完善国家助学贷款政策之我见

国家助学贷款是国家财政贴息的商业贷款，普通高等学校本专科生(含高职生)和研究生中的经济困难学生均可申请，不需要担保。贷款期限一般不超过8年。国家助学贷款是我国高等教育改革与发展中出现的一件新生事物，是实施科教兴国战略、加速人才培养的重大举措。要搞好助学贷款工作，必须进一步提高对这项工作重要性的认识。     

走出国家助学贷款的困境

国家助学贷款是国家为实施科教兴国战略，加速人才培养，特别是使经济较困难的优秀青年得以深造，而由中央和地方政府共同推动的一种信用助学贷款制度，它由国家指定的商业银行负责发放．对象是普通高等学校中经济确实困难的在校全日制本、专科学生、研究生和第二学士学位学生，目的是用于帮助他们支付在校期间的学费、住宿费和日常生活费。从1999年9月我国发放第一笔国家助学贷款以来，它就一直是受人们关注也最为人们看好的消费信贷品种。     

我国高校实施国家助学贷款存在的问题与改革对策

1999年开始，国家推行了由政府主导、银行实施．高等学校参与的国家助学贷款政策。高等学校国家助学贷款是金融与高等教育、财政相结合的产物．是国家在社会主义市场经济条件下．利用金融手段完善我国高等学校资助政策体系．加大对高等学校家庭经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施，     

国家助学贷款目前存在的问题与对策

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下,利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系,加大对普通高校贫困家庭学生资助力度所采取的一项重大措施。它是在国家实行高等教育扩大招生规模后,国家财政资金投入不足、高等教育资源短缺的情况下出现的新事物。国家助学贷款成为帮助高校困难学生的主渠道。一、我国国家助学贷款产生的历史背景及性质我国国家助学贷款是伴随社会主义市场经济体制确立过程而出现的新生事物。从新中国成立到1988年的几十年中,中国高等教育一直都是“免费的午餐”。大学生在校学习的成本由国家财政性教育…     

大学生助学贷款困境的经济学分析

推行大学生助学贷款制度,是国家充分发挥高等教育资源优势,实现高等教育公平性的一个重要举措。但是由于现行国家助学贷款的设计存在缺陷:如没有完善的个人信用体系,缺乏有效措施防止贷款学生的高违约率,退款方式和期限的不合理等,使其在实施的过程中遭遇信息不对称导致的"逆向选择"和"道德风险",陷入供求矛盾困境。因此应从经济学角度出发,进行国家助学贷款新制度构思:(1)成立专门的管理机构:结合现行财政体制,建立中央和地方两级国家助学贷款管理中心负责助学贷款的管理发放,具体的发放目标群体及贷款数额由其自行确定;(2)将银行重新定位,从原来的风险承担主体退出改由政府承担风险主体;(3)将社会保障机构作为国家助学贷款的回收机构;(4)在还款方式、还款期限、贷款利率及其与之相配套的措施方面进行相应的改革、调整;(5)构建与新制度相配套的实施模式,以保证国家助学贷款新制度的实施。     

国家助学贷款供求矛盾的经济学分析

国家助学贷款是解决家庭经济困难学生经济压力的主要途径,但目前改种贷款供求双方存在明显的矛盾。由于借贷双方的信息不对称和全社会个人信用机制的不健全加剧了银行的经营风险,使银行担负了本应由学生个人、政府和学校承担的部分教育成本,致使助学贷款有效供给不足。因此,推进国家助学贷款政策的市场化进程,丰富高等教育援助措施、健全我国高等教育经济资助体系有助于缓解国家助学贷款的供求矛盾。     

政府在助学贷款制度中的作斥

随着我国高等教育大众化政策的逐步施行，成本分担与教育公平的矛盾也越来越突出。本文通过分析政府在助学贷款制度中的作用，提出以政府为主导的国家助学贷款政策是高等教育大众化的制度保障。我们应该借鉴国外的先进经验，充分发挥政府的作用，通过诚信教育、个人征信体系建设、贷款补偿等多种方式，促进国家助学贷款的发展。     

山东省省属高校国家助学贷款实施暂行办法

第一章 总则 第一条 为促进高等教育事业发展,帮助高等学校中经济困难的在校学生顺利完成学业,根据国家有关规定,结合我省实际,特制定本办法。 第二条 省属高校国家助学贷款是指由各商业银行开办、省财政贴息、适用于我省省属高等学校中经济确实困难的本、专科学生和研究生的助学贷款。其目的是帮助高校中经济确实困难的本、专科学生和研究生支付在校期间的学费、住宿费及基本生活费,顺利完成学业。 第三条 各商业银行均可办理国家助学贷款业务,负责国家助学贷款的审批、发放和回收等项工作。１所高校只能选择１家银行办理国家助学贷…     

浅议助学贷款在助学体系中的作用

国家助学贷款是国家为完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施，这一措施的实行受到广大经济困难学生和社会有关方面的普遍欢迎。但由于多种原因，国家助学贷款工作还没有达到预定目标，仍存在一些突出问题，需要切实加以改进和完善。     

国家助学贷款问题与大学生信用框架体系的构建

一、前言为了实施科教兴国战略,加速人才培养,帮助高校经济困难的学生顺利完成学业,本着“不让一个贫困生失学”的宗旨,国家于1999年开始推行国家助学贷款。国家助学贷款实施六年来,它在较大程度上解决了家庭经济困难学生的上学问题,缓解了高校资助经费不足的矛盾,受到学生、家长和社会有关方面的普遍欢迎。据教育部统计,2005年有80万在校贫困生可以获得助学贷款,贷款的金额约为43.3亿元。平均算来,一名贫困生一年得到的助学贷款约为5400元,大学4年,助学贷款的总额就是21600元。但是国家助学贷款的贷后还款情况却不令人满意。据介绍,今年以…     

政府在助学贷款制度中的作用

随着我国高等教育大众化政策的逐步施行,成本分担与教育公平的矛盾也越来越突出。本文通过分析政府在助学贷款制度中的作用,提出以政府为主导的国家助学贷款政策是高等教育大众化的制度保障。我们应该借鉴国外的先进经验,充分发挥政府的作用,通过诚信教育、个人征信体系建设、贷款补偿等多种方式,促进国家助学贷款的发展。     

国家助学贷款还贷风波的法律思考

针对还贷与追贷这一国家助学贷款实施中的突出问题,在分析我国国家助学贷款制度的发展及现状的基础上,提出在现行的立法体例和模式下完善国家助学贷款制度才是真正科学合理而且节约的途径,指出建立和完善国家助学贷款偿还的风险防范与补偿机制是完善我国国家助学贷款制度的关键。     

浅析我国银行应对国家助学贷款现状的策略与博弈分析

国家助学贷款是经国务院批准实行的、无需经济担保,面向困难学生发放,由政府财政贴息的银行贷款.国家助学贷款制度作为一种分担高等教育成本的有效机制,是资助高校中经济困难的大学生完成学业的重要金融手段.     

国家助学贷款运行机制研究

国家助学贷款工作是党和政府为实施科教兴国战略的一项重大措施,受到数十万经济困难生和家长的广泛赞同。但是,在国家助学贷款的实际工作中遇到很多困难和问题。本文认为,国家助学贷款的发展中这一系列的深层次问题主要产生于国家助学贷款现行的运行机制。因此,反思国家助学贷款运行机制中的制度摩擦因素,完善运行机制体系,才能推进国家助学贷款工作的顺利进行。     

美国高校助学贷款体系对我国的借鉴作用

助学贷款制度是高等教育机会均等理念的具体表现。美国高校的助学贷款体系在其强大法律制度保障下发展得生机勃勃,并且正在为越来越多的人提供接受高等教育的机会。本文通过对美国高校助学贷款体系的特点及其运作机制的分析,为我国高校助学贷款制度改革提供借鉴。     

我国助学贷款制度存在的问题与对策探讨

国家助学贷款制度的产生与发展过程,是与我国高等教育体制、财政金融体制改革相互作用的渐进过程。其制度效果是比较显著的,但也存在明显的缺陷。为了确保有限的国家助学贷款能满足我国大量高校贫困生的需求,实现高等教育成本分担,应该完善其贷款制度,促进高等教育公平。     

建立和完善国家助学贷款风险防范与补偿机制

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下,利用金融手段完善我国普通高校经济困难学生资助政策体系,加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。自1999年开始推行国家助学贷款到2004年6月底,已实际发放贷款52亿元,享受贷款的学生约80多万人。但由于种种原因,国家助学贷款存在手续繁杂、银行惜贷、较难推进等问题,其中最主要的问题就是国家助学贷款的风险问题。风险问题已成为银行“惜贷”的重要原因之一,是目前制约国家助学贷款健康发展的瓶颈。因此,分析国家助学贷款的风险形成,借鉴国际先进经验,建立国家助学贷款的风险防范与补偿机制,对于确保国家助学贷款工作持续、健康发展意义重大。     

浅谈美国助学贷款政策及启示

目前有多个国家已实施了学生贷款制,包括一些高等教育发达国家如英国、美国、加拿大、瑞典等。但如何既保证社会的公平,实现成本分担、利益分享,又保证贫困学生不会因为经济困难而失去上大学的机会,也是世界各国遇到的两难的问题,并非中国特有的国情。本文对美国的助学贷款政策进行研究,并借鉴实施助学贷款     

助学贷款的国际比较及借鉴

助学贷款是国家利用金融手段加大对高校经济困难学生资助力度而采取的一项重要措施.其作为一种高等教育发展的重要金融支持手段,早已在世界许多国家广为推行.国外助学贷款运作与管理的经验和教训无疑有助于对我国现行助学贷款的进一步改革与完善提供重要的参考和启示.     

从银行避险的角度看助学贷款的思路与对策

高等教育作为非义务教育,学生接受高等教育缴纳学费已逐渐被社会普遍理解和接受,随着我国高等教育大众化进程的逐步推进和学费的逐年提高,面对新形势下高等学校经济困难的学生群体,为了实现"绝不让一个中榜生因家庭贫困上不了大学"的目标,除了制定合理的收费标准外,还建立了以国家助学贷款为主体,奖学金、勤工助学、特困生补助、学费减免为主要内容的多元化资助体系.其中覆盖面最广、最有效的、资助力度最大的是国家助学贷款.然而,商业银行为了规避风险,对助学贷款采取消极措施.因此,高校要认真研究解决国家助学贷款问题,以期提高贷款质量,真正受惠于广大贫困学生.