关于农村财务管理模式及问题措施

农村财务问题是目前农村管理中存在的最敏感的难点问题,农村财务问题关系到每位村民的利益,关乎农村的改革、发展、稳定。因此,如何做好村级财务管理,是我们亟待思索和探讨的问题。本文针对目前农村财务管理中存在的问题,进行探讨。     

关于完善村级会计代理制的几点建议

农村财务管理历来是农村经济社会中最重要的基础工作。过去村级财务一直由村自行核算，存在村级财务管理混乱、财务监督不能有效执行、部分村级集体资产流失等情况。随着农村改革开放的深化，越来越多的农民关注着村级集体经济的管理工作，不少农村实行了“会计代理制”，村级会计核算和财务管理日趋统一规范，这在一定程度上促进了农村社会的和谐。最近，我们通过对106个已实行“会计代理制”的村进行财务审计，发现现行村级会计代理制在运行中存在着一些问题。     

财务监理制：加强村级财务管理的新模式

村级财务管理工作,是当前农村工作中的一件大事,也是一件难事。管理工作的好坏,直接关系到农村经济的发展和社会的稳定。为深入贯彻十五大三中全会精神,加强村级财务规范化管理,去年嵊州市乡镇内审机构探索和实践了村级财务监理制运行机制,取得了可喜的成绩。村级财务管理日趋规范,根本上改变了报帐、记帐不及时,白条发票多等混乱状况;非生产性开支和村民为村级财务问题上访大幅度减少。实践证明,村级财务监理制是加强农村财务管理的有效形式。     

村级财务管理的混乱状况和改革方向

随着农村经济发展,农民富裕了,法律意识增强了,农民对干部廉政、勤政、增加权力透明度的要求越高,特别是对干部管好用好集体资产的愿望更为迫切。据有关数据统计,2002年上半年浙江省信访局受理的来信来访中反映村级财务管理问题上访23批次占上访总数的13.5%,主要反映村级财务管理混乱,农民状告村干部损公肥私的事件时有发生,村级财务问题成为影响当前农村稳定的各项因素中的核心问题。本人曾因村民委员会委托,参加多个村财务审计,审计中发现一部分村财务管理确实混乱,财务知识缺乏,根本无财务制度规章可循,主要表现在以下几个方面:一、财务…     

规范村级会计委托代理

随着农村经济的发展，村级财务越来越成为农村诸多矛盾的焦点，在一些地方，甚至已成为直接影响农村社会稳定的重要因素。而村级会计委托代理制作为目前治理我国农村财务混乱状况的有效模式，在具体实践中存在一些不容忽视的问题。如何对其进行进一步规范，从而提高农村财务管理水平，成为当前农村会计改革中的一个现实问题。     

推行村财乡管 必须强化管理

害区一、村级财务管理混乱的原因及危害。1、领导重视不够，认识上产生的误。农村中的财务问题已成为群众普遍关注的热点问题，财务管理混乱，是造成群众上访给地区稳定带来隐患的难点问题。一是有的领导对村级财务的管理不够重视，造成有的村不遵守财务管理制度，少数人或个别人说了算，随意性、不合理性较大，缺乏有效的监督和制约，因而容易引发少数干部贪占、挪用集体资金，滋生腐败，也为个别干部违法违纪提供了可乘之机。二是有的领导干部缺乏立党为公，执政为民的思想意识，     

后农业税时代村级财务管理模式探讨

农村财务问题已成为影响农村社会稳定的重要因素,搞好农村财务管理工作,对于防止集体资产流失、促进农村集体经济健康发展、维护农民的根本利益、化解农村矛盾、保持农村社会稳定具有十分重要的意义。本文在对村级财务管理模式进行分析的基础上,阐述了建立村级会计委托代理制的必要性,以为规范村级财务管理探出一条新路子。     

“监督权”要互相制约

当前一些农村的村级财务，虽然由乡镇财务服务中心统一审查、记账、管理，但存在着乡镇财务服务中心记账员不了解各个村里的实际情况，只能凭票“合合账”。根据有关部门调查：在“当前农村存在的突出问题”选项中，“财务管理混乱”始终处于前三位。     

浅议如何搞好农村财务审计工作

农村财务管理的好坏,关系到农村稳定与发展。随着村民参政、议政意识的增强,法律意识的提高,越来越多的村民要求了解村务状况,要求增加财务收支的透明度;如何提高财务管理水平,给群众一个满意的答复,关键是加强农村财务审计监督力度。     

对把会计划分为财务会计和管理会计的思考--兼论财务管理学科的构建

把会计划分为财务会计和管理会计,其科学性是值得商榷的,而且这种划分已经导致了学科体系混乱、工作认知混乱、财务管理功能弱化、教学资源浪费等问题的出现,应该取消这种划分,回归会计本源,还财务管理应有的地位。取消管理会计学后,应把它原有的作业成本法等与成本有关的知识内容划归到成本会计学,其他知识内容则归还给财务管理学;同时,基于“大财务观”和财务管理主体、客体和行为,构建一个包括宏观财务管理学和微观财务管理学,以及包括财务预测学、财务决策学、财务预算学、财务会计学、财务控制学、财务分配学、财务分析学、财务审计学、财务关系学在内的财务管理学科体系,并基于财务管理在社会生产要素管理中的地位,把财务管理学科设定为管理学门类下的一级学科,使之与财务管理客体在社会生产要素构成中的地位相匹配。     

村级财务工作亟待加强管理

今年上半年，根据旗委和政府的安排，土左旗审计局会同监察等有关部门，对一些村民反映强烈的村级财务进行了审计检查。经审计发现不少村级财务管理混乱，问题不少，现就主要违规违纪问题整理如下：     

村民小组的财务由谁管怎样管

陕西省安康市汉阴县城关镇民政所郭延巧反映，该镇双星村一直实行由村委会统一管理村民小组财务。现在，村民小组要求自己管理组上的财务。但村委会担心组上管理会造成财务管理混乱和村民分光资金。他们问，村民小组的财务是应当村委会统一管还是组上自己管呢？四川省南溪县江南镇红星村二组一村民反映，本组财务管理混乱，长期不公开，且负债累累。组里村民纷纷不交国家粮油希望以此引起领导重视，早日解决这一问题。他们问，怎样才能管好组里的财务？对这两个问题，我们请民政部基层政权和社区建设司农村处副处长范瑜做如下解答：村民小组…     

推行“村财乡管村用” 走出村级财务管理新路

衡阳县在社会主义新农村建设的进程中,十分注重强化农村财务管理,大力推进“村财乡管村用”工作,有力地保护了农民的切身利益,维护了农村社会大局稳定,取得了显著成效,赢得了广大农民群众的普遍赞誉。全面推行“村财乡管”,开拓村级财务管理新局面。由于方方面面的原因,过去衡阳县农村财务管理存在不少死角,一些村财务不清、管理混乱引起了农民群众的不满。去年,有5个村因财务问题延迟村支两委换届选举,不少村民为村级财务问题进省赴市到县上访,成为影响衡阳县农村社会大局稳定的一大隐患。针对这种情况,县农村合作经济管理局向县委、县政府…     

农村财务管理中存在的问题及对策

农村财务管理得好坏，直接关系到农村经济的发展和社会的稳定，由于管理不力，部分村级财务状况混乱得不到彻底解决，造成信访案件时有发生，干群关系紧张，影响了农村各项工作的开展。近几年来，各级业务主管部门积极采取措施，制定了一系列制度，规范农村财务管理，取得了一定的实效，为搞好农村财务发挥了积极的作用。但是，通过近几年的农村信访审计，我们发现仍有部分村级的财务管理方面存在一定问题，急需解决和规范。     

农村财务公开关键在会计培训

国家农业部提出，从今年开始，我国将利用三年时间即到２００１年，在农村全面实行村务和财务公开。笔者领会其精神，觉得这是保证农村社会稳定、农业经济发展的一项具有政治、经济意义的重要决策。农村财务混乱，导致某些不良村干乘机贪占、集体财产流失，以致集体经济受损甚至破坏，直接影响村务正常运作。这种财务混乱、村务不正，理所当然地引起村民的严重不满，从而有损党和政府的光辉形象。这是有过历史教训的，如六十年代农村财务混乱，成为“社会主义教育运动”（也叫“四清运动”，即清政治、清经济、清组织、清思想）内容之一。如…     

陕西省陇县“村账乡管”解开“包包账”

为彻底解决因农村财务管理混乱影响农村社会稳定和基层班子建设这一难题,陕西省陇县自2003年10月开始全面推行乡村财务集中核算,在16个乡镇统一组建了农村集体财务管理服务中心.把全县158个村的财务纳入乡镇集中管理,实行“代理记账、集中管理、统一开户、分户核算”制度.各村成立了5—7人的民主理财小组，村里的所有收支单据、凭证都须经村民主理财小组审核盖章后,由报账员汇总填写“原始凭证报告单”交到管理服务中心,经严格审核把关后方可入账，有效地堵住了财务管理的弊端和漏洞，全县村级行政支出大幅度降低。     

对农村税费改革后村级财务管理的思考

会计工作涉及社会经济生活的方方面面,农村经济与社会事业越发展,会计工作越重要。加强农村财务管理,对促进农村经济发展具有一定的现实意义和深远的政治意义。一、村级财务管理的现状与问题实行农村税费改革后,一定程度上规范了村级财务管理,普遍实行了村账乡管,并在村一级设立了村民理财小组。特别是近年推行财务公开以来,村组的财务开支都进行了公示,使一些矛盾得到了有效缓解。但由于财务管理制度还不够完善,村级财务管理混乱的状况没有从根本上得到改观,有一相当一部分村都存在财务管理混乱问题。目前,村级财务管理混乱主要集中表现在…     

农村财务规范管理的实践与探索

我国加入WTO以后，农业面临严峻的挑战，维护农村集体和农民的利益的问题显得更加紧迫，我们的管理工作必须与时俱进，不断探索农村集体财务与资产的管理新方式。一、我区农村财务规范管理的有效实践近几年来，我区在加强农村集体财务和资产管理上做了大量的工作，取得了一定的成效。（一）财务管理制度化。如武宣县二塘镇和灵山县全县均为实行“村账镇管”制订了《开支审批制度》、《村民主理财小组工作制度》、《报账员报批制度》、《集体资产台账制度》、《财务公开制度》、《财务审计制度》等多项工作制度。明确了村主任、村支书、村…     

农村中小学校财务管理的现状及思考

在对53所农村中小学2006年的财务管理工作进行检查中发现,农村中小学财务管理混乱、无序.针对实际情况对其原因进行了分析,并提出了加强农村中小学财务管理切实可行的建议和措施,特别是实行会计集中核算,能从根本上解决农村中小学财务管理的混乱状况,能有效地对农村中小学的财务进行监管,省时、省力、省心、省财.     

结算中心制——农村财务改革的现实选择

农村财务管理历来是广大农民关注的焦点，由此引发的干群矛盾是影响农村稳定的一个重要因素。本拟结合农村财务管理的现状，探讨农村财务实行结算中心制的必要性和具体操作办法。