中央财政转移支付的问题与对策

财政转移支付制度是指中央政府为实现其宏观调控目标，通过国民收入的分配和再分配，将其中一部分财政收入单方面无偿地让渡给地方而发生的支出，是中央财政对地方财政进行调控的一种重要手段。中央政府通过财政转移支付，可以合理调节、平衡地区之间财力悬殊的矛盾，为各级政府正常行使职能，以及各地区居民能够享受大致相同的公共服务水平提供必要的财力支持。因此，转移支付制度遵循的是公平合理、公开规范和效益优先的原则。     

财政转移支付制度的规范和完善之研究

政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间。在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。实行转移支付的目的是解决中央与地方财政之间的纵向不平衡和各地区之间的横向不平衡，补偿超出地域的“利益外溢”和中央政府“加强国家凝聚力”。     

对民族地区财政转移支付方式的探讨

转移支付制度，即政府问财政转移支付制度，就是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。     

浅谈财政转移支付资金存在问题及审计重点

财政转移支付是政府间的一种补助。它是以备缎政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。一般所说财政转移支付，是指中央政府向地方政府的财政资金转移，是中央政府支出的一个重要部分．是地方政府重要的预算收入。目前我国的财政转移支付主要包括三个部分，一是税收返还，因为有一定的计算公式可循，相对于其它转移支付方式来说较为规范和透明，二是一般性转移支付，     

财政转移支付资金审计的重点和内容

财政转移支付是指一个国家的各级政府之间,在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。财政转移支付是当今世界各国普遍采用的,用来与分税制体制相配套,规范中央与地方政府之间财政关系,执行收入分配政策,调控经济运行,促进地区经济协调发展的重要手段。近年来,随着国家财政实力的不断增强,中央对地方政府的财政转移支付资金不断增     

从改革发展成果公平分享角度看现行的财政转移支付制度

有人认为分税财政体制导致了基层财政困难和地区间差距的日益扩大，但实际上分税制只是有关政府间公共财政资源的初次分配，其目标是财政分权而不是均等化公共物品，只要存在地区经济发展的不平衡，必然形成地方政府间财政能力的不平衡，真正以财政均衡为目标的制度是财政转移支付制度，财政转移支付制度才是财政均衡的制度保证。不可否认，政府间财政能力不均衡是经济发展不平衡，包括东中西部区域经济发展不平衡及城乡经济发展不平衡的重要原因之一，是改革发展成果公平分享的制度性障碍。因此，     

我省实施财政转移支付制度的情况及展望

转移支付是国家为了解决中央政府与地方政府之间，因事权与财权的差异而产生的上下级财政的不平衡和地区之间财政的不平衡矛盾，而采取的一种特殊拨付形式和手段。 　　规范的转移支付制度是以各地政府基本公共服务能力均等化为目标，在合理划分政府间的收入和事权的基础上，采用科学的方法，核定地方政府的标准收入能力和标准支出需求，据以确定财政拨款。这一制度的基本特征：一是均等，即各地居民享受的公共服务水平大体一致；二是公开，转移支付的依据方法和结算程序公开；三是规范，确定转移支付的方法公式化、程序化、制度化。目前，…     

对转移支付审计的认识

财政转移支付作为处理政府间财政关系的一种分配形式,在财政管理体制中发挥着重要的作用,成为目前我国调控地方均衡发展的一项财政经济手段。财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段,还存在许多不完善的地方,开展财政转移支付审计十分必要。转移支付审计从某种意义上讲,就是对财政转移支付制度科学性和事权与财权的对称性、资金流动的双向性进行检查和评价。审计机关作为国家的综合经济监督部门,需要进一步加大对专项转移支付审计的力度,促进完善分税制财政管理制度和规范化转移支付制度的建立。     

政府间转移支付制度存在的问题及对策

政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间,在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。目前,政府间转移支付还存在政府间收入划分和转移支付项目设立不够合理、转移支付资金安排随意性大、标准不规范、监督滞后等问题。必须通过加强财政立法、改革财政转移支付标准计算方法、优化财政转移支付结构、加大审计力度等促进转移支付制度的不断完善。     

我国财政一般性转移支付制度研究

一般性转移支付制度作为我国政府间财政体制的重要组成部分,在解决地区财政困难、缓解地区间财政不平衡等方面发挥了积极作用。树立和落实科学的发展观,推进财政管理体制改革,需要进一步完善一般性转移支付制度。本文试从一般性转移支付存在的主要问题进行分析,提出相关对策建议。     

加拿大财政转移支付制度及其借鉴

加拿大财政转移支付制度在缓解中央与地方之间以及地区间财政不平衡方面作用明显,具有优势。其财政公平均等化原则选择的循序渐进性、对省级和地方政府自主权的激励性等,对我国建立、完善财政转移支付制度具有借鉴意义。     

浅谈对政府补助现行规范的理解

<正>在我国,为了体现国家的经济政策,鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展,国家通常会对有关企业给予经济支持。实行转移支付的目的是解决中央与地方财政之间的纵向不平衡和各地区之间的横向不平衡,一般以上下之间的纵向转移为主,其实质是一种财政补助。     

规范财政转移支付制度浅析

财政转移支付指一个国家的财政资金在各级政府之间的无偿转移。目前,我国中央对地方转移支付主要包括三大块:税收返还、财力性转移支付和专项转移支付。本文主要分析中央对地方的财力性转移支付和     

财政转移支付方式改革与中央补助地方支出审计

财政转移支付是指一个国家的各级政府之间，在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。包括自上而下的纵向转移，即上级政：府对下级政府的各种补助；地区之间的横向转移，即富裕地区对贫困地区的直接补助。中央补助地方支出是纵向转移支付，包括税收返还支出、按原财政体制结算应补助给下级财政的款项、专项补助或临时性补助等。     

公共财政体制下财政审计的发展与创新

财政历来是指国家财政或政府财政，本来是没有异义的。有时只是为了强调其分配主体，同时也为了区别企业财务等，才使用国家财政这一全称，而不用简称财政。但近年来，“公共财政”这一术语使用频率越来越高，争论亦日趋激烈。笔认为，财政本来就是公共的，如果某类收支是私人的或是市场的，就不是财政收支。换个角度讲，财政的公共性又是发展的，而政府“越位分配或缺位分配”只是扭曲地表现着政府财政的公共性，而这正是当今财政改革的着眼点所在。[第一段]     

我国区域间横向转移支付刍议

纵向转移支付和横向转移支付是财政转移支付中的两种重要形式。其中,横向转移支付作为纵向转移支付的一种有效补充,在应对自然灾害、加快灾后恢复重建进程、加强生态保护、促进民族团结、兴边富民等一系列领域发挥了其独特作用,取得了积极成效。一、横向转移支付的内涵和特点(一)内涵我国政府间财政关系主要有两种形式:一是纵向财政关系,二是横向财政关系。纵向财政关系是     

政府间财政转移支付制度的规范化改进思路

本文从政府间财政转移支付制度的一般理论出发,通过分析我国现行政府间财政转移支付制度的现状及存在的问题,旨在从政府间的事权划分,转移支付的目标、模式及转移支付资金的监督管理等方面探索其规范化改进思路。     

规范财政转移支付制度及审计监督对策研究

1994年实行的分税制财政体制，是我国经济体制改革进程中的里程碑。近年来，国家财政部门围绕这一核心机制，实行了一系列财政体制改革、完善了各项配套措施，促进了国家积极财政政策的贯彻落实。财政转移支付制度便是这一体系之一。作为分税制财政体制的一个重要组成部分，财政转移支付制度表现了政府财力上下之间及左右之间的运动。是规范政府分配关系、调节地方收入分配、消除地区间贫富差距的有力杠杆，对于国民经济的运行和国家进行宏观经济调控有着举足轻重的作用。因此，在市场经济条件下，如何加强审计监督力度，健全和完善规范的财…     

地方财政转移支付的审计重点和方法

财政转移支付是指上级政府向下级政府无偿的资金流动。财政转移支付制度是财政改革中的一项重要措施。审计机关作为综合性经济监督部门,加大对转移支付资金的审计监督力度,对促进财政体制改革、提高资金使用效益具有十分重要的意义。     

财政与社会保障

社会保障制度是政府行使社会管理职能，通过国民收入分配和再分配形式．确保社会成员基本生活和医疗水平，以维护社会稳定一推动经济发展，促进改革深化的社会制度。财政机关是政府宏观经济管理部门．担负着产品分配和再分配职能，因此，社会保障与财政二之间有着极为密切，相互补充．相互制约的关系。本着重论述一下财政在实施社会保障中的地位和作用问题。