适应新形势新任务积极推进军队物资采购创新发展——军队物资采购改革实践综述

军队物资采购，作为将军费物化为部队保障力和战斗力的基本途径和重要环节，是新形势下军队履行职能使命和完成多样化军事任务的一项经常性、基础性勤务工作。2001年，中央军委作出推行采购制度改革的战略决策以来，全军各级认真贯彻落实军委、总部决策指示和部署要求，大力推进物资采购改革，在完善组织体系、扩大采购规模、健全政策制度、规范运行秩序、改善采购手段、加强队伍建设等方面，取得了突破性进展和明显成效。截止2008年底，全军物资集中采购金额累计达1100多亿元，有力保障了全军部队战备训练、工作生活和各项建设需要，有效促进了从严治军和党风廉政建设。     

发扬军队采购机构自身优势推进我军装备建设又好又快发展

近几年，中国人民解放军总装备部在坚持军队物资采购方式多样化、预算管理规范化、集中采购技术支持系统化建设等方面做出了卓有成效的努力，总装备部军队采购的改革实践可以为全国军队物资采购的创新发展提供有益借鉴。为全面了解相关情况，本刊记者对总装备部试验装备物资采购局刘东风副局长进行了专访。     

合同管理制度

近年来,随着我国现代市场经济的不断发展成熟,军队采购改革在全军范围的日益深入,市场采购已成为军队获取资源的基本方式。作为直接连接军队与社会、市场与战场的桥梁,我军军事采购以采购法律合同为纽带,逐渐走上了法制化、科学化的轨道。认真研究构建以合同管理为核心的现代军事采购制度体系对于准确把握市场经济条件下军事采购运行规律,全面提高军事采购保障效能具有重大的理论和现实意义。     

加强领导 规范秩序 不断提高物资采购保障水平

近年来,总政系统按照全军统一部署,紧紧围绕为加强政治工作指导服务,把推进物资采购改革作为提高综合保障能力、加强党风廉政建设的重要举措,摆在突出位置紧抓不放,着力在健全组织体系、规范采购秩序、完善配套措施上下功夫,采购规模逐年增长,服务功能不断强化,取得了明显的军事经济效益,为从源头上遏制腐败、促进总政系统建设科学发展发挥了重要作用。一、强化组织领导,为推进物资采购改革提供有力保证物资采购改革涉及范围广,工作环节多,协调难度大。为确保这项工作按计划落实,各级加大组织领导力度,通过抓思想、建机构、定法规,推动物资采购改革顺利展开、有序发展。     

向联合采购要保障力——对驻潍坊部队开展物资区域联合采购的调查与思考

随着军队物资采购改革的深化发展，物资区域联合采购作为一种新型集中采购组织形式，正在全军部队广泛推行。作为2008年全军区域联合采购试点的参与者，驻潍坊部队见证了改革，参与了改革，更收获了改革带来的巨大成果。     

对军队物资采购效率的探讨

采购效率是评价军队物资采购综合效益的重要标准。军队物资采购工作不能只求规范不讲效率,否则就失去了存在的价值和意义,也不会被机关、部队和供应商认可。军队物资采购部门要高度重视物资采购效率问题,逐步完善采购流程,加速采购工作完成,不断推动军队物资采购工作更好更快发展。     

深化军队物资采购改革的几点思考

军队物资采购是军队后勤服务和物资供应链中的重要环节，而物资采购改革便是顺利有效地完成物资采购任务的重要保证，同时也是军队物资后勤工作中一项不可忽视的战略性任务。近几年物资采购改革在充分贯彻军委物资采购改革决策的基础上，取得了较大的突破与创新；而今年军队物资集中采购工作更要继续深化改革，朝着“统一管理、分工明确、有效监督、顺畅高效”的改革目标稳步前进。     

进一步强化军队物资采购审计的构想

正确认识和解决物资采购审计中存在的问题．抓住难点．找准突破点，积极探索和创新军队物资采购审计理念．改革审计手段。对于提高军队物资采购效益．发挥军事经济效益．有效保障我军建设跨越式发展具有十分重要的意义。为此。本文拟就军队物资采购审计中存在的主要问题及对策谈几点的看法。     

深化物资采购改革扎实推进军队物资采购工作科学发展——2012年全军物资采购管理工作会议顺利召开

为深入贯彻胡锦涛主席国防和军队建设主题主线重大战略思想,按照全面建设现代后勤战略部署,认真总结我军采购制度改革工作,深入分析物资采购管理面临的新情况、新问题,研究部署下一步改革任务和要求,2012年6月6日-7日,总后勤部军需物资油料部在福州组织召开了全军物资采购管理工作会议。总后勤部副部长丁继业、南京军区副司令员宋普选、总后勤部军需物资油料部部长周林和等领导莅临出席此次会议。来自国家机关和解放军四总部有关部门领导,各大单位联（后）勤部领导及物资采购管理部门、物资采购机构、部分部队单位等领导和同志,共150余人参加了此次会议。     

战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设研究

新形势下加强战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设，是军事后勤变革的新趋势、军民融合式发展的新要求、军事斗争准备的新需要、国民经济动员的新政策、军队采购制度改革的新发展。为新时期军队物资采购推进军民融合式发展指明了方向，对于提高基于信息系统的物资采购保障能力，加快物资采购保障能力生成模式转变有着重要意义。加强战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设，需要我们从以下三个方面深入研究思考。     

军队物资采购改革情况介绍

军队的物资采购改革有三项主要任务；一是改革采购模式，逐步实现以集中采购为主；二是改革采购方式，扩大招标采购范围；三是改革采购程序，实行分段管理，做到采购管理与操作相对分开，采购计划，采购操作，经费支付三项职能相互分开。本文从军队物资采购的管理体制、管理范围、法规制度、下一步改革重点等四方面介绍了军队物资采购改革的基本情况。     

军队物资采购审计存在的问题及对策

一、军队物资采购审计存在的问题军队采购改革运行以来,随着采购改革实践的发展,军队物资采购审计的法规制度陆续出台,逐步加强了军队采购事中监督、事后监督、内部监督和外部监督,初步形成了审计监督体系,为进一步完善军队采购审计机制奠定了基础。但目前军队物资采购审计仍存在一些     

深化 创新 发展——“十一五”军队物资采购工作回顾

“十一五”以来，军队物资采购工作加快了物资筹措方式转变，提高了物资应急采购保障能力，推进了采购与物流一体化建设，加强了物资采购规范管理，取得了新进疑。     

新时期深化军队物资采购改革探讨

提出为进一步深化军队物资采购改革,提高我军物资采购建设水平,应引入先进采购思想、研究应急采购方式、发展电子采购模式、强化采购法制建设等。     

制约军区物资采购发展的核心因素分析

各大军区推行军队物资采购改革快三年之久，已取得了显著成绩，也存在的不足和问题。目前制约军区物资采购发展的核心因素主要有哪些呢?笔者认为主要存存如下几个方面：     

紧盯薄弱强管理深化改革促发展

2013年以来，第二炮兵部队以全军加强和改进工作作风活动为契机，以强化采购监督管理为抓手，以提升采购队伍能力素质为目标，不断拓展采购规模范围、规范采购行为，精心组织采购保障供应，深化采购制度改革各项工作有序推进。以加强作风建设为契机，不断强化集中采购规范管理党的十八大以来，全国全军掀起了一场轰轰烈烈的“加强与改进工作作风”和“厉行勤俭节约”的“整风运动”。二炮物资采购行业与时俱进，紧盯物资采购管理中的薄弱环节，始终坚持“照镜子、正农冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认认真真“查不足”、“找差距”，大力纠治行业内部存在的不正之风，     

提高军队物资采购能力应把握的几个问题

随着军队后勤体制改革的进一步深化，原物资筹措供应单位的职能发生了相应的变化，逐步与政府采购制度接轨，实行军队物资集中采购。但从目前军队物资采购单位的具体实践来看，还应进一步提高认识，要在理顺运行关系，加强人才培训，深化用人制度改革，完善配套设施建设等方面下功夫，这样才能增强综合竞争能力，适应军队物资采购工作需要。     

完善军队物资采购改革对策思考

为进一步深化军队物资采购改革,应引入先进采购观念,建立物资采购理论体系;改革物资采购方式,提高军用物资采购效益;加强集中采购技术支持系统建设;强化采购法制建设,提高采购规范化水平等。     

重点突破 勇于创新——记稳步推进中的空军物资采购工作

自2001年军队实施物资采购改革以来，空军物资采购工作在五个方面见成效：一是注重宣传引导，统一各级人员思想认识，各级各部门转变了观念，实现由被动适应向主动配合转变；二是健全管理体制，初步建立起空军、军区空军和军以下部队三级物资采购管理体制；三是规范集中采购，实行分段管理模式，强化监督机制；四是规范集中采购，实行分段管理模式，强化监督机制，促进党风廉政建设；五是抓采购基础建设，加强采购队伍专业化和采购管理信息化建设，全面提升采购能力；六是物资采购绩效成绩显著，到2008年6月底，共组织招标219次，节资5．9亿元。     

政府采购执行力

在中华人民共和国的第82个建军节,我们再次特邀我军物资采购管理部门的同志对军队采购改革总体进程、改革思路、采购业绩和特点进行总结。我们看到,军队物资采购改革依托国家，面向市场，已经逐步走出了一条“三军一体、军民融合、平战兼备、运行顺畅、监管有效”的物资采购保障新路，构建了集中统管的采购管理模式，建立了依法运行的采购工作秩序，难能可贵的是，建立了军地协同工作制度。军队物资采购改革正是以这样的巨大成就在政府采购领域独树一帜，向“八一”、向建国六十周年献礼。