地方政府债务管理的国际经验借鉴

合理有效的地方政府债务管理在促进地方经济社会发展上具有显著作用,目前国际上各国地方政府债务管理模式受本国金融机构发展历程、资本市场及财政体制等众多因素的影响可谓是千差万别.近年来,我国地方政府债务规模因社会、经济、政治制度的不断变化呈现出快速增长的状态,不利于我国各级财政体系的顺利运转及社会稳定和谐,加强地方政府债务管理迫在眉睫.鉴于此,本文通过对美国、澳大利亚、俄罗斯地方政府债务管理及债务危机处理的详细分析,并在此基础上挖掘各国地方政府债务管理活动中行之有效的管理经验,以期起到借鉴意义.     

基于模糊综合判断法的地方政府债务风险评价

世界性的金融危机让西方许多国家面临严重的主权债务危机,地方政府债务危机成为世界不稳定的因素之一。近年来,我国地方政府债务风险逐渐增大,2013年IMF、穆迪、惠誉及高盛等外资金融机构均发布了对中国地方政府性债务的警示报告,指出我国地方政府性债务存在失控风险。文章回顾了国内外政府债务风险评价研究现状,建立了地方政府风险评价指标体系,并试图通过模糊综合判断法和层次分析法建立地方政府风险评价模型,最后就我国某市地方政府债务指标进行实证研究,以论证模型的可行性。     

我国政府的债务问题及其化解之道

欧洲主权债务危机发生后,各国都积极研讨防范债务危机改革方案,以加强对政府债务危机风险的监管。文章对我国政府债务恶化问题及其形成原因进行了深入研究,提出了若干化解我国政府债务风险的政策建议和措施。     

地方政府最优财政债务资金结构模型设计与分析

为应对金融危机给我国社会经济发展带来的巨大冲击,地方政府加大了项目的投资。在高政绩、高速发展理念指导下地方政府毫无限制地举债,导致地方政府面临债务危机。本文分析了我国地方政府财政现状及存在的问题,采用实证研究方法设计并分析了地方政府最优财政债务资金结构的决策模型,并根据模型研究结论提出了应对地方政府债务风险的对策和建议。     

基于债务风险控制下的政府会计改革研究

近年来受国际金融危机影响,国际环境日益复杂多变,政府债务风险越来越多的受到人们的关注。世界一些国家发生的主权债务危机给世界各国政府债务风险控制提出了警示。本文分析了推进政府会计改革实现债务风险控制的必要性,并提出实现我国政府债务风险控制的政府会计改革措施。     

循证管理在政府债务风险审计中的应用

近年来,世界上许多国家政府由于不合理的投融资行为而使得许多国家政府面临着严重的政府债务危机,实现对政府债务风险防控和监督,已经成为许多国家政府工作的重中之重。寻找有效的方式加强对地方政府债务风险的监督和控制也是当前重要的课题。文章对循证管理学概念和发展作了界定,介绍了我国当前政府债务审计的现状,并尝试将循证管理学的思想引入到政府债务风险审计中,实现对政府债务风险防控和监督的科学管理,强化领导干部经济责任审计。     

基于政府债务危机触发机制分析中日政府债务情况

本文从20世纪90年代历次政府债务危机出发,设计了政府债务危机分析框架和债务危机四大触发机制,进而依次从财政收支、债务负担、经济发展状况和市场行为特征四个维度分析中国和日本的政府债务情况。分析结果表明,日本政府债务规模难以持续,其债务偿还存在诸多风险,相比之下,中国政府债务总体上仍处于安全区域,风险主要来源于宏观经济增速放缓和个别地方政府债务过重。     

基于地方政府债务的新国有经济风险研究

随着国家宏观调控以及地方政府促进当地经济发展的需要,我国地方政府债务规模急速膨胀,成为影响经济繁荣稳定的重要因素。本文从新国有经济的角度来考察地方政府债务问题,研究地方政府债务和新国有经济的关联与特征,揭示了地方政府债务存在的双重风险——债务的偿还风险以及新国有经济的管理风险,提出了化解地方政府债务风险、防患债务危机的建议。     

我国地方政府债务状况探讨

欧债危机、美国国债危机、三大国际评级机构对我国主权信用等级下调以及近几年我国多地地方政府坦言政府资金严重短缺,使我们越来越深刻地意识到我国地方政府大规模举债进行建设的潜在风险.2015年总理在专题报告中把地方政府债务问题与我国经济软着陆、金融改革以及财税改革并列为改革创新与经济发展亟待解决的四大难题.鉴于此,本文以2014和2015年两次大规模的地方政府债务清查结果为研究对象,基于中经统计网、高盛研究报告、中金统计报告等有关地方政府债务的数据,在诸多经济学家对我国地方政府债务问题研究的基础上,从总量、分布、土地要素和信贷资源四个方面进一步分析目前我国地方政府债务的风险所在,结合当前的财税改革风向标,提出相应的化解机制.     

关于当前我国地方政府债务风险的思考

当前,我国地方政府债务问题较为突出,已经对社会经济稳定运行造成了一定影响。如果不采取措施及时防范和化解债务危机,我国经济的可持续发展将受到一定程度的阻碍。文章分析了当前我国地方政府债务产生的原因,并提出了相关政策建议。     

我国地方政府债务问题研究

目前我国地方政府债务情况复杂,规模庞大,产生了一定的债务风险。地方政府债务风险是指地方政府债务在各种不确定因素的影响下,对包括其自身在内的社会经济各方面造成损失的可能性。即不仅指地方政府难以履行其偿债责任发生偿债危机的可能性,还包括由其引起的经济、社会的稳定与发展受到损害的一种可能性。当前,我国地方政府的负债数额不断增大,债务风险逐渐显现,较高的负债率严重破坏了社会经济秩序,成为地方经济发展中的一大隐患。地方政府债务已成为制约地方经济和事业发展的消极因素,如不积极防范和化解,将会严重冲击地方财政的稳固运行和财政的可持续性发展。     

我国地方政府债务风险分析与预警机制研究

随着欧债危机的愈演愈烈以及我国地方政府债务总额的飞速增长,政府债务风险得到了政府和学者的广泛关注。我国地方政府性债务总量已经突破十万亿大关,而且面临着还款日期的集中到来。根据审计署政府债务的审计结果分析,我国地方政府债务的风险尚属可控范围之内,但是部分地区债务风险也开始凸显出来。本文对地方政府政府债务风险进行了分析,对风险测算方法进行了研究,并在此基础上研究了风险预警机制的建立。良好的预警机制,能够全面监控地方政府债务的风险,并能够更好的对其进行监控。     

政府会计治理在债务管理中的作用研究——以希腊主权债务危机为例

希腊政府通过财务舞弊实现其加入欧元区的目的,但是最终却引发了主权债务危机。文章在分析希腊债务危机背景的基础上,阐述债务危机对政府会计治理提出的挑战,对政府会计在债务管理中的作用进行了研究,提出要实现政府"善治",有效控制政府债务的风险,就必须对现行的政府会计进行改革。     

地方政府债务管理:欧盟成员国的经验与启示

地方政府债务是地方政府为实现其职能,通过直接借入、提供担保、欠账等形式形成的最终必须由政府偿还的债务。为保障宏观经济稳定与地方财政安全,地方政府需要在一定的前提条件下发行地方债券。但是地方政府债务管理方面存在的问题也不容忽视,一旦地方政府发生债务违约或城市破产,解决问题的办法不可能是停止政府的运转和出售其资产,而是要对其债务进行展期或重组。如果私有债权人不愿意重组或展期,中央政府将面临着提供财政援助的压力。欧盟成员国对政府债务危机的处理方法、管理地方债务的先进经验对我国地方债务管理具有借鉴意义。     

我国地方政府性债务风险分析

美债危机和欧债危机愈演愈烈,更应引起我国对政府债务情况的高度关注。我国巨额的地方政府性债务主要面临总量风险、结构风险、效率风险和管理风险,为保障地方和国家经济健康发展,我国应该积极完善预算制度,明确指定债务管理机构,运用合理的举债方式,健全政府债务监督机制。     

如何化解地方政府债务危机

从上世纪90年代末开始,各地方政府纷纷通过融资或发行债务的方式来弥补发展所急需的资金.金融危机对汇总过的冲击非常之大,为应对其带来的负面影响,中国政府出台了一系列经济刺激计划,地方债务危机是经济刺激之后形成的.如果不能对地方政府债务风险进行危机管控并进行处理,地方政府债务有可能成为中国经济发展所存在的重大隐患.本文从地方政府债务形成的原因、危害分析入手等方面入手,试图找到能化解地方政府债务风险的方法.     

地方政府债务问题与危机风险防范——巴西教训及对我国地方债务问题的再审视

20世纪80年代前后,巴西发生了三次地方政府债务危机。"负债式增长战略"以及债务约束和风险预警机制缺乏是导致危机发生的主要原因。当前,我国地方政府债务问题增加,表现为规模大、结构复杂、债务原因多样化和债务扩展机制动力较强等特点。债务问题正逐渐累积财政风险和金融风险。如果没有形成债务约束机制、化解机制和风险预警机制,地方债务规模超过"债务阈值",就有可能引发债务危机,甚至是金融危机。为此,需要通过《财政法案》立法来规范地方政府的举债行为;通过建立债务责任制来约束举债人的行为;通过债务披露制度将地方债务问题透明化;通过债务风险预警机制来防范风险的发生;通过财税体制改革和发行市政债券来形成可持续的地方政府债务平衡模式。     

地方政府债务预算编制研究

随着地方经济的持续发展,地方政府债务规模也进一步扩大,债务风险日益增长。加强地方政府债务管理,防范政府债务风险已成为当务之急。通过编制地方政府债务预算,将政府债务收支纳入预算管理,是加强政府债务管理和防范地方政府债务风险的有效途径之一。     

欧债危机对中国地方政府债务风险启示

欧债危机,是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权职务危机,始于希腊的债务危机,2009年12月三大评级公司下调希腊主权评级,点燃了欧债危机爆发的导火索,当下经济转型期的中国地方政府债务庞大,孕育潜在风险,国务院办公厅2014年10月2日发布《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理,本文将针对欧债危机分析其原因以探寻对中国地方政府债务风险的启示。     

欧债危机对中国地方政府债务风险启示

欧债危机,是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权职务危机,始于希腊的债务危机,2009年12月三大评级公司下调希腊主权评级,点燃了欧债危机爆发的导火索,当下经济转型期的中国地方政府债务庞大,孕育潜在风险,国务院办公厅2014年10月2日发布《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理,本文将针对欧债危机分析其原因以探寻对中国地方政府债务风险的启示。