改革工商行政执法体制机制的思考与探索

一、工商行政执法工作的理念与原则 根据国家工商总局提出的“四个统一”、“四个转变”、“四化建设”及“四高目标”的要求。山东省工商局结合山东工商行政监管执法工作的实际，对行政执法工作的改革和创新提出了“四个理念”和“四项原则”．作为全省工商系统行政执法和法制工作的具体指导理念与原则。     

"四个统一"的哲学内涵

国家工商总局周伯华局长提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”．进一步明确了新时期新阶段工商监管的工作目标和基本途径．进一步揭示了工商工作与外部事物及内部诸要素之间的辩证联系．蕴涵着深刻的哲学内涵．充满着辩证思维的智慧．是指导和做好新时期工商行政管理工作十分重要的方法论。     

在全国工商行政管理学会秘书长工作会议上的讲话

同志们： 这次会议的主要任务是学习贯彻十七届五中全会和全国“两会”精神，回顾总结“十一五”学会工作取得的成绩．研究部署“十二五”工商行政管理理论创新工作。这次会上，红亮同志将代表中国工商学会作报告。下面，我讲三点意见。     

深入贯彻科学发展观 将云南工商建设推向新阶段

去年底召开的中央经济工作会议全面深刻地分析了当前经济形势．部署了今年的经济工作,对全党全国各族人民统一思想、坚定信心、振奋精神、扎实工作、确保全国经济平稳较快发展,具有十分重要的战略意义。随后召开的全国工商行政管理工作会议,国家工商总局局长周伯华传达了温家宝总理的批示和王岐山副总理的指示．对今年全国工商工作作出了部署,指出：新的一年全国工商系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．深入学习实践科学发展观。贯彻党的十七大、     

以科学发展观为统领努力做好市场规范监管工作

当前．工商系统都在结合学习实践科学发展观．就如何落实新“三定”方案和以停收“两费”为契机．转变市场监管理念、创新工作机制、推进总局提出的“四个转变”．深入进行思考．积极开展行动．以进一步做好市场规范监管工作。一、树立科学监管观。正确把握市场规范监管工作的特性深入学习实践科学发展观．要求我们对市场规范监管工作的职能特性进行分析和研究。     

贯彻“四个统一”服务地方经济

党中央提出的以人为本、促进科学发展和构建社会主义和谐社会已成为全国各族人民在新形势下的奋斗目标。实现这一目标，迫切需要各级工商机关用新的理念、新的思维方式和团结拼搏、务实创新的作风做好各项工作。在新的形势下，周伯华局长对工商工作提出了“四个统一”的要求．这是对工商行政管理工作理论上的高度概括，是我们做好各项工作的思想基础。     

加强市场监管服务地方经济发展

尊敬的各位领导．作为基层的工商干部。很荣幸的被邀请来参加座谈会，感觉非常光荣。刚才聆听的教诲．使我深受教育和启发。给我们今后的工作指明了方向．也给了我们很好的思路。我,ffBo年来所做的贡献．充分证明了工商部门在社会主义市场经济中的作用和地位．我们深深地感到．工商部门不仅是市场经济一支重要的监管生力军。也是服务支持促进地方经济发展的一支重要力量。周局长提出了“四个统一”，“四化”建设的要求。     

“服务型工商”——转变行政权力作用方式的“民心工程”

今年以来，河南省工商行政管理部门以江泽民同志“三个代表”重要思想和5·31讲话为指针，从河南省工商行政管理实际出发，与时俱进，更新观念，努力探索新形势下行政机关的权力作用方式，适时地提出建立“服务型工商”的新思维。此举在媒体上刚一披露，立即得到省委、省政府和社会各界的高度重视和广泛赞誉。省委、省政府主要领导先后作了重要批示，予以高度评价。各级人大代表和广大企业、商户表示了由衷的欢迎。那么，何谓“服务型工商”，建设“服务型工商”有什么意义和作用呢？一、“服务型工商”的内涵“服务型工商”是河南省工商行…     

认真贯彻落实“四个统一”深化服务型工商建设

努力实现监管与发展、服务、执法、维权的统一，是国家工商总局党组站在时代发展前沿。系统总结改革开放三十年来工商工作的宝贵经验，对工商行政管理的全面审视和准确定位，是工商行政管理创新理论的核心内容。“十一五”期间，大连市工商局紧紧围绕落实“四个统一”，在深化服务型工商建设中，努力践行公平服务理念，进一步丰富了服务型工商的内涵，各项工作取得了明显成绩，并为“十二五”的顺利开局打下了良好的基础。     

贯彻落实“五个更加”为首都经济发展作出新的贡献

国家工商总局党组在总结“十一五”时期全国工商工作成果的基础上，结合新的社会经济发展形势，在“五个四”的基础上，提出了“五个更加”的工作要求。“五个更加”是对党的十七届五中全会精神的具体领会和落实，是工商系统适应新形势、完成新使命的客观需要，它不仅仅是对“十二五”开局之年重点工作的具体要求，     

认真学习贯彻“七一”讲话努力做好当前工商工作

连日来，日照市工商局组织市局班子成员和市局机关干部职工认真学习了江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话，引导大家联系工商工作的实际展开讨论，就如何组织全市工商系统广大干部职工认真学习江泽民同志的“七一”重要讲话，进一步加强工商行政管理机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，做好各项工商行政管理工作，搞好市场整治和规范工作，研究提出了新的措施和意见。     

标本兼治 推进食品安全监管体制机制建设——2005年流通环节食品安全专项整治综述

2005年，各级工商机关继续把开展食品安全专项整治作为各项业务工作的重中之重，以“三个代表”重要思想、科学发展观为根本指导，按照党中央、国务院和全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的总体部署和要求，坚持标本兼治、打防结合、分类监管、综合治理的原则，加强领导，突出重点，继续建立和完善流通环节食品安全工商执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制，深入开展食品安全专项整治工作，取得了明显的成效。     

工商所长要尽快实现由“经验型”向“知识型”的转变

新的形势和日趋繁重的工作任务对工商机关提出了新的更高的要求和执战，作为基层单位的负责人，工商所长更需要尽快适应形势，转变思维，努力实现由“经验型”向“知识型”的转变。     

打造“五型工商”推进基层建设

近年来，重庆市工商局九龙坡区分局把打造舒心型、科技型、素质型、满意型、创新型“五型工商”作为贯彻落实总局“四个统一”和市局“1356”工作思路的突破口．大力推进基层建设，有力地推动了工作。     

论监管领域由低端向高端延伸

国家工商总局提出推进监管领域、监管方式、监管方法和监管手段的转变,为工商行政管理适应新形势、完成新任务、发挥新作用提供了创新路径。随着改革的深化和政府职能转变步伐的加快．实现工商监管的“四个转变”已经成为摆在工商系统面前最为紧迫的任务。我们应该将“四个转变”作为落实“四个统一”、实现“四高目标”的重要抓手．切实理清工商行政管理的转型目标．在体制机制建设上拿出可操作的办法．着力把“四个转变”落到实处。本文着重研究监管领域由低端向高端延伸的问题．     

创新党建模式 开创基层党建工作新局面

2006年9月16-18日，全国工商系统基层建设和人才工作会议在山东召开，本次会议是自1997年、1999年两次召开全国工商系统基层建设工作会议以来，全国工商系统围绕基层建设和人才工作召开的一次重要会议。总局局长王众孚专门作出重要批示：“这次会议很及时，事关全局，事关长远。”总局副局长刘玉亭在讲话中回顾了全国工商系统近些年来基层建设和人才工作所取得的成就，指出了基层建设和人才工作存在的问题，提出了“十一五”时期工商系统基层建设和人才工作的主要目标、原则和必须突出抓好的重点工作。 会议期间，来自31个省、自治区、直辖市和15个计划单列市、副省级市工商局的代表围绕基层建设和人才工作进行了深入的学习、交流和讨论，我们本期选登广西、宁夏、辽宁、江西等地的经验做法，供各地参考。[编者按]     

牢牢把握四个只有全力构建四大体系

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上部署今年任务时．提出了要牢牢把握“四个只有”的总体要求。为今后工商工作发展确立了正确的方向。“四个只有”站在科学发展的高度．丰富了“四个统一”的内涵,是对市场监管规律的正确把握和深刻认识,有着极强的现实意义和长远的战略意义。落实“四个只有”,就要紧密结合区域发展实际．坚持主动融入发展、积极服务发展。注重总结经验,探索规律性,把握方向性,牢牢把握四个只有的基本定位。全力构建服务、执法、维权、考评“四大体系”,在全新的起点上推进工商工作,努力实现四高目标。     

贯彻“四个统一”构建长效机制全面提升首都工商履职能力和服务水平

深人落实科学发展观,努力做到“四个统一”．构建长效管理机制,推进制度化、规范化、程序化、法治化建设,是进一步开创工商行政管理丁：作新局面的关键．近年来,北京市经济总量持续增加．多元化市场竞争格局已经形成．多样化的市场流通形式和新型业态不断出现,对市场秩序监管工作提出了更高的要求．在新形势下,首都工商将认真贯彻总局“四个统一”的工作部署。     

深入开展党风廉政建设打造清正廉洁高效务实干部队伍

今年是“十二五”规划的开局之年,也是海南国际旅游岛建设的关键之年。工商行政管理工作面临的形势更加严峻,服务中心工作的任务更加艰巨,依法行政、廉洁勤政的要求更高。面对新形势新任务,海南省工商行政管理系统必须始终坚持以人为本,执政为民理念．深入贯彻全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议精神,严格落实党风廉政责任制,完善工商系统惩防体系建设,加强工商干部队伍教育管理,     

浅谈工商人员如何实践“三个代表”

随着市场经济的不断完善和发展,随着我国加入WTO的临近,工商行政管理人员监管的范围越来越广,肩负的责任越来越重。因此,每名工商干部都要以更加进取、更加振奋的精神,抓住“三个代表”要求与工商行政管理各项工作的结合点和着力点,以自己的实际行动切实担负起新世纪、新形势下工商事业发展的历史重任。那么,在具体工作中,工商管理人员应如何实践“三个代表,认真履行工商行政管理职能呢？