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妥善解决城市贫困人口的生活困难问题是当前我国经济和社会发展的一个重要任务。为此,国务院早在1997年就作出决定,在全国建立城市居民最低生活保障制度。当前实施城市居民最低生活保障制度的现状如何,存在什么问题,应该采取怎样的对策才能有效解决这些问题。这些问题都值得我们认真研究。本文拟通过对四川省实施城市居民最低生活保障制度有关情况的考察,对这些问题作一些初步的分析研究。 相似文献
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城市居民最低生活保障制度,是我国社会保障体系的重要组成部分。为有效发挥城市居民最低生活保障制度在保障困难居民生活方面的积极作用。1999年9月28日,国务院第21次常务会议通过《城市居民最低生活保障条例》并予发布,自1999年10月1日起施行。《条例》的颁布,极大地推动了城市居民最低生活保障工作的开展,将城市居民最低生活保障制度纳入了法制化发展轨道。 相似文献
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一、城市低保制度和农村低保制度的建立过程 1.城市居民最低生活保障制度。城市低保最早诞生于上海市。1993年,上海在全国范围内率先实行城市低保制度。为使该制度在全国更有效推广,国务院于1997年8月颁布了《国务院关于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》,此后,各省纷纷建立城市低保制度。1999年9月28日,国务院又颁布了《城市居民最低生活保障条例》,详细规定了城市低保制度享受范围、低保户申请标准、低保制度管理、低保资金筹集、制度审核等内容。民政部相继颁布了相关条例和规定,1999年1月28日颁布了《民政部关于加快建立与完善城市居民最低生活保障制度的通知》、2000年1月14日颁布了《关于深入贯彻城市最低居民生活保障条例进一步规范完善城市居民最低生活保障制度的通知》、2001年8月1日颁布了《民政部办公厅关于通报各地城市居民最低生活保障工作进展情况的通知》等,这些制度奠定了城市低保制度基础。 相似文献
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城市低保政策及管理方式探究 总被引:2,自引:0,他引:2
城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分,对保障城市居民基本生活、维护社会稳定起着非常重要的作用.但是由于种种原因又抑制了部分有劳动能力低保人员的就业愿望.本文通过对北京市部分低保人员未就业现状的分析,对城市低保政策及管理方式进行探究,提出完善城市居民最低生活保障制度的相关对策和建议. 相似文献
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城市居民最低生活保障制度是政府对家庭人均收入低于当地城市居民最低生活标准的非农业户口成员,按照当地最低生活保障标准给予差额救助的新型社会救济制度。它是现代社会保障制度的重要组成部分,也是社会保障制度的最后一道保障网。1993年,上海市率先进行建立城市居民最低生活保障制度的探索,1997年9月,国务院下发《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》, 相似文献
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我国城市居民最低生活保障制度在逐渐完善的同时,遇到了诸如低保标准整体偏低且结构单一、低保标准调整不够科学、低保家庭收入审核难度大等难题。文章在充分借鉴国外社会救助实践经验的基础上,探讨我国城市最低生活保障制度走出困境的具有可行性的出路,即科学制定多元弹性标准,分类施保;健全就业促进制度等。在建立各专项救助的基础上,构建综合的“大低保”体系。 相似文献
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城市居民最低生活保障制度是随着我国市场经济的发展而建立的,是社会保障体系的最后一道防线。城市居民最低生活保障制度的建立,对全面贯彻落实“三个代表”重要思想,促进社会公平,维护社会稳定。巩固改革和发展的成果具有十分重要的意义。本文就如何加强和完善我省城市居民最低生活保障制度谈点粗浅看法。 相似文献
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最近,我们对我区2000年度城市居民最低生活保障资金进行了审计调查,从调查的情况看,我区的城市居民最低生活保障面临着一些需要改进和完善的问题。一、现状与问题城市居民最低生活保障制度,是政府对城市贫困人口最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度,是对传统社会救济制度的重大改革,它是维持城市贫困人口基本生活的“最后一道保障线”。1999年9月国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》后,国家和我区逐步加地区,2000年度自治区下拨中央补助款184万元,地区各县财政预算安排234万元,实际只有三个县… 相似文献
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完善农村居民最低生活保障制度的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
我国农村最低生活保障制度对于构建我国农村社会保障体系具有重要的基础作用,同时也具有重要的社会意义、政治意义和经济惠义.但是,由于各种因素的影响,我国目前农村最低生活保障制度建设还存在着城乡分割、法律制度和组织保障缺乏、资金不足、标准确定困难等问题,直接影响到制度效应的发挥.城乡统一、立法保障是我国农村最低生活保障制度的长远目标,而现阶段,需要通过完善我国农村居民最低生活保障线制度,建立稳定的筹资机制、运行机制等提高这项制度时农村贫困人口的救助效果. 相似文献
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城市居民最低生活保障对象的社会救助研究--以常州市为例 总被引:4,自引:0,他引:4
分析了常州市城市居民最低生活保障制度实施以来,常州市城市贫困阶层最低生活保障对象的生活、群体特征及其社会救助状况;讨论了社会救助制度推行过程中存在的问题及解决对策与思路. 相似文献
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城市居民最低生活保障制度,是国家为救济难以维持基本生活需要的城市居民而制定的社会救济制度,旨在为城市贫困居民的最低生活需求提供制度性保障。1997年9月,国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》,1998年7月1日石嘴山市建立低保制度并组织实施。截止2002年12月底, 相似文献
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最低生活保障制度,是党和政府为贫困居民构筑的最后一道安全网,是建立健全社会保障体系的重大举措,是保障人民群众基本生活的“民心工程”。从最近开展的城市最低生活保障资金专项审计调查发现,我县的城市居民最低生活保障工作基本实现了动态管理下的应保尽保,做到了对象有进有出,标准有升有降,为维护社会稳定发挥了重要作用。但也还存在一些不容忽视的问题,应当引起相关部门的高度重视。 相似文献
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《社保财务理论与实践》2005,(2):77-79
城市居民最低生活保障制度是社会保障制度的最后一道“安全网”、“兜底线”。几年来,我市财政部门密切配合民政部门,坚持完善保障政策,规范运作程序,强化资金监管,2003年累计发放低保金1.38亿元,有力地确保了17.3万名低保对象的基本生活,更好地发挥了城市居民最低生活保障制度在我市改革、发展和社会稳定中的重要作用。 相似文献
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城市居民最低生活保障制度.是保障人民群众基本生活的最后一道“安全线”。该项制度的建立为保障城市贫困人群的基本生活.维护社会稳定,保持共产党员先进性,巩固党的执政能力,支持经济改革与发展,密切党和政府同群众的关系具有积极作用。笔认为目前城市居民最低生活保障要从以下几方面入手:[第一段] 相似文献
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养老、失业保障制度、下岗职工基本生活保障制度和城市居民最低生活保障制度,构成有中国特色的社会保障体系,而最低生活保障是这一体系的“最后一道安全网”,它保障的是以下三类人员。 相似文献
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城乡居民最低生活保障制度,是政府对城乡贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度,被称为"社会保障体系中的最后一道安全线"。自1993年上海市首创城市居民最低生活保障制度以来,城乡居民最低生活保障制度经过不断地改进、完善和规范化建设,到2007年国务院要求在全国建立农村 相似文献