高校实施政府采购过程中存在的问题及其对策

目前，高等学校的仪器设备等物资采购、基建工程采购和后勤服务采购已经逐步纳入了高校政府采购的范围，解决了传统采购模式下的一些突出问题。但由于政府采购在高校推行的时间不长、经验缺乏，存在一些问题。本文通过从了解高校政府采购的现状入手，并结合高校当前采购工作的特点，找出政府采购工作中存在的问题，提出改进的对策，规范政府采购行为，使政府采购工作更好地为教学科研服务。     

高校实行政府采购制度的基本构想

财政部制定的《政府采购管理暂行办法》规定,政府采购适用于各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体用财政性资金办理的采购。因此,高校也应当实行政府采购制度。1.高校实行政府采购制度的目标加强支出管理,提高资金的使用效率是高校实行政府采购制度的目标。政府采购支出数额巨大,如不进行有效管理,会造成高校支出的严重浪费。通过实行政府采购制度,加强采购支出管理,可增加高校资金效用。2.高校实行政府采购制度的原则(1)公开、公平、公正的原则。其基本要求是：高校政府采购过程,必须向社会公开;采购人与供应商在采购…     

加强高校对政府采购监管的探索

政府采购制度从建立之初就与部门预算制度，国库集中支付制度构成作为财政支出管理改革的“三驾马车”，成为现代财政管理不可分割的重要组成部分。本文针对高校政府采购工作中遇到的问题，积极探索如何完善高校政府采购组织管理体制，加强高校在政府采购预算、计划的审批，财政支付等环节，规范高校政府采购监管的有效措施。     

政府采购的难点及对策

根据国家、省、市有关文件精神，最近县审计局会同县财政局、监察局对全县14个政府采购重点单位进行了认真检查，发现部分单位大宗办公物品未实行政府采购；批量2000元以上办公用品未实行政府采购，办公设备未实行政府采昀；汽车保险未实行政府采购；超5万元装修工程未实行政府采购等问题。究其原因，我们认为主要是政府采购存在“六大难点”。     

政府采购的由来

政府采购在我国实行的时间虽然不长，可这～制度从诞生迄今已有200多年的历史。政府采购最早形成于18世纪的西方资本主义国家，当时，随着贸易自由化呼声的高涨，政府采购应运而生。美国早在1761年就颁布了《联邦采购法》。英国政府在1782年设立了具工用局，专门负责对政府部门所需办公用品的采购工作，与此同时开始对政府采购的管理进行立法。政府机构开始就政府采购问题进行制度建设和机构建设，是政府采购制度初步形成的标志。后来，一些欧美工业化国家为了替本国产品开拓海外市场，提出应将政府采购纳入国际协议，于是1979年就出现了一个《政府采购守则》，但其性质是非强制性的，由各缔约国自愿签署。后经长时间的谈判和协商。     

高校实施政府采购过程中存在的问题及其对策

目前,高等学校的仪器设备等物资采购、基建工程采购和后勤服务采购已经逐步纳入了高校政府采购的范围,解决了传统采购模式下的一些突出问题.但由于政府采购在高校推行的时间不长、经验缺乏,存在一些问题.本文通过从了解高校政府采购的现状入手,并结合高校当前采购工作的特点,找出政府采购工作中存在的问题,提出改进的对策,规范政府采购行...     

乌海市政府采购工作稳健起步

为适应建立社会主义市场经济体制的要求，规范财政支出管理和政府采购行为，节约财政资金、调控经济运行、抑制政府公务采购活动中的腐败现象，经乌海市人民政府决定，从2000年5月1日起在市直行政事业单位和社会团体实行政府采购制度，由市财政局负责组织实施。2000年5月1日乌海市政府采购办公室正式成立。它标志着乌海市直单位的政府采购工作进入了全面实施阶段。     

高等院校政府采购机制探索与实践

高等院校在发展建设的过程中，必然会遇到货物、工程和服务的采购问题。政府采购制度在高等院校推行的时间不长，国际关系学院是全国较早开始建设和探索政府采购制度的高校之一。通过近六年的实践，积累了一定的经验，取得了良好的效果。政府采购制度的实施不仅提高了本院资金的使用效率，从源头上有效地防治了腐败，同时也成为了学院校务公开、依法治校的良好示范，使本院初步建立了科学、完善、透明、高效的政府采购监督管理体系。     

政府采购协议供货制度探讨

2008年8～9月，浙汀省政府采购中心对未按招标文件要求进行价格调整的13个协议供货商品，作出了暂停协议供货资格三个月的处理，在社会上引起强烈反响。什么是政府采购协议供货？为什么要实行协议供货？为什么有些协议供货项目的政府采购价格会高出市场价格？如何解决协议供货价格偏高问题？这些问题不仅困扰着政府采购监管和执行机构，也困扰着采购单位和供应商，本文从以上几个方面探讨我国政府采购的协议供货制改革。     

高校政府采购效率研究

一、高校政府采购现状分析(一)高校实行政府采购开创崭新局面具体表现在以下方面:(1)政府采购规模逐年扩大,影响高校采购模式。以浙江省某高校为例,2007年,政府采购预算2742万元,实际采购金额2526万元,比预算节约资金216万元,资金节约率为7.86%,与2008年同期比,采购预算4726万元,增加了1984万元,增长了72.36%,实际采购资金3891万元,增加了1365万元,增长了54.04%,资金节约率为17.67%。高校政府采购规模迅速扩大,逐渐代替高校自主采购的模式,已经成为高校采购的必然选择。     

试点先行 稳步推进——记广东省电子化政府采购管理交易平台

实行电子化政府采购，是解决政府采购中普遍存在的效率低、时间长、质量差等问题的有效措施，也是落实政府采购“公开、公平、公正”原则的有效手段。广东省自2002年开始启动电子化政府采购管理交易平台的建设工作，积极推行电子化政府采购，取得了较好的成效。     

高校国库集中支付存在的问题及对策

新疆高校实行国库集中支付制度是高校继非税改革、部门预算、政府采购之后的财政支出管理体制的又一项改革，实行国库集中支付制度在一定程度上规范了高校财务行为，强化了预算执行和监督力度，提高了会计信息质量。但由于高校具有一定的复杂性和特殊性，在国库集中支付过程中出现许多新问题、新情况，有待改进和完善。[第一段]     

高校采购管理机制的模式

日前，大部分高校根据《政府采购法》实行了采购制度。特别是在实验室仪器设备采购方面，实施“阳光采购”，收到了明显的效果。然而，政府采购制度不可能一劳永逸地解决学校实验室仪器设备采购中的所有存在的问题，其运作上依然存在一些不甚规范的行为。如何完善这项制度，其核心问题是构建一个公开透明、程序规范的管理机制。     

在实践中探索在发展中创新——肃州区财政局政府采购工作的做法

肃州区是甘肃省较早实行政府采购制度的县（市、区）之一。１９９９年就在全区行政事业单位率先推行了汽车定点维修、办公设施、设备统一购置，建筑安装工程公开招标，车辆购置统一政府采购。一、主要做法（一）加大宣传力度，在制度创新和制度建设上狠下功夫。从１９９９年推行政府采购制度以来，借鉴外地经验，结合本地实际，经过三年的不断探索与实践，制定了一系列规范化制度、办法，初步形成了适合自身特点的政府采购制度体系，并在进行大量调查研究和充分论证的基础上，研究制定了《酒泉市政府采购实施暂行办法》，经市政府批准，公布…     

要用全面、发展的观点看待政府采购

在政府采购制度改革中出现的一些新情况、新举措，跟我们开始实行这项改革时的说法想法不一样了。这就要求我们必须用全面的发展的观点看待政府采购。否则，一些问题就看不明白，就会影响进一步改革。近期某政府采购新闻媒体以专家答编者问的形式，宣传、解释政府采购和《政府采购法》，搞得不错。但也有不足，主要是有的专家回答问题过于简单、绝对，使我进一步认识到全面地发展地看待政府采购的必要性。政府采购的复杂性，用“是”或“不是”的简单几句话是说不清楚的，而且，任何事物都是发展变化的，尤其是我们实行政府采购制度改革的时间还不长，随着实践的发展，我们对这项制度的认识也会不断深化。     

浅议如何改进政府采购工作

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,明确提出实行政府采购制度是党风建设的一项重要内容,特别是2003年1月1日《政府采购法》的正式实施,标志着政府采购制度在我国的全面推行。从近年的实践来看,政府采购在加强财政支出管理、节约财政资金、促进社会经济发展等方面取得了明显效果,但是,由于政府采购制度改革刚刚起步,集中采购制度尚不尽完善,制度执行中仍然存在不少问题,需要从管理和监督等方面加以解决。一、政府采购资金运行中存在的问题政府采购打破了多年形成的财政购买性支出方式,尚处于起步阶段,…     

强化高校招标采购内部控制的措施

高校政府采购作为高校长远健康发展的重要前提,是学校教学、科研各项工作顺利进行的关键.在采购过程中,高校是采购的主体,加强对采购的内部控制尤为重要.尤其是从目前高校政府采购的现状看,采购制度不健全、采购流程不规范、采购责任混乱等严重制约了采购工作的有序推进.通过强化高校政府采购内部控制,不仅可以克服在采购过程中的不合理行为,同时也能够提高采购的质量和水平.本文主要是在阐释高校政府采购内涵的基础上,分析了当前高校政府采购存在的主要问题,进而在此基础上从四个方面提出了强化高校政府采购内部控制的对策.     

打破困境创新采购 服务县区经济发展——江苏省睢宁县政府采购工作发展纪实

在《政府采购法》颁布十周年之际,睢宁县政府采购已经历了十五年的发展历程。1997年,睢宁县率先实行采购工作试点,2003年采购法实施,睢宁县正式成立采购中心,实行政府采购制度。县级作为最基本的采购单位,采购工作面临采购范围窄、规模小、采购单位意识不强、政府采购行为不规范、采购队伍专业人才相对匮乏等问题,     

高校实施政府采购行为主体责任的方案研究

随着政府采购工作的不断完善,政府将采购人定位为实施政府采购行为的责任主体.高校的政府采购工作面临着从以往依赖政府到责任主体地位的转变,研究实施主体责任的配套方案是当务之急.从规范政府采购程序,完善政府采购制度入手进行研究,是责任主体地位得以落实的有效途径.采购实践活动也证实这些方案切实解决了高校干什么、怎么干的问题,增强了高校的法律意识,保证了政府采购工作的顺利进行,提高了政府采购工作的质量和效率.     

严格监管 规范操作 团结协作 求实创新——内蒙古自治区政府采购工作座谈会专题报道

从1999年实行政府采购制度到2001年全区政府采购规模达到3亿元，再到2008年全区采购规模力争突破百亿元，内蒙古自治区政府采购工作走上了一条健康快速稳定的发展之路，取得了令人瞩目的成绩。