陕西省财政国库管理工作座谈会在西安召开

【本刊讯】陕西省财政国库管理工作座谈会7月3日至4日在两安召开。会议的主要任务是：学习贯彻全国财政国库管理工作座谈会精神,总结交流近年来财政国库改革与管理工作经验,研讨陕西财政国库改革与管理面临的形势和任务,进一步加强财政国库改革与管理工作。陕西省财政厅副厅长王范儒到会讲话,国库处处长常艳玲主持会议。     

陕西省财政国库改革推进暨预算执行分析会在西安召开

5月22日,陕西省财政国库改革推进暨预算执行分析会在西安召开,陕西省财政厅副厅长王范儒主持会议并就财政收支组织和阂库改革发表讲话;国库处处长李明怀传达了全国财政国库工作会议精神,通报了前四个月全省预算执行情况;各市区汇报了预算执行和国库改革情况,提出了下一步工作措施。     

现代财政国库管理制度专题研讨班在西安举办

以财政部国库司于11月4日在西安举办了现代财政国库管理制度专题研讨班。会议的主题是分析、展望当前宏观经济形势，研究探讨财政可持续发展与现代财政国库管理，提高对宏观经济政策的把握和财政管理水平。财政部国库司各处处长及各省市财政厅（局）国库处处长、     

深入推进财政国库管理改革 不断提高财政国库管理水平

6月14日至15日,陕西省财政国库工作会议在西安召开。会议旨在传达全国财政国库工作会议精神,总结交流近年来陕西财政国库工作经验,研究部署2007年财政国库工作。陕西省财政厅副厅长韩中林参加会议并发表讲话。     

建议引入国库支票改进国库资金集中支付模式

受法规、制度制约,当前的国库集中支付并未按规定的模式进行,财政零余额账户管理无法落实。国库资金支付效率仍然较低,建议引入国库支票,改进国库支付模式,实现真正意义上的国库资金集中支付、安全支付和快捷支付。     

国库存款计付利息管理暂行办法

20 0 2年 12月 12日财库 [2 0 0 2 ]6 2号通知印发　　第一条　为做好国库存款计付利息工作 ,制订本办法。第二条　本办法适用于各级财政机关在中国人民银行及中国人民银行委托代理国库业务的商业银行、信用社开设的人民币国库存款账户资金的计付利息活动。第三条　中国人民银行各级国库 (含商业银行、信用社代理国库 ,下同 )库款及利息的支配权 ,按照国家财政体制的规定 ,分别属于同级财政机关。涉及国库资金管理的政策、法规 ,由财政部统一制定。第四条　国库存款计付利息利率 ,按现行中国人民银行规定的单位活期存款利率计付。利率发生调…     

试论当前国库集中收支改革

探讨了当前国库管理存在的问题,提出国库管理改革的必要性以及改革的可行性,然后分析了国库管理改革的方向目标和一些需要注意的具体问题,最后提出了以国库集中收支改革为核心国库管理改革.     

国库集中支付制度刍议

为了规范财政收支行为，加强财政收支管理监督，提高财政资金的使用效率，从制度上防范腐败现象的发生，2001年3月15日，国务院办公厅颁布了《关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》，建立以国库单一账户为基础．国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。从此，在中央和全国许多省市先后开始了国库管理制度。我们黑龙江省在2003年先行选择13个具有代表性的部门进行试点，     

省级国库集中支付改革回顾与展望

2014年7月1日,随着浦东发展银行国库集中支付电子化顺利上线,陕西省11家财政国库集中支付代理银行实现同财政部门的电子化支付全联通,这是省级电子化支付管理改革的一个重要时间节点,标志着陕西省财政国库信息化管理迈入了一个崭新阶段,国库集中支付改革又跃上了新的台阶。回顾这十二年的改革历程,省级国库集中支付改革从试点起步到稳步推进,实现了横向到边,覆盖所有省级预算单位,有力地推动财政科学化、规范化、信息化管理。     

国库集中支付制度探析

一、国库集中支付的概述国库集中支付以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度。     

温殿有副厅长谈国库集中收付制度改革试点工作

在8月7日召开的全省财政国库集中收付制度改革试点工作会议上,省财政厅副厅长温殿有就国库集中收付制度改革有关问题进行了深入阐述。现摘要如下。     

运用科学发展观 完善国库集中支付制度改革

所谓国库集中支付，就是改变现行的财政资金层层拨付的程序，建立国库单一账户体系，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，由财政国库支付中心通过国库单一账户体系将财政资金直接拨付到收款人。在总结近几年实施的工资统发、政府采购资金等财政专项资金直接支付成功经验的基础上，我县于2004年4月1日在财政局、科技局、农业局等三个部门21个预算单位正式启动国库集中支付改革试点。     

建立国库单一账户规范财政收支行为

财政部、中国人民银行印发的《财政国库管理制度改革试点方案》（以下简称《方案》）,明确了财政国库管理制度改革的目的意义、指导思想、基本原则、主要内容、配套措施、时间步骤,要求各地按照“总体规划,分布实施”的原则,逐步建立“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式”的财政国库管理制度。本文谈一谈国库单一账户和财政国库制度改革的认识。 一、什么是国库单一账户制度 国库单一账户制度,又称国库集中收付制度或者财政集中收付制度。我们可以从以下不同角度对国库单一账户制度进行理解。 １、国库单一…     

对加强县级国库工作的几点意见

自国务院1985年7月27日发布《中华人民共和国国家金库条例》以来，国库工作逐步得到加强，国库机构相继建立，人员不断得到充实。各级国库能够较为准确地办理国家预算收入的收缴入库，保证了国家预算支出的拨付，完成国债发行、兑付的组织管理和款项上划工作，从而促进了我国社会主义经济建设。但笔认为，目前县级国库仍存在人员不稳、管理环节薄弱、电子化进程缓慢等问题，针对这一现状，为加强改进县级国库工作，笔特提出如下几点建议：     

国库资金安全问题与对策

国家金库担负着国家预算资金的收纳、划解和退付等工作，国库工作是国家预算执行的一项重要基础工作。国库审计中发现的问题主要有国库部门违规办理退库、混淆入库级次、延压库款、汇总更正以及其他不规范的行为。加强国库审计工作，确保国库资金的安全，是审计监督部门的重要任务。     

加强国库管理工作的几点建议

笔者在审计实践工作中发现,国库管理工作中存在一些问题,需要采取有力措施加以改进。一、国库管理工作中存在的问题(一)国库立法不适用于金融、财税体制改革。随着金融及财税体制改革的深入,国库工作发生了很大变化,原有的条例、法规已不适应国库管理制度改革的需要,严重影响了国库职能作用的充分发挥。目前,作为直接指导国库工作的纲领性文件,仍然是1985年颁布的《中华人民共和国国家金库条例》及其《国家金库条例实施细则》,国库方面的立法明显滞后。现有的《国家金库条例》及其《实施细则》对国库职责权限的规定比较笼统,对库款支拨和收…     

国库集中支付制度探讨

以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,是市场经济国家普遍应用而又行之有效的财政资金管理制度.积极推行财政国库管理制度改革,有利于规范财政收支管理.提高财政资金使用效益;有利于加强预算监督,增强预算执行的透明度;有利于有效监管财政资金,从制度上防范违纪违规现象的发生.     

深化县区国库集中支付改革的思考

国库集中支付制度是现代财政国库管理制度的核心,是构建和完善公共财政体系的重要组成部分.实行国库集中支付,改善了财政服务功能,财政资金的运行效率和效益得到了提升,实现了预算监督执行的透明度,加强了财政支出的管理和监督,财政管理的科学化、规范化进一步得到提高.但也存在着一些需要重视和解决的问题.为了进一步完善和深化改革成果,通过对各地改革的学习和调研,提出进一步深化和完善县区国库集中支付改革的思考建议.     

浅谈如何强化国库审计监督职能

我国中央银行经理国库是法律赋予的职责，是国家预算收支执行的重要组成部分。各级国库在保障国家预算收支实现、强化内控制度建设、严密国库会计核算操作规程、防范国库风险等方面做了大量的工作，取得了一定的成效。但随着财政国库管理制度改革方案的实施、大额支付系统的推广及国库会计核算内容和结构发生的巨大变化，也遇到许多新情况、新问题，从2005年人民银行系统所开展的国库业务检查情况看，主要存在以下问题：一是国库资金管理薄弱，风险防范意识不强，二是国库岗位人员设置不符合要求，内控制度执行不够严格；三是国库会计核算质量、业务人员综合素质有待提高；四是有章不循，违规操作现象屡禁不止；五是代理支库国库监管工作不到位，存在一定的风险隐患。这些问题的存在，严重影响了人民银行经理国库工作的质量，致使国库案件发生、国库资金遭受损失。为引以为戒，现笔就如何防范国库风险，强化审计监督职能谈点浅见：     

刍议国库集中支付制度

国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴人国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和服务供应者或用款单位的一项国库管理制度。实行国库集中支付制度,有利于财政性资金按规定程序在国库单一账户体系内规范运作,有利于收入缴库和支出拨付过程的有效监督,有利于预算单位用款及时和便利,解决了财政性资金截留、挤占、挪用等问题。但是经过几年的运行,国库集中支付制度在我省实际工作中也暴露出一些不足之处。笔者就国库集中支付制度执行中存在的不足之处及如何改进谈几点粗浅看法。