国有企业产权改革问题研究

在国有企业中，对国有产权改革的方向应是“价值化管理、股权化配置、民营化运作、市场化流动”的产权配置运营模武，在多元产权主体联合投资的过程中，以股权化方武配置国有资本，利用资本运营和资产重组，通过“控股”、“相对控股”或“参股”。形成混和所有制，对国有存量资产结构进行优化，在优化的过程中，建立现代企业制度，充分调动非国有资本及其他社会资源，制街国有资本的非经济理性行为，使多元化的资本充分参与竞争，达到以较少的国有存量资本调度和运用社会资本的目的，迅速形成规模化产业，在动态的经济运行中，以资本运动带动产业结构的提升，以此确保国有资产保值增值。     

产权逻辑下的国土空间规划编制：掣肘、机理与路径

健全自然资源资产产权制度和建立空间规划体系作为落实生态文明总体战略部署的重要内容，被赋予重要使命与责任要求。新时代国土空间规划体系的构建为通过规划编制推进规划过程与产权配置过程合一带来了新机遇。结合自然资源资产产权的基本内涵与制度衍生，分析了国土空间(性)规划嬗变历程中的产权问题现状，基于国土空间规划产权机理的剖析，提出国土空间规划的产权安排应结合规划层次序列，以达成公共利益与产权保护关系衡平为国土空间规划的产权安排的核心理念，以中大尺度规划的“三区三线”管控平衡产权规模与结构、以中小尺度地类、产权流转管控优化产权结构与强度、以小尺度地块布局统筹产权权利分配，促进产权权利保护、空间效率提升以及空间治理能力提高。     

自然资源生态权益与经济权益划分的公允标准——基于复式记账的自然资源资产负债表框架北大核心

采用会计学复式记账逻辑对自然资源开展过程核算,是实施自然资源精细化管理的科学探索。自然资源具有生态功能和生产功能,划分自然资源生态权益和经济权益是实施自然资源资产化管理、确定自然资源负债和编制自然资源资产负债表的理论前提和实践基础。自然资源生态权益和经济权益划分的公允标准可以用来协调自然资源生态功能需求和经济发展需求,确定自然资源生态权益要求,完善自然资源管理标准,明确生态红线。有必要分析该公允标准的科学根据,遵循资源科学、环境科学和生态学等自然科学规律,确定自然资源可持续标准;根据人地关系,遵循国土空间分期规划、生态功能区规划等对自然资源配置的要求,确定自然资源功能标准;根据生态文明建设的要求,设定自然资源权益的人文标准。自然资源权益划分的公允标准将对经济发展、生态环境保护和利益相关者产生影响,当前该公允标准的确定存在对自然资源的科学性认识不足、自然资源配置不科学问题,划分标准面临着保护资源环境和发展经济的矛盾。     

森林资源资产的会计确认与计量问题探讨

森林资源不仅是一种重要的自然资源，它还是一种经济资源、生态资源和社会资源，具有经济、生态和社会三大效益。随着经济发展和人口增长，使得我国的森林资源处于过度开采状态，森林生态效益补偿没有得到完全落实，其中影响森林资源管理决策的一个重要原因就是缺乏森林资源的会计信息。为规范与农业生产相关的生物资产的确认、计量和相关信息披露，2006年财政部颁布了《企业会计准则第5号——生物资产》（以下简称“CAS5”）为规范我国生物资产的会计核算提供了基本的依据，但基于森林资源资产内涵的特殊性，本文拟对其具体内容的确认和计量问题进行探讨。     

股权多元化是提高国有银行竞争力的必由之路

传统的国有产权制度不可避免地存在着“所有制歧视”和“信贷偏向”，造成了中国银行业的资产高度集中于效率不足的国有银行，国有银行倩贷资金的投向高度集中于缺乏效率的国有企业，社会资源低效率配置已严重制约着国民经济稳定增长。要实现社会资源的有效配置，保持国民经济稳定增长．必须进行产权制度创新，使国有银行产权结构合理化。     

产权改革要把好“四关” 确保国有资产保值增值

产权改革要把好“四关”确保国有资产保值增值王文志国有资产是人民几十年来辛勤劳动的积累，是扩大再生产的物质基础，也是发展市场经济的资本。产权改革的根本目的就是通过对企业所有权及经营权的分解、融合和转让，调整资产结构，盘活资产存量，与各种经济成份实现资源...     

自然资源资产核算逻辑及其离任审计程序设计

自领导干部自然资源资产离任审计制度逐步落实以来,“怎么审”一直是理论界与实务界讨论的热点,而审计程序设计是解决“怎么审”问题的具体措施和步骤。结合自然资源资产的特征和禀赋,重点探讨自然资源资产核算程序,并进一步分析自然资源资产核算与领导干部自然资源资产离任审计程序之间的逻辑,为领导干部自然资源资产离任审计的程序设计提出建议。明确自然资源资产核算逻辑,既能较好地解决领导干部自然资源资产离任审计中的“怎么审”问题,也能为自然资源资产的决策、监督、管理提供系统、全面和完整的信息,为生态文明制度建设以及生态问责、领导干部自然资源资产离任审计等制度建设奠定基础。     

我国自然资源资产审计现状研究的文献综述

国家经济、社会发展的可持续性与自然资源资产的开发、利用和保护是否适当有着密切的关系。近年来,自然资源资产审计成为我国审计领域的研究热点,但不同的学者对它的认识不同。文章主要通过对自然资源资产审计文献的梳理,从自然资源资产审计的认识、自然资源资产审计存在的问题和自然资源资产审计解决对策三方面对已有的研究进行综述,并提出自己的观点,认为自然资源资产审计应以国家审计机关为主,社会中介机构和内部审计机关为辅,目的是保护自然资源,推动生态文明建设。     

公共部门资产：基于产权理论的会计认识

本文首先分析了资产的定义及重要性，然后借助产权理论研究了公共部门资产的产权属性，认为资产是经济资源和产权的“交集”，并基于公共产权提出了社区资产的概念，最后探讨了社区资产的会计核算难题。     

完善生态产品价值实现机制--基于福建森林生态银行的调研

把握和践行"绿水青山就是金山银山"重要理念,关键是将生态文明建设内化到市场经济运行机制中,激发全社会从事生态文明建设的内生动力。福建森林生态银行借鉴银行运营模式,采取"分散式输入、集中式输出"方式,对碎片化与分散化的林业资源进行收储、整合、优化,打通资源变资产、资产变资本的通道,具有一定的启发性。下一步,应完善生态产品价值实现机制,进一步完善自然资源产权制度,健全生态资源资产价值量化评估机制,优化生态资源资产管理制度,营造有利于生态产品价值实现的市场环境。     

环境资产管理刍议

在当代经济环境中,人们关注人类生存环境、社会发展环境、自然资源、社会资源等问题。加强环境资产实物管理,建立环境资产管理机制是实施环保执法重要依据。运用环境法和市场手段、经济子段调节环境资源的开发和利用,通过公平、公正、公开的市场竞争,促使人们充分合理地利用环境资源,努力提高环境资源的使用效率,实现环境资源的优化配置与持续性保护。本文将从环境问题的重要性为出发点、对环境资产管理存在一些问题进行阐述,从而提出改善问题的建议。     

大都市自然资源要素分级管控探索

一、研究背景统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题。中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,明确组建自然资源部,并进一步明确其主要职责包括:对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调査和确权登记等。     

集体山林怎么流转

集体山林确权到户后，如何盘活森林资源资产？如何推动林业规模化、产业化经营？集体林地、林木流转是盘活森林资源资产，推动林业规模化和产业化经营，实现森林资源、资金、技术和劳动力等生产要素优化配置的重要途径。怎样让资源变“资本”、活树变“活钱”呢？     

当前人力资源管理的新发展

当今的时代，正处于工业经济向知识经济过渡的转型期。在传统的工业经济时代，资本是最核心的资源，不管是企业产权改革、资本市场的发展、金融工具的翻新或说整个经济学，都是围绕着“资源如何配置”这一问题做足章。资本的流向也决定了人才、技术的流向。在以大规模生产、制度化管理为特征的工业经济时代，人才、技术相对于资本来说，     

投资者利益保护与会计准则

一、公司治理中的投资者利益保护问题：理论与证据 1932年，Berle和Means在《现代公司与私有产权》提出了一个基本问题，在现代公司制度中，大部分公司资产实际控制在经理人手中，而经理人在控制资产时只抵押一小部分私人资产，甚至没有资产抵押．这种情况下，经理人会按资本投资者的利益而行动吗？这是比较早的提出股东与经理人目标不一致问题的文献，这篇文献的一个推论是，在公司内部需要建立一种制度来限制经理人的权利，保护股东的利益。Miller和Modigliani（1961）提出了“股利无关论”，该理论认为在一个无税收的完美资本市场上，     

论产权范畴下自然资源资产负债表基本要素和次要素北大核心

自十八届三中全会探索编制自然资源资产负债表以来,自然资源资产负债表的要素问题一直悬而未决,简单地将自然资源资产、负债和所有者权益放入经典的资产负债表框架中显得非常突兀,找不到匹配的理论基础。对此,追溯会计要素和产权关系的发展轨迹,在剖析自然资源公有性产权、排他性公有产权和资产性产权三种产权制度的基础上,探索与之相匹配的自然资源资产负债表的基本要素和次要素,提出在公有性产权下不确认自然资源资产负债表要素而编制自然资源实物量表,在排他性公有产权下确认自然资源资产和国家权益而编制自然资源资产平衡表,在资产性产权下确认自然资源资产、负债和净资产而编制自然资源资产负债表的观点,实现自然资源资产、权益要素之间匹配性、关联性和逻辑性上的统一,以期为我国自然资源资产负债表的编制提供新的理论视角。     

产权证券化与企业融资

国有经济的结构性调整，与企业产权制度改革、国有资产存量盘活密切相关。而产权制度改革必然涉及到产权如何交易的问题，国有资产存量盘活必然涉及到增量资本注入。投资主体换位的问题。最近，笔者以”产权证券化与企业融资”为主线，对如下几个方面的大问题进行了研究与探索。一、国有资产的再资本化由计划经济向市场经济转轨，意味着重新运用市场机制配置资源。运用市场机制配置资源要以经济的市场化、货币化、资本化为前提，否则，资本效率规律和平均利润率规律就不发生作用。资本高度集中与权力高度分散并向两极无限放大，是现代市场经…     

政府文物资产的价值分析与计量策略

政府文物资产不仅是一个国家民族的历史和文化符号，更是社会生活和经济发展的财富，让文物走进生活，让文物服务经济，是让文物活起来的基本路径。而对文物资产进行价值分析进而进行价值计量，不仅是对社会财富的衡量，更是对文物资产保护价值、经济开发价值的认知，进一步为政府在保护和开发文物资源所进行的财政资源的配置提供依据。从政府主体的资产管理视角对文物资产按照管理目标进行分类，基于目标分析文物资产的价值特征，形成“钻石模型”的价值分析要素，依据政府会计计量和文物资产价值特征提出“双端口”的价值计量策略，以反映政府保护文物资产的价值投入和对文物资产的开发利用形成的产出价值，旨在区分政府文物保护部门的运营成本和文物保护成本，以产出价值衡量文物资产对社会和市场的贡献，在反映政府受托责任的同时，强化反映文物资产的社会功能。     

自然资源资产审计发展的制约因素及对策

自然资源的质量和数量对实现社会可持续发展具有重要影响.然而,粗放的资源开发和管理模式造成了自然资源的浪费.开展资源资产审计对我国生态文明建设具有极大意义,通过分析资源资产审计实施现状,发现完善的绩效评价体系尚未建立、自然资源资产负债表难以编制、生态环境损害责任终身追究制度尚未建立、领导干部自然资源任中审计尚未受到重视、自然资源资产审计专业人才储备不足等问题影响自然资源资产审计的发展.对此,提出了完善绩效评价指标体系、编制自然资源资产负债表、建立生态环境损害责任终身追究制度、开展领导干部自然资源任中审计管理、加大自然资源资产审计专业人员培养力度的完善措施.     

加强农村房地产管理的意义及对策

改革开放以来，岳阳县农村经济得到了长足的发展，建设了大量的住宅，企事业用房，但这些房地产仅仅作为财产凝固下来，在建立社会主义市场经济的过程中没有进行产权管理和参与社会资源的配置，同时产生许多社会问题。作为房地产业的主管部门，如何适应新的形势，启动农村房地产参与社会资源流通和配置，