红安县经济责任审计局探索实施领导干部“双审计”

今年以来,红安县经济责任审计局在对乡科级领导干部实行经济责任审计的基础上,增加了干部人事机构编制责任审计内容,重点审查被审计单位进人、用人和人事编制落实情况,对领导干部“用权”、“用钱”和“用人”进行全面监督。     

经济责任离任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计是审计工作的一项重要内容。在《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中，对党政主要领导干部经济责任审计的对象、国有企业领导人员经济责任审计的对象、领导干部经济责任审计的管理权限以及审计组织协调、审计内容、审计实施、审计评价与结果运用都做出明确规定，领导干部离任审计成为一道必不可少的法定程序，这对深化体制改革，科学考察班子，加强干部管理，     

经济责任审计质量研究与探讨

1999年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。由此使经济责任审计成为加强对领导干部管理和监督，促进廉政建设的一项重要措施。近年来，为了提高经济责任审计质量，我们对经济责任审计的风险与防范问题进行专门探讨和研究，主要认识如下：     

领导干部任职期间经济责任审计体系研究

中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》对领导干部任职期间相关审计工作提出了严格规定，其中提出，经济责任审计能够在领导干部任职时期展开，并且能够在领导干部离任之后展开，以任职期间审计作为主要模式。按照这一要求，本文通过对领导干部经济责任审计的系统分析，从其历史发展进程、科学的原则和评价指标建立等方面进行论述，并且提出仅有逐步优化创新管理制度，从宏观和微观入手，逐步深化领导干部任职期间经济责任审计，才能使其由事后审计朝着任期审计方向进行变化，实现动态化、常态化、精细化管理，在真正意义上体现出监督功能，从而为组织机构选择和使用优秀干部打下决策基础。     

创新＂三责联审＂加强干部监督

达州市通川区对党政一把手实施“三责联审”．即由组织部门会同审计、编制部门同步联动实施对党政领导干部选人用人责任审查、机构编制责任审核、任期经济责任审计的干部监督新模式。     

经济责任审计与离任审计的区别

１．含义和内容有差别 经济责任审计是指审计机关接受干部管理部门的委托，依据国家法律、法规的有关政策对党政领导干部或企业领导人员任职期间的经济责任情况进行监督。评价和鉴证的活动。 离任审计是指审计机关接受干部管理部门委托，依据国家法律、法规及有关政策对党政领导干部和企业领导人由于提升、平调、免职、离退休等原因离开现任职务时对其任期内的经济责任等情况进行的审计。 ２．审计的原因不同 经济责任审计主要是为了确定领导干部任职期间经济责任状况而进行的审计。 而离任审计只是由于领导干部缘于各种原因要离开现任领导…     

高校领导干部离任审计初探

高校领导干部离任审计，是加强领导干部监督管理、促进党风廉政建设的重要举措，促使领导干部在任期内认真贯彻执行国家财经政策和财务制度，严格履行经济责任，不断提高管理水平。通过领导干部离任审计，客观公正地评价领导干部任职期间在管理职责范围内经济活动中的业绩以及对存在问题应负的责任。随着高校领导干部离任审计的开展普及，领导干部的不同变动，对离任审计有着不同的要求。对于领导干部离退休的，可主要审计其在职期间的经济责任；对于领导干部届满、调动、任免等情况，除传统意义上的任期经济责任审计外，还应将经济责任审计与管理审计、内控制度审计相结合，综合考核评价领导干部的经济责任、领导能力、管理水平，给予被审计人员全面、客观、公正的评价，为学校组织人事部门提供考察和使用干部的依据。     

如何建立领导干部经济责任审计档案

对党政领导干部和国有企业、国有控股企业领导人员(以下简称领导干部)进行任期经济责任审计，是党中央、国务院为了加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责而采取的一项重要举措。通过经济责任审计实践，我们认为，建立领导干部经济责任审计档案，是审计部门做好经济责任审计工作，使之不断规范化、制度化的重要基础工作。     

谈谈党政领导干部经济责任审计程序和方法

党政领导干部经济责任审计，是党和政府为了加强对领导干部的管理监督，正确评价任期经济责任，促进党风廉政建设，保障国有资产保值增值而实行的一种干部监督管理制度。审计部门对党政领导干部经济责任审计是依据国家的有关法律法规，对领导干部任职期间经济活动应负的责任进行审计核查，以此做出客观公正结论的一种监督评价活动。经济责任审计政策性强、涉及面广、审计风险大、审计操作要求高，     

改进工商所长任期经济责任审计之我见

为加强领导干部监督管理．促进领导干部勤政廉政．2002年以来，广西横县工商局按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《广西壮族自治区工商行政管理系统领导干部任职期间经济责任审计暂行规定》，对基层工商所所长进行了任期经济责任审计．对客观公正地评价所领导干部业绩、提高决策水平、正确使用权力等发挥了一定作用．但在任期经济责任审计中也存在着不少问题．需要在今后工作中加以改进。     

部门内部经济责任审计的改进对策

杭州市园林物局(杭州西湖风景名胜区管委会)自1995年开始在系统内推行事业单位经济责任审计，特别是在对领导干部离任经济责任审计方面取得了明显成效。通过审计，客观、公正地评价领导干部在任期内的经济责任，不仅为上级主管部门全面考核干部提供了依据，也提高了领导干部正确履行职责、规范经济管理、勤政廉政的能力。但是，在审计实践中，也发现了许多有待解决的问题，主要有：审计机构的设置和审计人员的配备与审计业务的发展要求不相适应；领导干部先离任后审计，大大削弱了任期经济责任审计的监督作用；     

以综合管理审计为业务基础的绎济责任审计探讨

随着我国政治、经济体制改革的不断深化，目前经济责任审计实务已无法满足经济责任审计新需求。本文在分析经济责任审计实务存在主要问题的基础上，提出深化经济责任审计的有效途径，并构建以综合管理审计为基础的经济责任审计框架．从依法行政、规范管理、取得绩效三方面对领导干部履行经济责任情况进行鉴证和评价。     

对县以下领导干部经济责任审计的思考

一、当前开展对领导干部经济责任审计面临的主要困难和问题中办、国办关于经济责任审计两个暂行规定下发后，特别是全国经济责任审计工作会议以来，经济责任审计工作的步伐明显加快，成效比较显著。但在实际操作中，也遇到了这样或那样的困难和问题，影响了经济责任审计的进度和质量。其主要表现和原因是：（一）领导干部的任用与经济责任审计相脱节，使经济责任审计基本流于形式。审计部门受纪检、组织部门的委托对领导干部进行经济责任审计，其客观作用在于为领导干部任用提供可靠的依据。按照先审、后离、再任的原则，干部的任用应在经济…     

街道党政领导干部经济责任审计的实现途径

街道党政领导干部负有科学决策、依法行政、经济管理、提高绩效、廉洁从政等经济责任。因此，街道党政领导干部经济责任履行情况对街道经济发展有重要影响，依法审计街道党政领导干部经济责任履行情况具有十分重要的现实意义。本文从七个方面对街道党政领导干部经济责任审计的实现途径等方面进行初步探讨，以期能够更好的发挥审计监督职能。     

经济责任审计的现状与对策

一、经济责任审计的现状 　　当前，对领导干部任期经济责任审计工作，在社会中，甚至在审计机关的干部队伍中，仍然存在着种种模糊认识，这是十分有害的。主要表现： (1)经济责任审计难度大、矛盾多，产生畏难情绪，表现在应付了事、走过场，认为经济责任审计直接涉及到人，并且是有一定权力和影响的领导干部，比较敏感。 (2)经济责任审计定位较高，盲目乐观。认为国家把干部管理的大权给了审计部门，成了“第二组织部”。因为领导干部的经济责任包括遵纪守法、廉政勤政、经营管理、工作业绩等全部经济责任，审计报告是对领导干部考核评价…     

县(市、区)党政主要领导干部经济责任同步审的探索与实践简

2013年，吉安市审计局首次尝试开展了对两个县的县委书记、县长任中经济责任同步审试点工作，对县委书记、县长经济责任同步审进行了积极探索与实践，取得了良好成效。本文就如何搞好县委书记、县长经济责任同步审谈点认识。 一、县（市、区）党政主要领导干部经济责任同步审的必要性 2011年《审计署“十二五”审计工作发展规划》指出：全面推进县（市、区）党政主要领导干部任期经济责任同步审计，探索和推行党委、政府主要领导干部同步审计的组织方式和审计方法。在2012年的全国审计工作会议上刘家义审计长又作出强调，要改进经济责任审计方式，积极推进党政领导干部经济责任同步审计。     

厅级党政领导干部任期经济责任审计的特点、难点及对策

对党政领导干部进行经济责任审计，是中央两办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发〔１９９９〕２０号）作出的明确规定。目前，县级以下党政领导干部任期经济责任审计开展已有几年，并探索了一些路子，取得了一些经验。但是，对开展市厅级党政领导干部任期经济责任审计尚无路子可循，这是一个新的课题。２００１年我省就厅级党政领导干部任期经济责任审计进行了试点工作，笔者结合对党政机关厅级领导干部任期经济责任审计的实践，谈点粗浅的认识。一、厅级党政领导干部任期经济责任审计的特点（一）审计对象的特殊性…     

简论提高经济责任审计质里的途径

经济责任审计是审计机关根据干部管理和监督工作的需要，依据国家法律法规和有关政策规定，对部门的主要领导干部(企业法定代表人)任期内财政财务收支活动的真实性、合法性和效益性以及个人履行经济责任、遵守财经纪律等情况进行的审计评价。近几年来，领导干部的经济责任审计经过不断探索、深入和发展，已经取得了比较好的效果，也创造和积累了较好的经验。     

积极探索全面开展经济责任审计工作

我市从１９８６年起，积极探索对党政机关和企事业单位领导干部实行任期经济责任审计。目前，这项工作已在全市范围内开展。近两年，我市对１５５位领导干部任期经济责任进行了审计。从审计实践来看，落实经济责任审计，有效地加强了领导干部的管理、监督，促进了党风廉政建设。 一、坚持实事求是，依法规范审计 从１９８６年起，我市对企业厂长、经理实行任期经济责任审计，辖下的高州市于１９８８年在全省率先将对企业法定代表人离任审计监督机制引入了党政领导干部的监督管理中，高州市政府１９８８年１０月，颁布了《关于对行政机关、事…     

经济责任审计工作经验点滴

近三年来，东昌区委、区政府积极贯彻执行中办、国办关于对领导干部进行经济责任审计两个（暂行规定）精神，完善配套措施，规范运作，突出重点，使全区经济责任审计工作出现了良好的局面。三年来，全区共对５２名乡（局）级党政领导干部进行了任期经济责任审计，查出违纪问题资金２６５万元，责成被审计单位归还挤占、挪用的专项资金４８万元。依据经济责任审计结果和考核情况，提拔领导干部４人，平调２９人，免职５人。通过开展经济责任审计，为考核、管理、使用于部提供了可靠依据，对全区经济发展和社会稳定起到了积极促进作用。他们的主要作法是。