对这些新情况、新问题，审计机关必须调整固定资产投资审计（以下简称投资审计）的目标和重点，摆脱传统思维定式，克服审计力量有限的困难，积极探索投资审计新思路。投资审计从专业角度，可分为财务审计与工程造价审计。笔者在学习和实践中，充分认识了两者结合的重要意义。     

固定资产投资审计剖析

固定资产投资审计有两个方面的解释：从广义上讲，凡是对构成固定资产投资行为的审计监督，或者是对固定资产投资活动的审计监督都称为固定资产投资审计；狭义上讲，固定资产投资审计是指对以各级政府为投资主体，以国有资产投资或者融资为主的新建、改建、扩建的固定资产投资项目的审计监督。     

应从八个环节加强固定资产投资审计

固定资产投资是经济发展的重要组成部分，是国民经济的倍增器。通过增加固定资产投资规模，加大基础设施建设力度，有利于进一步扩大内需，加快经济增长。固定资产投资产业领域既是国民经济增长的支柱产业，也是当前违法违纪案件的高发区。如何加强固定资产投资审计，让有限的建设资金发挥最佳的经济效益，是审计理论界与实践界亟     

固定资产投资审计初探

固定资产投资审计是指国家审计机关、内部审计机构，依照国家固定资产投资的有关法律法规对固定资产投资立项的合法性、建设资金来源和使用的合理性、竣工投产后的效益性进行审计监督。通过审计监督，促使投资单位严格履行基本建设程序，遵守国家有关基本建设法规，制止盲目建设，减少损失浪费，起到防患未然的作用。     

我区固定资产投资审计的困境及对策

固定资产投资审计是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段,是审计监督内容的一个重要组成部分。近年来随着我国基本建设项目投资的快速增长,各级审计机关不同程度地加大了固定资产投资的审计力度,保障了国家建设资金的真实、合规、合法,促进了项目管理和建设成本的控制,提高了工程项目的投资效益。但同时也要看到,目前我区固定资产投资审计的发展还面临困境,存在着一些需要破解的难题。     

把握需求锐意创新加快投资审计发展

随着我国经济和社会的快速发展、投融资体制和财政体制改革的不断深入,固定资产投资审计面临着新的形势和社会需求。近几年来,全社会固定资产投资包括国有单位投资增加迅猛,今后一个时期固定资产投资还将继续保持较高的增长水平。政府利用投资政策进行宏观调控,成效越来越明显。投资领域违法违规问题仍很突出。违反投资和建设程序、制度的情况比较严重;不注重经济效益和社会效益的低水平重复建设等现象仍然存在;盲目决策、管理松弛和违反财务规定的问题比较突出;投资建设领域仍存在许多腐败行为。这些不仅给国家造成了巨大的经济损失,还严重…     

完善投资审计规范的研究

投资审计即固定资产投资审计规范，指审计机关对固定资产投资活动行使审计监督权过程中应当遵循的法律依据，包括依法审计、依法处理和保证审计目标实现的审计标准和操作规范等。概括地讲，投资审计规范就是审计机关和审计人员开展投资审计工作应当遵循的行为规则。本文拟就如何完善固定资产投资审计问题，谈些看法。     

政府公共投资项目效益审计浅析

近年来,我国对财政体制和投融资体制实施了一系列的改革,政府投资管理的重点转向了公共投资领域中的非经营性项目,与此相适应的,国家审计的固定资产投资审计领域,也应当转向政府公共工程。如何加强对政府公共投资审计项目的效益审计,已成为当前国家审计,尤其是固定资产审计投资领域面临的重要课题。     

企业固定资产投资的内部审计分析

随着企业内部审计事业的纵深发展,企业固定资产审计已不仅仅局限于对企业所拥有和控制的日常固定资产的审计,而将其外延逐步扩展到固定资产投资审计等新的审计领域。本文主要阐述固定资产投资审计事前、事中及事后审计的主要内容,着重阐述了如何做好固定资产的结算审计。     

投资审计在投资多元化进程中的创新的发展

随着我国不断推进和深化投融资体制的改革，固定资产投资领域正初步建立并形成了投资主体、资金来源、投融资方式多元化的新格局，公有制经济成分逐步从一般竞争性行业退出，非公有制经济在固定资产投资领域的比重不断上升，随之产生了国家审计监督需要更充分的法律依据，审计发展方向重新定位，审计工作者需要快速提升整体素质等一系列亟待解决的问题。     

苍溪县加大固定资产投资审计力度的设想

近几年来．各地在推进政府投资项目审计监督方面取得了可喜的成绩。但从投资审计工作的发展来看．还存在不少问题。如固定资产投资审计覆盖范围不够广泛、部分建设单位对此项审计的认识还存在误区等。对此，我认为应进一步加大此项审计力度。     

黑龙江省固定资产投资审计提出新思路新要求：全省固定资产投资审计研讨会在哈尔滨市召开

最近，黑龙江省固定资产投资审计研讨会在哈尔滨市召开，各市（地）和部分县（市）审计局固定资产投资审计负责人参加会议。黑龙江省审计厅助理巡视员原志峰同志到会对2001年全省固定资产投资审计工作提出了新思路、新要求，他指出：从我省近期固定资产投资的形势看，大项目多、投资额大。去年我省全社会固定资产投资完成额869亿元，今年还要增加10%，其中大部分是国有资产，形势得很好，如何搞好这些项目的审计任务很重。从投资体制和财政体制的发展趋势来看，国家财政的改革，对公益事业、公共工程投入的加大，给我们提出了一个新的课题；从投资审计的现状看，离经济发展的要求还有差距。今年，我们要聚精会神地抓好投资审计工作。这其中包含两个含义，一是在今年市（地）、县（市）要进行机构改革，人员可能发生变动的特殊情况下，要增强注意力、少走神。二是今年要重点突出，主要应抓好农村电网建设与改造项目审计。     

固定资产投资审计中存在的问题及对策

加强对固定资产投资的审计是审计工作的一项重要职责和内容。然而，由于固定资产投资审计的内容繁杂，技术要求高，操作难度较大，存在着一些需要探讨和研究解决的问题，必须针对问题改进审计工作，否则就难以保证固定资产投资审计的效果。本仅就固定资产投资审计中存在的一些问题、成因及对策，结合审计工作的实际情况，作粗浅的探讨。     

谈谈固定资产投资效益审计的切入点

从错弊审计逐步向投资效益审计过渡，是将固定资产投资审计向深层次、高水平推进的必由之路，是当前摆在我们面前的一项迫切使命。固定资产投资效益审计是以项目投资活动为主线，注重建设管理和投资效益评价，促使项目反映的财务数据更为真实可靠、投资决策是否正确、项目是否达到预期的投资效果．评价项目投资活动的真实性、合规性和效益性．并且分析产生差异的原因，提出相应的审计意见或建议。促进项目管理水平的进一步提高。下面结合自己的工作实践，谈谈固定资产投资效益审计的切入点。     

政府公共工程项目绩效审计的探讨

《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》指出：“固定资产投资审计要以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革，争取到2007年投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。”固定资产投融资体制、预算管理体制和建设管理体制的改革进一步深化，投资主体多元化和利益分配多元化，审计内容、审计标准、审计方式、审计手段和审计组织方式发生了一系列变化。     

完善固定资产投资审计监督体系确保审计工作计划正常实施

根据省审计厅固定资产投资项目审计工作计划，孙吴县审计局对所辖相关固定资产投资建设项目进行了审前调查，通过审前调查，认为：在当前实施的固定资产投资项目审计监督工作中，由于监督机构重叠，存在着分工不明确、重复监督，责任、权力失衡等问题。关于固定资产投资项目的审计监督，国家“六部委”和省政府都有明文规定。为了严格规范审计监督，使之不流于形式，建议政府在对固定资产投资的监督方面加大力度，理顺当前审计机关与财政部门对固定资产投资实施审计的关系，分清主次，解决当前存在的重复审计、监督问题；并制定出台对不及时编报项目决算的单位给予相应的制裁措施，确保监督名副其实，落到实处。     

固定资产投资审计的创新方向

固定资产投资审计是审计监督的重要组成部分，是审计机关运用一定的方法，依照国家有关法律法规，对国民经济部门固定资产投资活动实行监督调控的一种重要手段。从审计实践看，当前的固定资产投资审计存在一些问题，因此，在今后的审计工作上要有所创新，才能推动审计事业向前发展。     

进一步强化固定资产投资审计的思考

一、固定资产投资审计中出现的新问题 审计机关所实施的固定资产投资审计工作在督促被审计单位加强管理、堵塞漏洞、节省财政资金、提高资金使用效率方面取得了显著成绩，但当前固定资产投资审计工作仍然存在诸多问题：     

采用新技术和方法论组织投资项目评审

随着我国经济发展进入新常态．创新审计方式和方法是必然趋势和出路。固定资产投资审计要践行新理念,把握新机遇,在法定权限范围内履行好审计职责．拓展固定资产投资审计领域和范围,加大固定资产投资审计深度和力度。