网络商品交易违法行为调查取证技术分析

网络商品交易监管中取证难一直是困扰工商机关执法办案的重要技术难题。重庆市工商局电子商务处副处长陈宏与重庆邮电大学副教授蹇洁、研究生林志明共同研究,并撰文《网络商品交易违法行为调查取证技术分析》,针对电子证据的特点,提出调查取证的程序应分三个阶段,对取证程序各阶段的取证方法和取证工具,以及调查取证方式从技术层面进行了深入分析探讨。     

透视"钓鱼执法"

近年来，有关运管、社会保障、文化等领域“钓鱼执法”的报道屡屡见诸报端。本文以最近引发热议的运管领域“钓鱼执法”为例，对“钓鱼执法”进行简要分析。     

“全程说理式”执法打造“法治质监”

2011年,三明市质监局全力打造出"全程说理式"执法新模式,将行政执法活动内化于法理、事理和情理之中,把说理贯彻于执法办案全过程,说明违法事实认定的事理,说透违法行为定性的法理,说通自由裁量的情理,说清行政执行的道理,围绕调查取证、案件审理、告知听证、文书制作和行政执行等执法程序开展全程说理式执法。通过说理释法,推进依法行政,不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。     

行政执法办案"八忌"

行政执法中,执法程序也是至关重要的.执法办案一旦发生程序差错,轻者可能使行政处罚申请强制执行无效,重者可能带来行政诉讼败诉,造成对执法机关极为不利的后果.笔者从工作经历中总结出基层质量技术监督执法办案程序方面容易被忽视和出现的一些问题,以与同仁共勉.     

论质量技术监督稽查执法主体的调查取证

在“法治国家”和“服务行政”背景下，质量技术监督行政相对人的法权意识越来越强，质量行政复议、行政诉讼也逐年增多。为确保行政执法程序公正和实体公正，使质量监督行政案件顺利进行，作为查处质量违法案件关键的调查取证工作，应引起质量监督部门的高度关注，否则就可能因为程序违法、证据不足、适用法律不当导致司法审查认定具体行政行为被撤销的不利后果。本文从行政证据的概念出发，结合质量技监稽查实务，阐述如何提高质量技监执法主体的调查取证能力，提高执法效能和执法水平。     

城管执法权与小商贩生存权的博弈与对策

城管执法要坚持以人为本的现代行政执法理念,要实现实质正义和程序正义相结合,严格依法行政,创新执法方式,提高执法人员素质,纠正错误的执法思路。寻求城管执法与商贩生存的现实平衡点。把城市管理部门建成的"方便于民"的初衷真正实现。     

设立"审计报告审理委员会"的做法

设立审计报告审理委员会,对于完善审计执法程序,提高审计执法质量,与国际审计接轨有着重要意义.今年初,湖南省湘潭市审计局设立了审计报告审理委员会,对此做了有益的探索,取得了良好的效果.     

有理有据合情合法——河北省河间市质监局“五个加强”提高执法的有效性

行政执法是质监部门的重要职能之一.作为质监系统最前沿的县级质监部门,承担着大量的执法工作.新形势下,如何提高执法的有效性是县级质监部门值得思考的问题.近两年来,河间市质监局从规范执法程序入手,不断转变执法理念,坚持实体与程序并重的原则,通过"五个加强"不断提高执法的有效性,促进执法办案水平的提高,维护市场经济秩序的稳定和谐.     

亮出"质检利剑"提升质量水平

2016年以来,福建省质监局以提高发展质量和效益为中心,扎实开展全省执法打假各项工作.深入开展"质检利剑"行动、"双打"专项行动、缺陷产品召回、汽车"三包",不断改革创新执法方式和工作机制,切实提高执法打假工作的有效性,取得一定成效.2016年,全省质监系统查办案件2029起,查获涉案产品货值4200余万元,挽回经济损失2300余万元.共受理质量申(投)诉件、举报件和咨询9237件,其中受理咨询8125件,申(投)诉673件,办结率97%;举报439件,办结率98%;受理家用汽车"三包"投诉242件,调处成功196件.     

加强对违法用地调查取证方法的研究

随着我国改革开放和社会经济的深入发展，土地执法工作出现了许多新特点、新变化，特别是去年国家实施更严格的土地管理与调控政策以来，土地违法行为更加隐蔽和复杂，这对土地执法人员调查取证、输案件提出了更高的要求。如何通过合法程序取到证据，成为当前土地执法工作亟待研究和解决的问题。     

福山区技术监督局“五制”并举抓建设

烟台市福山区技术监督局1993年以来实施立案处罚和现场处罚560起,查获假冒伪劣商品货值302万元,执法办案适用法律、法规正确率100％,没有一起上诉和复议案件,被广大消费者誉为“文明之师”和“质量卫士”。 在制度建设上,福山区技术监督局实行了“五制”并举。一是行政案件办理制度,严格规范了案件受理、调查取证、审理、执行、结案等一系列执法办案程序,强行禁止了在执法办案时     

审计询问调查取证的技巧

采取询问的方式进行调查取证是审计执法中常用的方法。所谓询问调查取证是指：利用手中已掌握的部分资料、证言、证据以及其他线索，对被审计单位当事人、证人及其他相关人员当面进行口头询问，进一步了解和核实有关情况，查清事实，获取新的证据和线索的过程。在实际工作中，审计人员往往会遇到被询问对象不配合，     

规范权力运行制约体系——河北省围场县质监局推进服务型行政执法建设纪实

为进一步规范行政执法行为,提高日常监管和执法效能,围场质监局立足职能,结合实际,多措并举,采用"一学二促三明确"来扎实推进服务型行政执法建设工作. "一学",即加强学习,开展文明执法活动,树立良好形象.通过学习培训和宣传教育,使广大行政执法人员的执法理念、执法态度和执法方式都有明显转变,树立执法为民的形象,做到心系群众、服务人民,尊重和保障人权,防止侵害行政管理相对人的人身权利和人格尊严,不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据.严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,防止不作为、乱作为.     

关于基层执法办案“1+1”模式的探索思考

正天津市工商局静海分局积极推行执法办案"1+1"模式,即在经济执法局执法办案的同时,大力推行基层工商所全员参与执法办案,努力做到人人能办案、人人会办案、人人办好案。2011年和2012年静海分局一般程序案件数创下历年新高。2013年分局为进一步推进科学化、精准化监管,积极探索和改革行政执法方式,在优化执法模式、集聚执法力量、规范执法行为三个方面求突破,努力规范专业的执法办案体     

从一起案例看“说理式执法”

"说理式执法"作为一种执法方式的创新,已经引发不少理论研究,并也在某些地区的质监部门的执法实践中充分开展.然而如何正确地把握说理的创新,仍是一个开放的课题.笔者认为过于广泛运用"说理式执法",将其外延宽泛化,不利于凸显这种新型执法方式的作用.笔者试结合一起工业产品生产许可证委托加工备案违法案件,探讨如何理解"说理式执法"的涵义,从狭义上把握"说理式执法"的适用情形,强调以"法理"为"说理式执法"运用要点,为推行"说理式执法"提供新的思路,供进一步研究参考.     

对"延伸审计"法律依据的探讨

"延伸审计"法律依据探求 "延伸审计"在审计机关的实际应用已有十数年的历史,众所周知,《审计法》及其《实施条例》中并没有"延伸审计"这一提法,但《审计法》第33条规定"审计机关进行审计时,有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作,如实向审计机关反映情况,提供有关证明材料",该条款明确规定了审计机关的调查取证权,但调查取证权是否就是审计机关的"延伸审计"权?     

微信"小程序"使用决策影响因素分析

今年年初,微信"小程序"悄然上线,一夜间引爆朋友圈和各大新闻媒体,微信用户纷纷试用这一新鲜事物,那么到底是什么因素使这么多人选择使用"小程序"呢?本文在前人研究的基础上,基于顾客需求理论、计划行为理论以及技术接受模型,着眼研究用户选择使用微信"小程序"的影响因素.在相应的背景和理论介绍后,建立模型,提出假设,以问卷调查的方式随机收集研究数据,借助SPSS 22.0对数据进行信度、效度、回归分析等,验证假设得出结论.根据前测问卷卷得到的信息,以是否使用过小程序进行分组调查,假设检验部分再进行对比分析.     

积极探索“和谐执法”的新路子

执法方式简单化、随意化,案件办理不公开、不透明,执法对象不理解、不配合……上述情况在执法部门可谓屡见不鲜,已成为当前执法工作的"痼疾"。山东省烟台市质监局在广泛调研和科学论证的基础上,因地制宜地开出了"治病药方",即用"和谐执法"理念实践活动对症下药,最大限度地提高执法工作的公正性、规范性、艺术性和文明性,克服执法工作的片面性、随意性、简单性和武断性,切实达到执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化这一目标。他们的做法引起了很多人的关注与思考。然而,对"和谐执法"这一提法,也有不同意见。有人认为,执法注意"和谐"没错,但执法最重要的是要规范和严格,真正依法办事。这种观点同样值得我们思考     

浅谈统计执法检查中的技巧（三）——统计执法检查的调查取证

我国法律适用的基本原则是:以事实为依据,以法律为准绳.根据这一要求,我们在认定违法行为之前必须作好调查取证工作.如果没有证据证明一个违法事实的存在,或者证据不很充分、确凿,当事人的任何法律责任都不能得到确认.先调查取证,后作处罚决定,是行政处罚法规定的重要程序.违反这一规定,即使是事后收集了证据,也构成程序严重违法.那么在执法检查时,怎样收集确实的证据呢?主要从以下几点作起:     

权力利益纠葛 道德底线飘摇 拿什么救赎你,“钓鱼”执法

上海浦东钓鱼执法事件,随着联合调查组调查报告的出炉,就此暂告一段落,但它搅动起来的漩涡却依旧余波未平、暗流涌动。 2009年10月14日,一个平常却不平静的日子。这一天,一个看似寻常的搭车人,却牵出一次备受关注和争议的钓鱼执法事件;一个表面普通的车主,面对非法营运的指控,却如同一根倔强的萝卜,竟自断手指以示清白;一次看似平常的执法,却引出了一连串的质疑和调查,以致在全国范围内激起轩然大波。这次钓鱼执法事件,仿佛一片挥之不去的