浅议任期经济责任审计

1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发(县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定)和(国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定)的通知》(中办发[1999]20号),对领导干部任期经济责任审计的目的、对象、范围、内容、程序、审计经费等作出了规定。两个暂行规定的发布,标志着我国正式实行领导干部任期经济责任审计制度,有力地推动了全国经济责任审计工作的全面开展,促进了经济责任审计工作的     

任期经济责任审计的难点与对策

中共中央办公厅和国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,不仅是党中央、国务院在新时期加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部任期经济责任 ,促进领导干部廉洁自律的重大举措 ,而且对强化审计职能 ,发挥审计高层次监督作用 ,增强审计权威具有重要意义。但由于任期经济责任审计是一个新的课题。在审计实践中面临不少难题。一是审计任务与审计力量明显不适应。我国审计工作目前实行审计项目计划管理制度 ,每年初各级审计机关根据经…     

离任审计评价之我见

在认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称为两个暂行规定）的工作中,特别是“两个暂行规定”提出要对领导干部和企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价的要求,作为审计机关怎样做好领导干部和企业领导人员任期经济责任审计评价的表述,是关系到审计工作质量的一个重要问题,也是审计人员撰写好领导干部离任审计报告的难点所在。 一、审计评价的范围和内容 根据《中华人民共和国审计法》和《中华…     

关于任期经济责任审计浅议

经党中央国务院批准,中办、国办于１９９９年５月２４日印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,标志着领导干部任期经济责任审计已经正式纳入了国家审计范围,任期经济责任审计工作的法治?..     

经济责任审计评价的探讨

１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,这标志着国家审计机关增加了一项重要的工作内容,也为经济责任审计工作的发展揭开了新的篇章。２０００年１２月国家审计署又下发了“两个暂行规定”的“实施细则”,经济责任审计已成为国家审计机关的一项崭新的工作,许多理论和实践的问题需要进行探索。 由于经济责任审计涉及对领导干部的考核评价,审计结果关系到责任人的政治前途和切身利益。因此,经济责任审计与…     

党政领导干部经济责任审计风险的几点思考

随着县以下党政领导干部任期经济责任审计工作的全面推开和县以上党政领导干部任期经济责任审计试点工作的开展,任期经济责任审计风险的特殊性日见突出。作为审计机关如何按中央两个《暂行规定》和地方各级党委、政府关于经济责任审计的要求,在既做好经济责任审计工作的同时,又     

关于任期经济责任审计假设的几个问题

自中办、国办印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来,任期经济责任审计工作在各级党委、政府的领导下,在组织、人事、纪检、监察、企业工     

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。     

如何建立经济责任审计资料库

中办,国内下发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股公司体育场人员任期经济责任审计暂行规定》后,各地审计机关根据组织人事部门、纪检监察机关的委托,相继开展了党政领导干部和企业领导人员任期经济责任审计,取得了明显成效。但是,从整个经济责任审计工作情况来看还不尽如人意,表现在审计工作效率低,即有的审计成果未得到充分利用,有关审计对象的审计资料匮乏。因此,建立经济责任审计资料库,是解决这些问题的主要途径之一。     

试论领导干部任期经济责任审计

经党中央国务院批准,中办、国办于1999年5月24日印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》．规定领导干部任期届满．或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计。这标志着领导干部任期经济责任审计已经正式纳入了国家审计范围。然而．开展领导干部任期经济责任审计．是我国审计工作的一个创造、没有现成的模式可供遵循．需要在实践中逐步探索和完善。     

我省当前经济责任审计亟须解决的几个问题

仔细研读 1999年 5月中办、国办印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 (以下简称《暂行规定》 )和省政府印发的《江西省领导干部离任审计暂行规定》 (以下简称《规定》 ),笔者发现两者内容差别较大,执行起来有相当的难度,对我省当前蓬勃发展的经济责任审计影响很大。本文拟结合笔者的实践和观察、思考,谈谈其中一些亟须研究的问题。 一、关于审计名称 　　 　　《暂行规定》把这项审计称为“任期经济责任审计”,对党政领导干部、企业领导人员任职期间…     

机关和企业主要负责人经济责任审计的异同点比较

中共中央、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的施行 ,使经济责任审计工作进入了新的发展阶段。但是 ,随着两个暂行规定的逐步深入落实 ,党政机关领导干部和企业领导人员经济责任审计相混淆的现象也相继出现 ,不仅制约了审计质量的提高 ,而且也影响了经济责任审计的规范化进程。经济责任要深化内容 ,规范程序 ,提高质量 ,就要正确区分两者的异同点。只有这样 ,才能使经济责任审计工作达到预期的目的 ,取得较好的效果 ,发挥应有的作用。党政机…     

经济责任审计特性以及在实践中的运用

自1999年中办、国办下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以后,审计机关本着“积极稳妥、量力而行”的原则,全面推行了县级以下党政领导干部以及国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作,并对县以上领导干部的经济责任审计进行了有益的探索。经过不懈的努力,经济责任审计已经作为一项制度被《审计法》确定下来。经济责任审计在促进对权力的制约监督、干部的监督管理、依法行政、党风廉政建设等方面发挥了重要的作用。但从根本上讲,这项工作毕竟还是一个新领域,从理论到实践,从制度规范到操作实施还需要我们不断探索。本结合经济责任审计工作实际,谈谈经济责任审计特性以及在审计工作中的运用。[第一段]     

经济责任审计在实施中存在的几个问题与对策

中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称“两办规定”)以来,经济责任审计工作取得显著成效。但由于此项工作开展时间不长,其经验和做法还处于摸索阶段,因此在实践中还存在一些问题。     

深入开展经济责任审计 全面加强干部监督

自中共中央历公厅,国务院办公厅中办发[1999]20号文件印发《县级以下党政领域干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来,中共中央办公厅,国务院公办厅又以中办发[2000]16号民发了中央纪委等部门《关于认真贯彻落实中办发[1999]20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》的通知,最近,市委,市政府以津党办发[2000]27号文件印发了《天津市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》和《天津市区县委管理的处级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》。这一系列文件的颁布,说明开展领导干部任期经济责任审计工作是一项原则性,政策性都很强的工作,笔者结合天津市蓟县的情况,谈谈对县级以下领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计工作的一些认识。     

强化经济责任审计应把握的关键问题

经济责任审计，是新形势下各级党委及组织人事部门应用审计手段，发挥审计职能，依据审计结果强化干部考核监督，树立凭实绩任用干部工作导向的一项重要内容和有效途径。中办、国办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》发布实施后，为经济责任审计工作步人规范化、法制化、制度化轨道，为提高经济责任审计质量，防范审计风险，提供了强有力的法制保证。但由于这项工作起步晚，政策性强，要求高，难度大，又是广大干部群众关注的热点，加之组织保障机制不健全…     

经济责任审计的理论与实践

伴随着中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布,近年来,全国各地陆续开展了对党政领导干部的任期经济     

履行审计职责依法开展领导干部任期经济责任审计──学习两个《暂行规定》座谈会侧记

在我国改革步入攻坚阶段和即将跨入二十一世纪的新的历史关头,党中央、国务院为了加强对党政领导干部和企业领导人员的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部廉洁自律,全面履行工作责任,于今年５月由中办国办颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。（以下简称两个《暂行规定》）为促进天津市任期经济责任审计工作的开展,《审计理论与实践》天津编辑部于９月１３日,举办了部分审计机关和内审部门学习两个《暂行规定》座谈会。市审计…     

经济责任审计的实践与思考

近几年 ,全国各地陆续开展了对党政领导干部的任期经济责任审计 ,开拓这一审计领域 ,已经成为我国审计发展新的增长区。１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布 ,为领导干部的经济责任审计提供了政策依据 ,启动了这项工作的规范化进程 ,成为近两年审计工作的兴奋点。两年时间党政领导干部的经济责任审计从县级以下党政领导干部审计试点迅速发展到县级以上以至对省部级领导的试点 ,从离任审计向任中审计试点 ;…     

高校内部经济责任审计风险分析及防范

自1999年5月中办和国办件《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》的颁发以来。开展经济责任审计成为新时期加强对干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律、认真履行IT作职责而采取的一项重要举措，同时也表明审计机构在担负经济监督职能的同时还要肩负“从源头预防和治理领导干部腐败变质”的重任。高校内部经济责任审计工作虽然得到了前所未有的重视．但还没有成熟的理论体系，本试通过分析高校内部经济责任审计风险产生的原因、风险的特征。提出对提高经济责任审计工作质量、防范经济责任审计风险的建议。